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關(guān)于泉州市鯉城區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告
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區(qū)九屆人大五次

會議文件(十四)

關(guān)于泉州市鯉城區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會

發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展計劃草案的報告

——2020年12月29日在泉州市鯉城區(qū)第九屆

人民代表大會第五次會議上

 

泉州市鯉城區(qū)發(fā)展和改革局

各位代表:

  受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將泉州市鯉城區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請區(qū)第九屆人民代表大會第五次會議審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

  一、2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

  2020年,是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,面對疫情帶來的前所未有的沖擊和國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹中央和省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“1235”新布局、新要求,抓“六?!?、促“六穩(wěn)”,努力克服疫情帶來的不利影響,經(jīng)濟社會總體呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢,基本完成了區(qū)九屆人大四次會議通過的主要目標任務(wù)。

 ?。ㄒ唬?020年主要預(yù)期目標完成情況

  ——地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)438.55億元,增長3.6%(預(yù)計數(shù),下同),高于年度計劃目標1.1個百分點。

  ——一般公共預(yù)算總收入實現(xiàn)18.8億元,下降5%,完成調(diào)整后年度計劃目標。

  ——一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)11.35億元,增長1%,完成年度計劃目標。

  ——工業(yè)增加值實現(xiàn)136.34億元,增長1%,完成年度計劃目標。

  ——建筑業(yè)增加值實現(xiàn)23.92億元,增長0.4%,低于年度計劃目標0.6個百分點。

  ——第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)278.06億元,增長5.1%,高于年度計劃目標1.6個百分點。

  ——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.5%,高于年度計劃目標2個百分點。

  ——固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)64.8億元,增長15%,高于年度計劃目標5個百分點。

  ——實際利用外資(驗資口徑)實現(xiàn)5000萬元,增長24%,高于年度計劃目標19個百分點。

  ——進出口總額(海關(guān)口徑)實現(xiàn)41億元,增長0%,低于年度計劃目標2個百分點。

  ——社會消費品零售總額實現(xiàn)368.4億元,下降2%,低于年度計劃目標5個百分點。

  ——居民人均可支配收入實現(xiàn)4.92萬元,增長3%,完成年度計劃目標。

  ——每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2.02人。

  ——每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)3.4張。

  ——R&D經(jīng)費支出占GDP比重、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、能耗強度降低目標、規(guī)上工業(yè)能耗增量控制目標、化學(xué)需氧量削減、二氧化碳排放量削減、二氧化硫排放量削減、氨氮排放量削減、氮氧化物排放量削減等9項約束性指標完成市政府下達的年度目標。

  (二)2020年重點項目推進情況

  全區(qū)38個在建重點項目實現(xiàn)投資82.85億元,完成年度計劃的90.1%,滯后序時進度9.9個百分點。從行業(yè)投資完成情況看,1個交通項目完成投資1.3億元,完成計劃的541.7%;2個農(nóng)林水利項目完成投資1300萬元,完成計劃的26.5%;8個社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,完成計劃的85.2%;12個城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)保項目完成投資72.1億元,完成計劃的110.6%;4個工業(yè)項目完成投資1.7億元,完成計劃的71.4%;11個服務(wù)業(yè)項目完成投資5.5億元,完成計劃的25.9%。從工程形象進度來看,有14個項目按序時進度推進,24個項目滯后序時進度;新開工項目8個,建成或部分建成項目8個。

  (三)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要成效和特點

  1.全力抓產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

  經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)438.55億元,增長3.6%,增速高于全市平均水平1.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)分別增長7.1%、0.9%和5.1%,比重調(diào)整為0.05:36.54:63.41。除一般公共預(yù)算總收入、社會消費品零售總額以外,其余指標均已實現(xiàn)正增長,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、一般公共預(yù)算收入等多項指標排名全市前列,其中,固定資產(chǎn)投資增長15%,增速今年來持續(xù)保持全市首位。

  第二產(chǎn)業(yè)逐步回暖。工業(yè)生產(chǎn)加速恢復(fù),全區(qū)工業(yè)增加值增長1%,增幅較一季度提高32個百分點,拉動GDP增長0.3個百分點,其中,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)437.77億元,增長1%,增幅較一季度提高34.5個百分點。支柱產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭,三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值381.48億元,增長2%,其中,機械汽配增長6.5%、電子通信增長1.6%、紡織鞋服增長1%。企業(yè)經(jīng)營形勢好轉(zhuǎn),增產(chǎn)面進一步擴大,194家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有90家企業(yè)增產(chǎn),較年初增加59家。建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,全區(qū)建筑業(yè)增加值實現(xiàn)23.92億元、增長0.4%,建筑業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)141億元、增長7.6%。

