近日，省政府辦公廳發(fā)布了《福建省進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》（以下簡稱《若干措施》），現(xiàn)對政策出臺背景和有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《若干措施》出臺背景
2021年以來，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為深入貫徹落實國務(wù)院決策部署，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境、創(chuàng)造有利條件，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我省實際，研究起草了《若干措施》。
二、《若干措施》主要內(nèi)容
《若干措施》共包括10個方面。
（一）提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。提出4項措施：一是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校人才培養(yǎng)全過程。二是實施高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素養(yǎng)提升計劃。三是實施高校“雙創(chuàng)”校外導(dǎo)師專項人才計劃。四是提出建設(shè)300門左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色課程，每年遴選不少于2000項省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目。
（二）推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。提出6項措施：一是支持校校、校企、校地、校所共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)基地等，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地。二是加快建設(shè)海峽兩岸青年大學(xué)生融合發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中心。三是鼓勵建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)試點等創(chuàng)新平臺。四是發(fā)揮校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺作用，開展專業(yè)化孵化服務(wù)。五是由政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體免費提供不少于30%的場地給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生使用。六是“十四五”期間立項建設(shè)20個左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和50個左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地。
（三）完善“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽可持續(xù)發(fā)展機制。提出4項措施：一是辦好中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽福建省賽。二是鼓勵大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類賽事。三是鼓勵企業(yè)和社會資本給予獲獎團隊獎勵和創(chuàng)業(yè)支持。四是對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目加強后續(xù)跟蹤支持。
（四）促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。提出4項措施：一是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供全鏈條服務(wù)。二是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)購買重大科技成果落地轉(zhuǎn)化項目予以補助。三是支持舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目需求與投融資對接會。四是健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果對接機制。
（五）提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。提出7項措施：一是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的登記服務(wù)。二是支持高校及科研院所的科技創(chuàng)新資源向大學(xué)生開放。三是鼓勵企業(yè)為大學(xué)生建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育中心等。四是降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲取專利技術(shù)成本。五是支持行業(yè)企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布需求清單。六是鼓勵國有大中型企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新需求。七是有條件的地方對畢業(yè)生到孵化器創(chuàng)業(yè)給予租金補貼。
（六）落實大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅扶持政策。提出4項措施：一是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生減免部分稅收。二是對國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體免征增值稅等。三是做好納稅服務(wù)，建立對接機制。四是探索政府股權(quán)基金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的容錯機制，支持私募創(chuàng)業(yè)投資基金投向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。
（七）加大大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普惠金融支持力度。提出5項措施：一是鼓勵金融機構(gòu)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供金融服務(wù)。二是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策及貼息政策。三是對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔保要求。四是對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者給予創(chuàng)業(yè)貸款支持。五是簡化優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款流程。
（八）引導(dǎo)社會資本支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提出2項措施：一是引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺投資基金和社會資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目早期投資與投智。二是支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（九）完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障政策。提出5項措施：一是對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。二是對符合條件的創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會救助。三是鼓勵有條件的地區(qū)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風險救助機制。四是畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可參加社會保險。五是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員可申請參加職工醫(yī)?；蚓用襻t(yī)保。
（十）加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)。提出3項措施：一是做好創(chuàng)業(yè)政策、信息的發(fā)布、解讀和推送。二是實施普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動。三是選樹、推廣大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗成果。
公安機關(guān)備案號：35050202000111
