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蘇玉碧委員：
您提出的《關(guān)于優(yōu)化鯉城新消費行業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)從商環(huán)境與政策支持的建議》（第20231035號）收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、基本情況
近年來，直播電商作為一種新興的商業(yè)模式，通過實時互動、商品展示和講解，為消費者提供了更加直觀、生動的購物體驗，在促進新消費方面發(fā)揮了重要作用，預(yù)計未來直播電商行業(yè)空間滲透率可以達到90%左右。根據(jù)泉州市商務(wù)局反饋數(shù)據(jù)顯示，2023年1-12月，鯉城區(qū)直播3.94萬場，吸引消費者觀看3.58億人次，參與直播的商品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額21.85億元，同比增長126%，約占全部商品網(wǎng)絡(luò)零售總額的10.6%。目前我區(qū)的直播經(jīng)濟還處于初期發(fā)展階段，整體電商直播產(chǎn)業(yè)未形成跨界融合趨勢，“直播+”賦能各行業(yè)發(fā)展的作用還未顯現(xiàn)，只有小部分商戶、企業(yè)有在嘗試直播銷售業(yè)務(wù)，但也只是單純開展直播自銷，未能形成消費者、供應(yīng)端、平臺端的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二、主要做法
1.出臺扶持政策。近幾年來結(jié)合電商總部經(jīng)濟、電商平臺培育、電商直播經(jīng)濟等優(yōu)惠措施先后制定《鯉城區(qū)進一步加強招商引資工作的若干政策措施泉鯉政辦》（〔2021〕46號）、《泉州市鯉城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鯉城區(qū)貫徹落實國務(wù)院、福建省、泉州市扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案的通知》（〔2022〕42號）、《鯉城區(qū)推進新型文商旅融合發(fā)展的若干措施》（泉鯉政辦明電〔2023〕24號），在資金上對電子商務(wù)企業(yè)予以重點扶持。
2.支持直播基地建設(shè)。鼓勵支持電商企業(yè)依托自身資源打造電商直播基地，一是支持福建省巨爵網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成立以短視頻拍攝和制作、直播帶貨為主導(dǎo)的電商基地，配套攝影空間、短視頻制作中心、商務(wù)洽談中心、選品和供應(yīng)鏈中心、培訓(xùn)中心等區(qū)域，占地面積1500㎡, 設(shè)有近20個直播間。二是支持抖商數(shù)字生態(tài)園項目落地開元街道數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，由供應(yīng)鏈平臺、直播、平臺、商學(xué)院、孵化中心、倉儲物流五大業(yè)務(wù)板塊組成。項目正式運營以來，已舉辦培訓(xùn)活動和沙龍活動近100場次，累計培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才超1500名，簽約供應(yīng)商20余家，涉及親子母嬰、食品飲料、3C電器、鞋服箱包、家居日化等品類。
3.優(yōu)化電商發(fā)展生態(tài)。鼓勵金融機構(gòu)為電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供融資、貸款等便利和優(yōu)惠支持，針對電商賣家普遍無法提供抵押措施的實際情況，各銀行也都有推出適用于小微企業(yè)或商戶的純信用產(chǎn)品，根據(jù)商戶的銀行流水賬單或納稅提供額度不等的小額貸款產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)銀行的“微捷貸”即以小微企業(yè)及企業(yè)主的金融資產(chǎn)、房貸等數(shù)據(jù)為依據(jù)，根據(jù)客戶的信用狀況、經(jīng)營情況等綜合因素進行授信通過網(wǎng)上銀行、手機銀行等，為客戶提供可循環(huán)使用、純信用方式的小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品，最高額度達300萬元。推動電商企業(yè)與電商主流平臺資源對接，組織企業(yè)參加小紅書運動戶外泉州招商會和抖音鞋靴箱包行業(yè)泉州對接會，通過培訓(xùn)幫助企業(yè)了解平臺招商政策，更好利用平臺發(fā)展電商業(yè)務(wù)。加強企業(yè)、高校、協(xié)會交流合作，聯(lián)合培養(yǎng)直播電商人才，組織電商企業(yè)參加6月份泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘會，推動校企電商人才供需對接。舉辦“京東鞋靴走進泉州”京東鞋靴商家培訓(xùn)交流會，推進鞋靴產(chǎn)業(yè)電商人才培養(yǎng)。提高電商人才職業(yè)技能水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，組織電商企業(yè)參加電商直播主播、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等職業(yè)技能培訓(xùn)，擬于9月舉辦電商企業(yè)初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升研修班。