  第三產(chǎn)業(yè)支撐強勁。全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.1%,增幅較一季度提高11.2個百分點,拉動GDP增長3.3個百分點,對GDP增長貢獻率居各產(chǎn)業(yè)之首。主要行業(yè)拉動有力,其它服務(wù)業(yè)增加值(占三產(chǎn)比重36.5%,占比最大)增長2.5%,拉動三產(chǎn)增長1.9個百分點,其中,規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速從5月份起止跌回升,保持穩(wěn)定增長趨勢;金融業(yè)增加值(占三產(chǎn)比重14.3%)增長9.7%,拉動三產(chǎn)增長0.7個百分點;房地產(chǎn)業(yè)增加值(占三產(chǎn)比重11.4%)實現(xiàn)增長15.4%,增速大幅回升,較一季度提高37.2個百分點,拉動三產(chǎn)增長0.6個百分點,源昌?江南城、保利?天匯等樓盤熱銷,商品房銷售面積實現(xiàn)70萬㎡,增長49%,增速較一季度提高138.9個百分點。

  2.加快調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新動能不斷積聚

  創(chuàng)新機制持續(xù)完善。新申報國家高新技術(shù)企業(yè)18家,累計申報82家,省級高新技術(shù)企業(yè)備案申報34家。新增發(fā)明專利申請量276件、發(fā)明專利授權(quán)量48件,每萬人口發(fā)明專利擁有量13.67件。新增7家企業(yè)列入市級企業(yè)技術(shù)中心培育名單、7家企業(yè)入選市瞪羚企業(yè)培育庫;10家企業(yè)獲評2020年福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),新增市級眾創(chuàng)空間1家;40家企業(yè)獲評2020年科技型中小企業(yè)。創(chuàng)新人才加快集聚,獲得3個市級高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目立項,推薦市級團隊科技特派員1個、市級法人科技特派員1個、省級個人科技特派員17名。

  新舊動能加速轉(zhuǎn)換。深入實施數(shù)控一代和智能制造行動,8家企業(yè)獲批2020年度加快機械裝備產(chǎn)業(yè)和兩化融合發(fā)展專項資金,新增省級首臺(套)重大技術(shù)裝備認定項目1個、省級智能制造重點項目1個、市級數(shù)字化車間1個、市級“數(shù)控一代”示范產(chǎn)品項目13個、市級智能制造征集項目6個。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進毫米電子片式厚薄膜生產(chǎn)線、火炬電子小體積薄介質(zhì)層陶瓷電容器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等2項省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè);鼓勵企業(yè)開展技術(shù)研發(fā),實施毫米電子“單層芯片瓷介電容器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”“STVA系列溫度補償衰減器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、鐵通電子“鐵路通信傳輸設(shè)備數(shù)字化技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等3項省級技術(shù)創(chuàng)新重大項目。引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”路子,新增國家級“專精特新”小巨人企業(yè)2家、省級“專精特新”中小企業(yè)1家。

  3.切實穩(wěn)投資擴需求,主動融入“雙循環(huán)”格局

  切實抓好有效投資。大力推進片區(qū)開發(fā),延陵片區(qū)改造(源昌江南城)、西郊片區(qū)改造等項目超序時進度推進,完成興賢路中段片區(qū)改造項目征收,鯉城歷史上體量最大的片區(qū)改造項目——繁榮片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(3325畝)75天完成征收65.42萬平方米,征收率超99%,創(chuàng)造“鯉城速度”。搶抓“兩新一重”機遇,完成新基建增規(guī)列盤活動650個5G網(wǎng)絡(luò)站點配套建設(shè),總投資10億元的16個省市重點技改項目全年增速超10%,先進制造業(yè)投資預(yù)計增長60%以上,固定資產(chǎn)投資增速保持全市第一。

  切實擴大內(nèi)外需求。深挖潛力促消費,開展兩屆幸福鯉城購物節(jié)活動,累計發(fā)放惠民消費券合計2039萬元,拉動消費1.42億元;聯(lián)合市里舉辦汽車品牌嘉年華暨汽車服務(wù)下鄉(xiāng)活動,新能源汽車同步推出相關(guān)補貼及優(yōu)惠措施;建設(shè)西街夜間經(jīng)濟示范區(qū),持續(xù)開展古城系列文旅活動,加速消費潛力釋放,全年預(yù)計接待旅游總?cè)藬?shù)300萬人、實現(xiàn)旅游收入40億元。開拓市場穩(wěn)外貿(mào),貫徹落實市外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展10條、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費28條等系列政策措施,積極壯大外貿(mào)企業(yè)群體,幫助102家企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記;開展出口防疫物資海關(guān)監(jiān)管政策宣講會、外貿(mào)企業(yè)自營出口全流程線上解析培訓(xùn)會等系列培訓(xùn)活動,組織企業(yè)參加線上廣交會、國外知名展會,助力企業(yè)出口業(yè)務(wù)有序恢復(fù),全區(qū)進出口總額預(yù)計實現(xiàn)41億元,與上年持平,實際利用外資預(yù)計實現(xiàn)5000萬元,增長24%。

  4.著眼生態(tài)優(yōu)環(huán)境美,打造宜居宜業(yè)品質(zhì)城區(qū)

