- 首頁 > 政務(wù)公開 > 解讀回應(yīng) > 區(qū)級政策解讀
問:文件的制定背景是什么?
答:為進一步加強鯉城區(qū)政府投資工程建設(shè)項目全過程管理,規(guī)范工程變更等行為,完善政府投資工程建設(shè)項目監(jiān)管體系,我區(qū)研究制定了《鯉城區(qū)進一步完善區(qū)本級政府投資工程建設(shè)項目全過程管理規(guī)定》。
問:文件制定的目標任務(wù)是什么?
答:本文件的制定出臺,是優(yōu)化工程建設(shè)營商環(huán)境的現(xiàn)實需要,通過對工程建設(shè)項目申報、設(shè)計、審批、變更、施工、竣工驗收等方面進行規(guī)范,促進建設(shè)工程、工程管理的科學(xué)化、標準化、制度化,保證工程能滿足環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益和工期進度的要求,建設(shè)結(jié)構(gòu)平安、功能完善的高質(zhì)量的業(yè)主滿意的工程。
問:本規(guī)定自何時起施行,有效期多久?
答:自2024年10月3日起施行,有效期至2029年10月2日止。
問:文件的主要內(nèi)容是什么?
答:主要對部門職責(zé)、項目申報、項目工程招投標管理、項目設(shè)計管理、項目工程審批、項目工程預(yù)(結(jié))算管理、項目變更管理、施工監(jiān)理竣工驗收等方面進行全過程管理規(guī)定。
問:項目申報需要注意什么事項?
答:項目申報政府投資建設(shè)項目的立項實行審批制,國有企業(yè)投資項目的立項采用備案、核準。
問:項目工程審批需要注意什么事項?
答:概算總投資是項目投資的最高限額,原則上不予調(diào)整。對未經(jīng)批準擅自進行重大設(shè)計變更(如調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、超規(guī)模、超標準)等而導(dǎo)致超概算的,投資主管部門不予受理調(diào)整概算申請。因重大政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,建設(shè)單位應(yīng)當提出調(diào)整方案及資金來源。超過原批復(fù)項目概算總投資10%以下且超概金額在400萬元以下的,由項目主管部門報區(qū)政府同意后按程序報批調(diào)整概算;超過原批復(fù)項目概算總投資10%以上(含10%)或超概金額在400萬元以上(含400萬元)的,原則上由項目主管部門委托有資質(zhì)的審計中介機構(gòu)進行審計并提出修改意見,上報區(qū)政府同意后按程序報批調(diào)整概算。
問:工程預(yù)算編制有什么注意事項?
答:建設(shè)單位委托編制項目工程預(yù)算時限為:小型項目,編制時限不超過20日;大中型項目,編制時限不超過40日;重大項目,編制時限不超過50日。建設(shè)單位應(yīng)在預(yù)算編制完成后3日內(nèi)報送區(qū)財政投資評審中心審核。區(qū)財政投資評審中心審核預(yù)算的時限為:小型項目,評審時限不超過20個工作日;大中型項目,評審時限不超過40個工作日;重大項目,評審時限不超過50個工作日。
問:工程變更需要注意什么事項?
答:由項目主管部門審批的工程變更,工程變更應(yīng)在事前進行報批,由建設(shè)單位向項目主管部門提交《鯉城區(qū)政府投資建設(shè)項目工程變更申請表》,項目主管部門在受理之日起3個工作日內(nèi)組織各參建單位現(xiàn)場勘查,必要時組織專家進行論證,并出具初審意見。建設(shè)單位根據(jù)工程變更初審意見,3個工作日內(nèi)按變更金額所對應(yīng)的本規(guī)定第八點工程變更管理辦法進行報批。
問:竣工驗收需要注意什么事項?
答:建設(shè)單位組織進行工程質(zhì)量竣工驗收,區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量站出具建設(shè)項目《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》;建設(shè)單位向區(qū)住建局申請建設(shè)工程消防驗收,區(qū)住建局出具消防驗收意見。建設(shè)單位應(yīng)自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)向區(qū)住建局申請辦理工程竣工驗收備案證明??⒐そY(jié)算竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)督促承包單位辦理竣工結(jié)算,審查并提出意見,及時送財政局結(jié)算評審。
問:文件中有無其他需要注意的事項?
答:《泉州市鯉城區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范鯉城區(qū)政府資金投資項目招投標和增項增資相關(guān)規(guī)定的通知》(泉鯉政文〔2018〕65號)自本規(guī)定施行之日起同時廢止。其他未盡事宜參照建設(shè)工程現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。