4.推動電商企業(yè)集聚發(fā)展。針對幸福街商圈存在發(fā)展空間受限、管理不規(guī)范和市場輻射力不夠等問題，一是每周兩次定期開展統(tǒng)一執(zhí)法行動，維持道路交通，進一步規(guī)范保障商圈秩序。二是積極對接第三方運營公司，主動招商引資，運用市場化力量助推商圈改造，促進商圈管理水平優(yōu)化提升。三是尋找新的發(fā)展空間和強化商圈業(yè)態(tài)提升，成立鯉城區(qū)幸福商圈城市更新工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進幸福商圈更新各項工作，進行多次現(xiàn)場調(diào)研走訪，并召開5次專題協(xié)調(diào)會，推動幸福街搬遷事宜。聯(lián)合街道、社區(qū)全面摸底商戶搬遷意愿，多次走訪電商重點企業(yè)和商戶，開展基礎(chǔ)信息調(diào)查和收集工作。順利完成區(qū)電商協(xié)會換屆，充分發(fā)揮電商協(xié)會作用，召開3次電商龍頭企業(yè)座談會探討電商企業(yè)外遷和業(yè)態(tài)發(fā)展提升。由于歷史幾次搬遷未成功的不良影響還在，幸福街實體店搬遷意愿不高，網(wǎng)店要求新搬場地在一樓，現(xiàn)有的空間載體不足以容納幸福街搬遷的所有商戶，且幸福街網(wǎng)店涉及多方利益，要實現(xiàn)“一次性整體搬遷”存在較大困難。
三、下一步措施
1.加強政策宣傳指導(dǎo)。加大相關(guān)政策宣傳力度，組織電商企業(yè)參加各種電商培訓(xùn)活動，鼓勵企業(yè)充分利用政策紅利，通過電商直播方式拓展銷售新渠道。做好重點電商企業(yè)跟蹤和服務(wù)，幫助更多企業(yè)利用電商直播新模式，搶抓市場機遇，推動本地優(yōu)勢產(chǎn)品與直播電商融合發(fā)展，促進新消費增長。
2.推動直播電商模式創(chuàng)新。積極探索直播電商業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)運用AI、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等技術(shù)，從社群導(dǎo)向、新型商業(yè)模式探索、內(nèi)容創(chuàng)新、供應(yīng)鏈升級等方面為消費者帶來更加豐富的購物體驗，促進行業(yè)消費增長，推動直播電商行業(yè)向更加健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。
3.打造電商直播基地。依托現(xiàn)有空間載體，鼓勵支持更多市場主體打造電商直播基地，集聚優(yōu)質(zhì)網(wǎng)批商家、直播電商平臺、MCN機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及相關(guān)服務(wù)配套企業(yè)，力爭打造更多集為企業(yè)提供技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場對接等各類服務(wù)為一體的電商直播基地。
4.推動電商規(guī)范發(fā)展。不斷優(yōu)化電商發(fā)展空間和環(huán)境，尋找適合的空間載體，引導(dǎo)直播電商、跨境電商等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，促進電商企業(yè)集聚規(guī)范發(fā)展，推動電商綜合園區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。積極與各業(yè)主單位、電商龍頭企業(yè)、商戶等保持協(xié)調(diào)溝通，共同探討推進現(xiàn)有電商商圈改造升級，提高管理水平，提升整體業(yè)態(tài)，融入古城產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。
5.加強電商人才培養(yǎng)。加強直播電商人才培養(yǎng)，通過舉辦培訓(xùn)班、開展校企合作等方式，培養(yǎng)一批具備直播電商運營、管理、營銷等方面能力的高素質(zhì)人才，為直播電商的快速發(fā)展提供有力的人才保障。
領(lǐng)導(dǎo)署名：楊舒芬
聯(lián) 系 人：蘇保森
聯(lián)系電話：22138811
泉州市鯉城區(qū)商務(wù)局
2024年7月12日
（此件主動公開）
公安機關(guān)備案號：35050202000111