  城市功能加速提升。全面鋪開古城保護修復(fù)、新區(qū)建設(shè),區(qū)容區(qū)貌明顯改觀。實施城建專項攻堅項目24個,實現(xiàn)投資19.6億元,新開工項目10個、完工項目13個。加快道路提升改造,泉州七中江南校區(qū)配套道路建成通車,江南大街至浮橋街、泉州西高速出入口周邊環(huán)境完成升級;建成古榕公園,開展延陵公園和晉江南岸(鯉城段)景觀提升項目前期工作,東魯路、二郎巷、學(xué)府路完成綠地“補綠”;組織實施7條區(qū)級背街小巷提升改造工作,配合市級開展29條古城核心區(qū)街巷綜合保護提升;啟動老舊小區(qū)改造項目68個,預(yù)計全年可完成項目改造25個、實現(xiàn)投資5522萬元;穩(wěn)步實施“廁所革命”,改造改建公廁18座、零星修繕公廁17座,實現(xiàn)社區(qū)公廁全面移交區(qū)級管養(yǎng);持續(xù)深化“兩違”綜合治理,拆除違法建設(shè)130宗12.41萬㎡;鞏固垃圾分類成果,推進老城區(qū)垃圾分類全面覆蓋,基本完成垃圾分類硬件設(shè)施配套,探索易腐垃圾就地就近處置。

  環(huán)境質(zhì)量明顯改善。突出抓好污染防治攻堅,打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。制定實施《鯉城區(qū)大氣污染防治強化治理專項行動方案》,完成市級大氣污染精準治理減排項目10個,建成重點監(jiān)控區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站1座,探索對134家涉VOC重點企業(yè)實行“黑白灰”分類管控,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)324天、優(yōu)良率達96.7%。開展第二輪碧水清源整治計劃,完成排洪渠A段(鯉城段)整治工程,整治南低渠未完成雨污分流的排污口13個,南北二路渠水質(zhì)基本消除黑臭,集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,省控斷面地表水水質(zhì)達標率100%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固。扎實推進凈土清廢,強化固體廢物污染防治,轉(zhuǎn)移處置危廢117批次、450.4噸。完成第二輪中央環(huán)保督察交辦28件信訪件驗收銷號,辦結(jié)各類環(huán)境信訪件349件、辦結(jié)率達100%。

  5.著力抓改革激活力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

  深化放管服改革,營造“興商”法治環(huán)境。進一步簡政放權(quán),持續(xù)推進企業(yè)簡易注銷登記改革,實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù);深化行政審批中介服務(wù)改革,中介服務(wù)事項縮減至11項;深化工程建設(shè)項目審批制度改革,工程建設(shè)項目(政府投資房建類)審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實施“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查檢查,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。完善信用體系建設(shè),開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,發(fā)布失信“黑榜”信息11條、失信被執(zhí)行人信息114條;扎實做好“雙公示”工作,24個政府部門接入市公共信用信息平臺,歸集行政許可和行政處罰“雙公示”信息27266條。進一步優(yōu)化服務(wù)流程,85.7%的區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦;推行首批“一件事”集成套餐服務(wù)模式,開設(shè)“一窗通辦”服務(wù)專窗,全面壓縮企業(yè)開辦時限至1.5個工作日。全面推行個體工商戶全程智能化登記,實現(xiàn)辦照“不見面”“全天候”“無紙化”。深化行政服務(wù)標準化建設(shè),及時完善行政服務(wù)標準8項、廢止無用標準9項。

  加強法治建設(shè),營造“安商”法治環(huán)境。建立“公調(diào)對接”“檢調(diào)對接”“訴調(diào)對接”等調(diào)解銜接機制,確保所有矛盾糾紛都有調(diào)解渠道,今年來共化解各類矛盾糾紛1126件、調(diào)解成功率100%。在區(qū)、街道、社區(qū)三級成立“訴非聯(lián)動中心”“法官工作室”,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。組織開展知識產(chǎn)權(quán)專項行動,暢通12315在線維權(quán)舉報投訴渠道,立案查處知識產(chǎn)權(quán)案件14起。推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,依托全國首個“鯉城掌上12348公共法律服務(wù)平臺”微信公眾號,解決群眾線上法律問題781人次。在全省率先出臺《涉民營企業(yè)家羈押必要性審查案件辦理規(guī)定(試行)》,加強涉非公經(jīng)濟案件羈押必要性訴訟化審查;在全市率先出臺《鯉城區(qū)人民政府合同監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《鯉城區(qū)人民政府合同監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度》,對政府合同實現(xiàn)全流程規(guī)范、全過程管理。

  6.堅持保民生守底線,共享發(fā)展成果惠及更廣

  社會保障更加有力。開展第七次全國人口普查,全面摸清鯉城人口家底。居民收入穩(wěn)步提高,居民人均可支配收入實現(xiàn)4.92萬元,增長3%。33件為民辦實事項目完成投資超4億元,完成年度投資計劃194%。有效落實穩(wěn)就業(yè)舉措,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%。積極開展就業(yè)穩(wěn)崗暖心服務(wù)行動,發(fā)放各類穩(wěn)就業(yè)獎補6149.3萬元、惠及企業(yè)317家;做好職業(yè)技能培訓(xùn),推進百日免費線上技能培訓(xùn)行動,參訓(xùn)企業(yè)93家、1141人次;實施公益性崗位兜底安置,開發(fā)公益性崗位18個。各類社會保險繼續(xù)提標擴面,基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、被征地人員養(yǎng)老保障金標準提高至150元、175元,實現(xiàn)貧困人員城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政府代繳全覆蓋。社會救助水平不斷提升,最低生活保障標準提高至775元/人月,特困人員分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)基本生活補助標準同步調(diào)整至1010元/人月、1210元/人月。發(fā)放低保、特困、臨時救助、殘疾人“兩項”補貼等各類救助資金1048萬元。

