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高新區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，依法保障義務(wù)教育教師權(quán)益和待遇，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕89號(hào)）、《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（閩委發(fā)〔2018〕13號(hào)）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的意見(jiàn)》（閩政辦〔2018〕93號(hào)）等文件精神及市委、市政府、區(qū)委區(qū)政府工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步健全義務(wù)教育教師工資待遇長(zhǎng)效保障機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施范圍和保障目標(biāo)

　?。ㄒ唬?shí)施范圍。全區(qū)在編義務(wù)教育階段公辦教師，同時(shí)統(tǒng)籌考慮高中教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育以及執(zhí)行中小學(xué)績(jī)效工資制度的在編事業(yè)單位人員。

　?。ǘ┍Ｕ夏繕?biāo)。對(duì)公務(wù)員普遍發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼時(shí)，一并統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于本區(qū)公務(wù)員平均工資收入水平。

　　二、比較對(duì)象和統(tǒng)計(jì)口徑

　?。ㄒ唬┍容^對(duì)象。義務(wù)教育教師比較對(duì)象為本區(qū)公務(wù)員。

　?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)口徑。義務(wù)教育教師年平均工資收入包括基本工資（崗位工資、薪級(jí)工資）、績(jī)效工資（崗位津貼、生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）和年終追加一次性績(jī)效工資。公務(wù)員年平均工資收入包括基本工資（職務(wù)工資、級(jí)別工資）、規(guī)范性津貼補(bǔ)貼（工作性津貼、生活性補(bǔ)貼）、年終一次性獎(jiǎng)金和績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)。

　　國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育教師基本工資按國(guó)家規(guī)定提高的部分不納入計(jì)算比較范圍。

　　三、保障措施和工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益

　　教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教，強(qiáng)教先強(qiáng)師。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教師工資待遇保障工作，對(duì)保障義務(wù)教育教師工資待遇相關(guān)工作提出了明確要求，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)維護(hù)義務(wù)教育教師合法權(quán)益，承擔(dān)起我區(qū)義務(wù)教育教師工資待遇保障責(zé)任，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，讓教師安心從教、舒心樂(lè)教、靜心施教。

　?。ǘ┙∪珯C(jī)制，全面保障教師工資待遇落到實(shí)處

　　1．健全義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)政策要求，落實(shí)教師各項(xiàng)工資待遇，實(shí)行基本工資和崗位績(jī)效工資相結(jié)合，將義務(wù)教育教師工資全額納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先解決。教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等所有費(fèi)用全額列入財(cái)政預(yù)算，與公務(wù)員同標(biāo)準(zhǔn)、同待遇。

　　2．健全義務(wù)教育教師工資待遇比對(duì)機(jī)制。由區(qū)義務(wù)教育階段教師工資待遇長(zhǎng)效保障機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，每年對(duì)全區(qū)義務(wù)教育教師與公務(wù)員收入進(jìn)行對(duì)比，使義務(wù)教育教師年均收入增長(zhǎng)幅度同步或高于公務(wù)員年均收入增長(zhǎng)幅度。相關(guān)政策對(duì)義務(wù)教育教師工資和待遇凡有要求的，按政策、按要求進(jìn)行落實(shí)，并足額發(fā)放到位。如發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育教師年均收入低于公務(wù)員年均收入，應(yīng)立即向區(qū)義務(wù)教育階段教師工資待遇長(zhǎng)效保障機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定相應(yīng)保障措施。

　　3．健全義務(wù)教育教師工資待遇聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)人社局、財(cái)政局、教育局等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作對(duì)接，定期開(kāi)展義務(wù)教育教師工資待遇政策執(zhí)行情況的檢查與反饋；區(qū)財(cái)政局要加大資金保障力度，區(qū)人社局、教育局要精準(zhǔn)把握政策口徑和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼的分配管理和研判分析，及時(shí)為政府提供決策參考，做到全區(qū)義務(wù)教育階段教師與公務(wù)員平均工資收入同步預(yù)算、同步調(diào)整、同步保障、同步落實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度

　　區(qū)政府相關(guān)部門要建立和暢通相關(guān)監(jiān)督舉報(bào)渠道，接受教師投訴、舉報(bào)和反映。要加大政策宣傳解讀，讓廣大教師熟知工資待遇政策，減少誤解。要主動(dòng)加強(qiáng)交流溝通；對(duì)群眾舉報(bào)和教師反映集中的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)，能馬上解決的立行立改，需完善制度的，抓緊研究協(xié)調(diào)，確保教師反映事事有回音、有人管。監(jiān)督舉報(bào)電話：區(qū)教育局0595-22377008，區(qū)人社局0595-22355736，區(qū)財(cái)政局0595-22355798。

　　本通知自2021年10月29日起實(shí)施，有效期5年。

泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室

　　2021年9月29日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）