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閩公綜〔2023〕51號(hào)

各設(shè)區(qū)市公安局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局，廳屬各單位：

　　為深入貫徹落實(shí)省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，助力我省高質(zhì)量發(fā)展，省廳研究制定《福建省公安機(jī)關(guān)便民惠企助力高質(zhì)量發(fā)展18項(xiàng)措施》，并已經(jīng)廳黨委會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各地、各單位半年和全年落實(shí)情況，請(qǐng)于6月30日、12月31日?qǐng)?bào)省廳。聯(lián)系人：黃文興，聯(lián)系電話：0591-87093049。

　　福建省公安廳

　　2023年3月25日

　　（此件主動(dòng)公開）

福建省公安機(jī)關(guān)便民惠企助力高質(zhì)量發(fā)展18項(xiàng)措施

　　1.逐步推行高效便利的“一窗通辦”服務(wù)。深化派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口建設(shè)，在試點(diǎn)派出所推行戶政、治安、交管、出入境類公安高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”（高頻事項(xiàng)清單及試點(diǎn)派出所名單動(dòng)態(tài)發(fā)布），便利群眾、企業(yè)辦事。

　　2.便利戶籍業(yè)務(wù)辦理。全面推進(jìn)歷史戶籍檔案數(shù)字化改造和跨地市業(yè)務(wù)協(xié)同，逐步實(shí)現(xiàn)我省籍居民省內(nèi)任一戶籍窗口均可辦理戶籍業(yè)務(wù)。推動(dòng)在大型用工企業(yè)投放公安政務(wù)自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員不請(qǐng)假、不出廠即可申辦居民身份證、居住證等。開通高層次、高技能引進(jìn)人才辦理戶籍業(yè)務(wù)“綠色通道”，快速便捷辦理戶口遷移業(yè)務(wù)。

　　3.便捷車駕業(yè)務(wù)辦理。推動(dòng)在全省中心城區(qū)建設(shè)“24小時(shí)自助便民車管所”，投放自助體檢、照相、繳款和補(bǔ)換證等高頻政務(wù)服務(wù)自助終端設(shè)備，建設(shè)家門口、網(wǎng)上“車管所”。

　　4.推行摩托車駕駛?cè)丝荚嚒耙蝗胀ā?。在全省分批推行摩托車類駕駛?cè)丝荚嚾颇慨?dāng)日預(yù)約、當(dāng)日考試、考試合格當(dāng)日領(lǐng)證的便利措施，減少群眾往返。

　　5.優(yōu)化出入境政策措施。恢復(fù)普通護(hù)照“全國(guó)通辦”、外國(guó)人口岸簽證簽發(fā)、144小時(shí)過(guò)境免簽、往來(lái)港澳旅游簽注“全省通辦”，實(shí)施往來(lái)港澳旅游簽注“自助辦”。開辟“綠色通道”，為參加國(guó)家“一帶一路”重點(diǎn)投資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及緊急出國(guó)境商務(wù)人員提供加急辦證便利。

　　6.優(yōu)化海外人才服務(wù)工作。深入貫徹新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力支持海外高端人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施“專人辦”“容缺辦”“加急辦”等便利措施，鼓勵(lì)其在閩長(zhǎng)期居留、永久居留。

　　7.優(yōu)化臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)工作。優(yōu)化五年期臺(tái)胞證辦理措施，推動(dòng)在臺(tái)胞臺(tái)企較為集中的區(qū)域設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，為臺(tái)胞臺(tái)企提供出入境延伸服務(wù)。做好口岸客運(yùn)復(fù)航出入境服務(wù)，為有緊急需求入境臺(tái)胞提供“落地辦證”服務(wù)。

　　8.優(yōu)化個(gè)體工商戶網(wǎng)上公章刻制備案。推動(dòng)公章刻制“一網(wǎng)通辦”，直接向公章刻制企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)者等信息，無(wú)需個(gè)體工商戶“多頭跑”提供相關(guān)材料，即可實(shí)現(xiàn)公章刻制備案。

　　9.優(yōu)化旅館業(yè)許可證核發(fā)。簡(jiǎn)化旅館業(yè)行業(yè)許可證申請(qǐng)材料，推行告知承諾制，對(duì)符合申辦旅館條件的，在作出書面承諾、提交必要材料后，當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。支持旅游景區(qū)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等地區(qū)開辦民宿。

　　10.加大項(xiàng)目建設(shè)爆破需求供給力度。下放爆破工程審批，對(duì)低級(jí)別、非復(fù)雜環(huán)境的巖土、拆除等爆破工程，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)委托縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。支持民爆物品使用量大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥?；謴?fù)爆破工程技術(shù)人員考核發(fā)證工作，每年至少開展一期培訓(xùn)考核。

　　11.優(yōu)化貨車通行保障。除個(gè)別特殊區(qū)域外，全面放寬車型不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸的中型廂式貨車進(jìn)城通行政策。貨車進(jìn)城電子通行碼申領(lǐng)，可通過(guò)“交管12123”APP及本地服務(wù)平臺(tái)辦理，逐步實(shí)現(xiàn)貨車進(jìn)城申請(qǐng)24小時(shí)內(nèi)審批率達(dá)100%。

　　12.持續(xù)優(yōu)化道路交通出行環(huán)境。常態(tài)開展道路交通組織工作，在重大節(jié)假日期間通過(guò)地圖導(dǎo)航APP實(shí)時(shí)推送交通指引提示，引導(dǎo)群眾選擇最優(yōu)路線。會(huì)同交通運(yùn)輸、氣象等部門，開展惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作，提高雨雪霧等惡劣天氣道路通行效率。推動(dòng)常態(tài)化開展重點(diǎn)道路交通安全隱患整治，最大限度降低道路交通事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　13.健全完善警企、警校聯(lián)絡(luò)機(jī)制。開展護(hù)企安商“親清八閩”活動(dòng)，積極收集、轉(zhuǎn)辦、反饋企業(yè)警務(wù)需求，將為企服務(wù)延伸至企業(yè)“家門口”。深化公安機(jī)關(guān)與學(xué)校、幼兒園共建，定期入校入園開展法治宣傳教育，加強(qiáng)未成年人保護(hù)及違法犯罪預(yù)防工作，優(yōu)化“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，全力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

　　14.創(chuàng)新企業(yè)涉案賬戶“陽(yáng)光凍結(jié)”機(jī)制。推出保護(hù)善意交易、凍后主動(dòng)告知、暢通救濟(jì)渠道等利企舉措，最大限度減少偵查辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　15.侵企案件快偵快破。重點(diǎn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同詐騙、串通投標(biāo)、虛開騙稅以及企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪等，對(duì)重大侵企案件施行掛牌督辦，快偵快破，加大贓物追繳力度，千方百計(jì)為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。

　　16.高效處置涉企違法有害輿情信息。開展“網(wǎng)絡(luò)水軍”專項(xiàng)治理，提高涉企敏感輿情信息關(guān)注力度，配合網(wǎng)信部門及時(shí)處置違法有害信息，全力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　17.構(gòu)建全方位反詐宣防體系。持續(xù)開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村反詐宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、老年人、企業(yè)財(cái)會(huì)人員的防騙宣傳，提升技術(shù)反制能力，降低被騙風(fēng)險(xiǎn)。

　　18.護(hù)航“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。加強(qiáng)夜市、美食街以及燒烤店、大排檔等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，提高見警率、增強(qiáng)威懾力，營(yíng)造安全有序經(jīng)營(yíng)環(huán)境。