  社會事業(yè)更加進步。一是鞏固提升“教育強區(qū)”成果。啟動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動,成立區(qū)教育發(fā)展基金會、籌集捐款2.73億元。新增7所普惠性民辦幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率達87%。泉州市實驗幼兒園教學(xué)樓、泉州七中江南校區(qū)建成投入使用,福師大泉州附屬中學(xué)改擴建、常泰中心小學(xué)等重點項目加快推進;成立區(qū)特殊教育資源與指導(dǎo)中心。二是持續(xù)推進“健康鯉城”建設(shè)。新增床位數(shù)205張,千人均床位數(shù)達3.4張。萬祥醫(yī)院建成投入使用。初步建立各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化網(wǎng)絡(luò)。進一步規(guī)范居民健康檔案管理,完成健康檔案建檔33.1萬份、電子建檔率達82.2%,海濱、臨江實現(xiàn)電子健康檔案向個人開放?;就瓿珊亲o母嬰健康工程目標任務(wù)。三是繁榮發(fā)展文體事業(yè)。泉州古城文化生態(tài)旅游度假區(qū)正式獲批為省級旅游度假區(qū)?!磅幊菂^(qū)數(shù)字文創(chuàng)動漫基地”啟動建設(shè)。抓好文化遺產(chǎn)保護和傳承,新增3個省級文物保護單位、4項市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,實現(xiàn)文保單位智慧用電系統(tǒng)全覆蓋。完成8處申遺點遺產(chǎn)標識、界樁界碑摸排、核實;揭牌成立“海絲史跡保護巡回法庭”。全民健身活動蓬勃發(fā)展,建成8個社會公共足球場,啟動青少年足球發(fā)展計劃。四是努力實現(xiàn)幸福養(yǎng)老。開啟“智慧養(yǎng)老”新模式,通過政府購買方式提供居家養(yǎng)老信息化服務(wù)、服務(wù)對象達4774人;擴大養(yǎng)老服務(wù)供給,引進2家專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層衛(wèi)生機構(gòu)簽約服務(wù)率達100%。建成首個“老年心理衛(wèi)生服務(wù)點”。

  社會治理更加高效。構(gòu)建鯉城特色“社區(qū)網(wǎng)格化+職能應(yīng)用+街巷治理微網(wǎng)格”治理模式。深入推進“雪亮工程”,完成4168個監(jiān)控點位安裝,實現(xiàn)主干道全覆蓋;新增監(jiān)控探頭1548個,完成社區(qū)“天網(wǎng)工程”建設(shè)任務(wù),全方位增強基層治安防控能力。全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)可控,獲國家信訪局信訪工作“三無”區(qū)的表彰。深入推進掃黑除惡專項斗爭,抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人6人,查封、扣押涉案資產(chǎn)500余萬元,社會治安形勢持續(xù)向好。深刻汲取“3?7”欣佳酒店事故教訓(xùn),全面推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“平安鯉城?雷霆行動”,完成385棟小加工作坊和企業(yè)廠房、429棟自建房、2211棟群租房的安全隱患整治,安裝簡易噴淋裝置5400套、獨立式煙感探測器9844個,設(shè)置規(guī)范電動車集中充電場所410處。進一步加強審計、監(jiān)察、民族宗教、消防、雙擁、婦女兒童、檔案、老齡、糧食安全等工作,推動社會和諧穩(wěn)定。

  在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經(jīng)濟已逐步回歸正軌,向好態(tài)勢不斷增強。但我們也要看到,制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題仍然存在,仍需高度關(guān)注、積極應(yīng)對。一是疫情仍是較大的不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)經(jīng)營壓力未能有效緩解;二是項目儲備不足,缺少引領(lǐng)型重大項目,項目對經(jīng)濟增長支撐力不強;三是收支平衡壓力劇增,財政收入增量不能滿足支出需求;四是城市綜合功能不夠完善,宜居宜業(yè)品質(zhì)有待提升;五是社會事業(yè)、民生保障還存在一些欠賬和短板,教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等資源不平衡不充分問題的解決仍然任重而道遠。

  二、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展情況

  新冠肺炎疫情發(fā)生后,全區(qū)認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省、市工作部署,堅持實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,疫情防控取得階段性成效,唯一一例輸入型確診患者治愈出院,我區(qū)成為首批公布的疫情低風(fēng)險區(qū)。

  一是持續(xù)強化社會面管控。加強境外入鯉人員管控,實施境外人員從“國門”到“家門”的全程閉環(huán)管理,摸排管控境外入鯉人員697人;加強中高風(fēng)險地區(qū)入鯉人員管控,按要求實施醫(yī)學(xué)觀察和開展核酸檢測,累計實施醫(yī)學(xué)觀察中高風(fēng)險地區(qū)入鯉人員1.05萬人;落實重點人群“應(yīng)檢盡檢”,摸排檢測6.12萬人。始終筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控兩張網(wǎng),壓實社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位主體責(zé)任,嚴格落實疫情防控常態(tài)化管理。強化冷鏈食品和經(jīng)營場所外環(huán)境核酸檢測,完成標本采集3461份,新冠病毒核酸檢測結(jié)果均為陰性。

  二是全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。制訂“六穩(wěn)”“六?!睂嵤┓桨福瞥觥芭蟆?0條和14條補充意見等一系列應(yīng)對舉措,落地落實各級穩(wěn)增長、保發(fā)展政策,開展工業(yè)增產(chǎn)增效、基建擴容等12個專項行動,有效打通企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)操作鏈。切實落實減稅降費各項政策,累計減稅降費4.48億元,依法準予延期繳納稅費209.32萬元,辦理出口退稅4.05億元,減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)費用約1.88億元;實施階段性減征、緩繳企業(yè)職工醫(yī)保費,共計減征5671家、489.69萬元,15家企業(yè)通過緩繳審核、延期繳費金額145.47萬元;執(zhí)行階段性降低企業(yè)用電成本政策,優(yōu)惠金額1200余萬元;大工業(yè)客戶享受暫停恢復(fù)費用減免政策,減負金額500余萬元。4月份左右,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)均已實現(xiàn)全面復(fù)工。

  三是落實防疫物資保障。全區(qū)財政投入0.74億元直接用于疫情防控,積極發(fā)動社會各界捐贈,疫情發(fā)生以來,全區(qū)共采購、接受捐贈各類防護設(shè)備物資包括口罩115.5萬個、N95醫(yī)用口罩1.22萬個、防護服8010件、護目鏡2300個等,有效保障全區(qū)防疫物資需求,并及時發(fā)放到防疫第一線,發(fā)揮有限物資的最大效益。疾控中心、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照疫情防控最大日消耗量準備10天,確保疫情發(fā)生時,能夠擁有足夠、有效個人防護。加強重點生活物資市場監(jiān)測,敦促糧食供應(yīng)點、商超備足民生必需物資,全區(qū)生產(chǎn)生活物資儲備充足,市場價格穩(wěn)定。

  三、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標和工作重點

  2021年既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央、省、市經(jīng)濟工作部署,圍繞區(qū)委“1235”發(fā)展思路,持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,扎實做好“六穩(wěn)”“六保”,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,為“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標開好頭、起好步,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

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  在充分預(yù)估經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定不確定因素的基礎(chǔ)上,按照量力而行、盡力而為的原則,建議我區(qū)2021年按照GDP增長8%的一攬子目標進行安排,同時,安排2021年一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入兩項指標均增長5%。主要考慮:一是銜接上級要求和我區(qū)規(guī)劃目標。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,推動五年規(guī)劃開好局起好步,要求我區(qū)必須保持經(jīng)濟中高速增長,以更加積極的姿態(tài)謀劃2021年目標。二是把握經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢、趨勢。當前外部環(huán)境復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增多,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受海外疫情及防疫常態(tài)化等因素影響,仍將面臨較大壓力。三是全省“十四五”時期將從總量趕超轉(zhuǎn)入全方位高質(zhì)量發(fā)展超越,除了進一步鞏固總量優(yōu)勢外,下階段將更加注重人均水平、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我區(qū)應(yīng)在繼續(xù)保持經(jīng)濟中高速增長前提下,將更大的力量投入到調(diào)結(jié)構(gòu)和推動高質(zhì)量發(fā)展。

  1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標

  建議2021年全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標安排為:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長2%;工業(yè)增加值增長5.5%;建筑業(yè)增加值增長5.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%。

  為實現(xiàn)上述目標,一要實施園區(qū)提檔升級行動。盤整利用高新園區(qū)低效用地和廠房,推進產(chǎn)業(yè)空間“疏、整、促”,加快啟動“高新區(qū)科創(chuàng)中心(標準廠房)”項目,打造“專精特新”微型產(chǎn)業(yè)園,著力提高經(jīng)濟密度和產(chǎn)出效益。二要培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持火炬電子泉州智慧總部、小體積薄介質(zhì)層陶瓷電容器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及超高效疊層二代和三代太陽能基礎(chǔ)產(chǎn)線集成基地等項目建設(shè),圍繞龍頭企業(yè)布局延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大電子元器件產(chǎn)業(yè)集群。三要重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。突破行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快化纖、織造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自動化、數(shù)字化、智能化改造;大力支持田中機械、眾益太陽能等引進高端智能裝備、新建數(shù)字化車間,力爭全年培育1-2家數(shù)字化車間,實現(xiàn)鯉城由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。四要完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。緊抓“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申遺契機,梳理延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。豐富瀏覽鏈,圍繞“一山一水一城”等特色資源,加快實施龍頭山片區(qū)文化旅游街區(qū)、泉州聚寶城南文化街區(qū)、晉江南岸(鯉城段)整治及景觀提升、紫帽山農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等項目,增加旅游產(chǎn)品供給;延伸住宿鏈,建立轄區(qū)內(nèi)旅游接待載體名冊,分類進行滾動管理,對招商困難、資金不足的旅游接待載體統(tǒng)一招商、集中盤活,形成商務(wù)賓館、休閑度假酒店、民宿、青年旅館等一系列較為完善的產(chǎn)品體系;提升餐飲鏈,鼓勵刺桐時代村、美食街、西街積極開發(fā)特色旅游餐飲,提升鯉城飲食文化的魅力指數(shù);拓展娛樂鏈,以商業(yè)綜合體和中山路、打錫街、南俊路、東街等街區(qū)為依托,引進更多的娛樂業(yè)態(tài),打造商業(yè)綜合體+教育+音樂+體育+電影+主題公園的娛樂鏈條,滿足多層次的消費需求。五要加快發(fā)展平臺經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。大力推進萬幫修、天地匯、眾益5G智能燈桿、崇德教育后服務(wù)、華創(chuàng)汽車銷售等平臺經(jīng)濟項目建設(shè)。加快江南新區(qū)國際商貿(mào)綜合體、電子商務(wù)企業(yè)總部基地二期、鯉城數(shù)字經(jīng)濟智慧園等項目建設(shè),持續(xù)推進濱江總部經(jīng)濟區(qū)等現(xiàn)代總部商務(wù)區(qū)建設(shè)與招商,培育壯大樓宇經(jīng)濟集群,打造區(qū)域性商務(wù)營運中心。六要大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)。以“鯉城區(qū)數(shù)字文創(chuàng)動漫基地”為戰(zhàn)略抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈推進項目鏈,招引一批在全國乃至國際上有影響力的頭部企業(yè),重點培育鯉城數(shù)字文創(chuàng)手游、動漫游戲、影視電競、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字旅游等數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),積極打造數(shù)字文創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)集群。

  2.關(guān)于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型預(yù)期目標

  建議2021年全區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型目標安排為:R&D經(jīng)費支出占GDP比重、能耗強度降低目標、規(guī)上工業(yè)能耗增量控制目標、化學(xué)需氧量削減、二氧化碳排放量削減、二氧化硫排放量削減、氨氮排放量削減、氮氧化物排放量削減完成市下達的控制任務(wù)。

  為實現(xiàn)上述目標,一要加快科技型企業(yè)群體建設(shè)。認真落實福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作任務(wù)和工作要點,加快科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),促進高新技術(shù)項目的引進、生成和落地,力爭新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)1家。發(fā)揮好各級財政資金項目引導(dǎo)激勵作用,促進企業(yè)加大研發(fā)投入,爭取35家企業(yè)享受研發(fā)投入獎補政策。二要培育和提升“雙創(chuàng)”平臺。發(fā)揮8個省市級眾創(chuàng)空間及5家科技企業(yè)孵化器的示范效應(yīng),繼續(xù)扶持打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客夢工廠、萊搭眾創(chuàng)等精品眾創(chuàng)空間項目,推進雙創(chuàng)平臺建設(shè)。高水平建設(shè)高新區(qū)科創(chuàng)中心,積極推動我區(qū)的新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化作用,促進我區(qū)企業(yè)加快產(chǎn)學(xué)研資源合作共享與進步。三要強化人才服務(wù)保障。拓寬人才引進渠道,著力培養(yǎng)和引進支柱產(chǎn)業(yè)中的學(xué)科領(lǐng)軍人才,引導(dǎo)鼓勵申請泉州高層次人才。持續(xù)深化科技人員服務(wù)企業(yè)行動,推動建設(shè)科技特派員公共服務(wù)平臺;鼓勵支持科技特派員帶動我區(qū)企業(yè)研發(fā)、生成科技創(chuàng)新項目;鼓勵龍頭企業(yè)、重點高校和研究機構(gòu)積極申報高層次科技創(chuàng)新人才項目。四要注重生態(tài)文明建設(shè)。深入實施“長空亮劍”行動,編制實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善計劃,開展重點行業(yè)整治,有效提升大氣精準治理,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高于近三年平均值,6項污染物指標達到國家二級標準;綜合實施“碧水攻堅”行動,加強內(nèi)溝河、溝渠水系、飲用水源地保護,持續(xù)提升流域水環(huán)境質(zhì)量,保證重點水功能區(qū)水質(zhì)達標率達75%以上,集中式飲用水源水質(zhì)達標率達100%;全面實施“守護凈土”行動,高度重視塑料污染治理工作;強化危險廢物、醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,切實保障土壤環(huán)境安全,土壤安全利用率明顯提升。

  3.關(guān)于需求增長預(yù)期目標

  建議2021年全區(qū)需求增長目標安排為:固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長9%;出口商品總值增長7%;實際利用外資增長7%。

  為實現(xiàn)上述目標,一要全力以赴穩(wěn)投資。繼續(xù)開展項目攻堅年活動,以“五個一批”項目管理為抓手,著力實施46個在建重點項目,力爭完成新開工建設(shè)項目15個,建成或部分建成項目24個。開展“兩新一重”增規(guī)列盤活動,努力培育經(jīng)濟新增長點。做好專項債券項目謀劃、儲備和前期準備工作,跟蹤鯉城繁榮片區(qū)棚戶區(qū)改造、高新區(qū)科創(chuàng)中心、站前大道鯉城段(南環(huán)路至池峰路)道路工程等5個專項債儲備項目申報進展,力爭專項債券工作取得新突破。二要多措并舉擴消費。積極融入“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展格局,大力培育文旅消費、網(wǎng)絡(luò)消費、新能源汽車消費,常態(tài)化舉辦閩南美好生活嘉年華、“幸福鯉城”購物消費節(jié)、汽車文化節(jié)等促消費活動,分季節(jié)、分節(jié)日開展特色夜間消費活動,聯(lián)合驚艷傳媒、捷云軟件建設(shè)我區(qū)直播基地,拓寬直播帶貨、數(shù)字教育、遠程辦公等新消費空間。三要精準施策促招商。結(jié)合江南片區(qū)建設(shè)、鯉城區(qū)數(shù)字文創(chuàng)動漫基地建設(shè),聚焦現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、5G網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,圍繞補鏈強鏈擴鏈,集中力量招引一批龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)團隊和高成長型項目,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。繼續(xù)縮減外商投資負面清單,提升貿(mào)易投資便利化水平,支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn)。四要打造“海絲”交流大平臺。積極探索“跨境電商+外貿(mào)”新模式,鼓勵本土企業(yè)跨國并購布局全球產(chǎn)業(yè)鏈。用好用活“9?8”廈洽會、進口博覽會等重要經(jīng)貿(mào)平臺,推進與海絲沿線國家全方位產(chǎn)能合作,創(chuàng)新開展第三方合作市場。加強與海外華僑聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,充分發(fā)揮僑商、異地鯉商力量參與海絲重要門戶建設(shè);進一步提升鯉臺交流合作層次,落實落細惠及臺胞臺企政策措施;深化與海絲沿線的教科文交流,著力拓展新友城,持續(xù)擴大“一帶一路”朋友圈。

  4.關(guān)于民生改善預(yù)期目標

  建議2021年全區(qū)民生改善目標安排為:居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率完成市下達計劃目標。

  為實現(xiàn)上述目標,一要健全社會保障體系。進一步開展援企穩(wěn)就業(yè)工作,擴大企業(yè)受益面,及時為企業(yè)減壓賦能。深入實施全民參保計劃,做好城鄉(xiāng)適齡人員參保擴面工作;全面落實低保特困救助政策,完善重點保障對象臺賬和信息系統(tǒng);扎實推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,落實老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);有序推進121個老舊小區(qū)改造項目建設(shè)。二要推進教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。扎實推進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動,加快福師大泉州附屬中學(xué)改擴建、常泰中心小學(xué)等重點項目建設(shè)。擴充學(xué)前教育資源,督促寶嘉譽峰、中南濱江銘悅等小區(qū)配套幼兒園完成移交;推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展第六批“福建省義務(wù)教育管理標準化學(xué)校”創(chuàng)建工作;提升泉州七中、泉州六中、福師大泉州附屬中學(xué)軟硬件設(shè)施,推進省示范性高中、省達標高中創(chuàng)建。三要滿足人民健康需求。健全完善疫病防控和公共衛(wèi)生安全體系,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,全面做好應(yīng)對疫情的各項準備;推進泉州婦產(chǎn)醫(yī)院、萬祥醫(yī)院二期等項目建設(shè),提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,努力構(gòu)建適應(yīng)我區(qū)人民群眾需求的分級診療服務(wù)體系;嚴格行業(yè)綜合監(jiān)管,有效遏止塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生。四要完善公共文體服務(wù)。完善江南新區(qū)文體設(shè)施建設(shè),落實社區(qū)綜合文化站、百姓書屋、群眾文化廣場等重大公共文化惠民工程,打造“古韻鯉城?公益分享”“刺桐文化廣場”等文化活動品牌;進一步加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),完善體育健身設(shè)施,提高全民健身服務(wù)水平。五要提升社會治理水平。開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,推進重點行業(yè)領(lǐng)域攻堅治理和雙重預(yù)防體系建設(shè);推進消防宣傳“五進”活動,抓好火災(zāi)隱患常態(tài)化排查整治;扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系建設(shè),統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控成果應(yīng)用,加快應(yīng)急指揮中心建設(shè);鞏固提升“社區(qū)網(wǎng)格化+職能應(yīng)用+街巷治理微網(wǎng)格”行動,推進社區(qū)治理精細化、專業(yè)化、標準化;深入推進掃黑除惡專項斗爭,凈化社會治安環(huán)境,打造最具安全感城區(qū)。

  5.深化重點領(lǐng)域改革突破

  深化重點領(lǐng)域的改革攻堅,加快形成高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。一要著力打造營商環(huán)境高地。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,根據(jù)我區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評估結(jié)果中存在的短板、痛點、堵點,優(yōu)化整改措施,確保逐一銷號。繼續(xù)落實減稅降費、中小微企業(yè)紓困資金貸款和減負等政策,最大程度發(fā)揮政策紅利。深化放管服改革,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。持續(xù)推進政務(wù)數(shù)據(jù)整合共享和應(yīng)用,構(gòu)建“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”,建立“親清”新型政商關(guān)系。深化行政審批制度改革,推進行政審批標準化,規(guī)范街道便民服務(wù)中心標準化建設(shè)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè);加快推進“一件事”集成套餐服務(wù)改革。二要統(tǒng)籌優(yōu)化機構(gòu)改革。推進黨政群機關(guān)“三定”規(guī)定調(diào)整工作,著力轉(zhuǎn)變職能、提高效能;對相關(guān)事業(yè)單位進行跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域整體重塑,加大對“小散弱”和職責(zé)相近事業(yè)單位的整合撤并力度,不斷優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu);銜接做好機關(guān)后勤服務(wù)管理體制改革、人才體制機制改革、檢驗檢測認定機構(gòu)整合等專項改革工作。三要推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟改革。把握注冊制改革機遇,加大改制掛牌上市激勵力度,推動佰源機械等企業(yè)上市融資,切實做大我區(qū)上市企業(yè)規(guī)模。推動設(shè)立1家政府融資擔(dān)保公司和2家民營融資擔(dān)保公司,鼓勵銀行增貸,幫助企業(yè)化解資金困難。推動數(shù)字金融科技產(chǎn)業(yè)園的前期工作,籌建區(qū)金融消費糾紛調(diào)解委員會,扎實推進不良貸款處置,確保將不良貸款率控制在市下達目標以內(nèi)。四要加快招商機制改革。探索公司化招商運營模式,在商業(yè)集團下設(shè)立國有招商集團,逐步整合全區(qū)自有招商載體,引入市場運作機制,通過資產(chǎn)管理加招商運營手段,實現(xiàn)資源配置優(yōu)化。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,扶持招商項目做大做強,實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值。完善招商工作統(tǒng)籌調(diào)度機制、激勵機制,健全招商儲備庫,提高招商落地效率;打造招商云服務(wù)平臺,探索制作招商熱力圖小程序,構(gòu)筑鯉城招商新門戶。

  (二)2021年重點項目建設(shè)計劃

  聚焦區(qū)委區(qū)政府重大決策部署及全區(qū)重點工作,重點圍繞“兩新一重”及新動能引育,強化關(guān)鍵領(lǐng)域重點項目對高質(zhì)量發(fā)展超越支撐,以增量優(yōu)化存量,不斷培育新增長點。一是充分考慮產(chǎn)業(yè)項目對城市的驅(qū)動作用。工業(yè)方面,以高新園區(qū)為基地,注重將毫米電子、火炬電子、恒勁科博等重點工業(yè)增資擴營項目納入項目盤子,培育先進制造業(yè)新優(yōu)勢;服務(wù)業(yè)方面,結(jié)合大片區(qū)綜合開發(fā)和古城商貿(mào)振興,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎,構(gòu)筑新經(jīng)濟發(fā)展高地,注重將城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)、新基建新經(jīng)濟、文化創(chuàng)意和旅游等項目納入盤子。二是充分考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對新區(qū)現(xiàn)代化支撐作用,拉起城市建設(shè)“骨架”、暢通城市“脈絡(luò)”,注重將片區(qū)開發(fā)、聚城暢通、地下管網(wǎng)等“三大工程”建設(shè)項目納入項目盤子。三是充分考慮城市功能完善,注重把一批能夠體現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,致力于補齊教育、醫(yī)療服務(wù)等社會民生短板,體現(xiàn)社會和諧和增強群眾幸福感的民生項目納入盤子。

  2021年安排區(qū)重點項目97個,總投資921.07億元,其中,在建項目46個,總投資479.33億元,年度計劃投資107.7億元;預(yù)備項目51個,總投資441.74億元。46個區(qū)在建重點項目中:①交通項目2個,總投資5.76億元,年度計劃投資3.05億元;②農(nóng)林水利項目2個,總投資1.66億元,年度計劃投資0.68億元;③社會事業(yè)項目7個,總投資5.71億元,年度計劃投資1.57億元;④城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)保項目9個,總投資263.02億元,年度計劃投資55億元;⑤工業(yè)及平臺經(jīng)濟項目11個,總投資29.48億元,年度計劃投資9億元;⑥服務(wù)業(yè)項目15個,總投資173.7億元,年度計劃投資38.4億元。

  各位代表,做好2021年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,增強責(zé)任意識和擔(dān)當意識,勇于開頂風(fēng)船,善于轉(zhuǎn)危為機,為順利完成2021年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、謀篇布局全面建成社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗!

  區(qū)九屆人大五次會議秘書處   2020年12月28