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    • 索 引 號:qz01101-0200-2022-00010
    • 備注/文號:泉鯉政辦規(guī)〔2022〕3號
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室
    • 公文生成日期:2022-04-23
    泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鯉城區(qū)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知
    來源:泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室 時間:2022-05-05 19:00

    高新區(qū)管委會,各街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:

      《鯉城區(qū)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施》經(jīng)區(qū)政府第5次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。

     

     泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室

      2022年4月23日

      (此件主動公開)


    鯉城區(qū)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施

      為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全的重要指示批示精神,牢牢把住糧食安全主動權(quán),進(jìn)一步落實好糧食安全行政首長責(zé)任制,促進(jìn)糧食流通行業(yè)健康發(fā)展,提高糧食安全保障能力,根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加強全市糧食安全保障的實施意見》(泉政辦〔2020〕36號)、《泉州市扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)、放心糧油經(jīng)銷店實施細(xì)則》(泉糧行〔2018〕114號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下政策措施:

      一、政策措施

     ?。ㄒ唬┘訌娂Z食儲備體系建設(shè)

      1.落實稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實政府儲備的增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等相關(guān)優(yōu)惠政策,符合條件的非國有儲備糧油代儲企業(yè)在承擔(dān)政府儲備任務(wù)期間,可按規(guī)定享受相關(guān)稅收減免政策。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局)

      2.加大用地保障。嚴(yán)格實行土地用途管制,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,可盤活產(chǎn)生的新增建設(shè)用地指標(biāo)重點保障糧食儲備發(fā)展用地。(責(zé)任單位:區(qū)自然資源局)

      3.建立社會責(zé)任儲備。鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)建立合理商業(yè)庫存,支持家庭農(nóng)場、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自主儲糧。積極引導(dǎo)糧食經(jīng)營企業(yè)建立社會責(zé)任儲備,并落實企業(yè)加工生產(chǎn)線技改升級、信息管理系統(tǒng)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)政策。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

     ?。ǘ┩晟萍Z食供應(yīng)體系建設(shè)

      4.鼓勵企業(yè)積極引糧入鯉。區(qū)級(含)以上認(rèn)定的應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點,當(dāng)年度流通統(tǒng)計報表中折合稻谷數(shù)量1萬噸(含)以上,年度調(diào)入稻谷不低于5000噸,且正常經(jīng)營的,按調(diào)入糧食每噸貿(mào)易金額的1‰標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,每年每個企業(yè)最高獎勵不超過5萬元,具體申報細(xì)則另行制定。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

      5.加強應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)。扶持應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點,對被認(rèn)定為區(qū)級應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點的企業(yè)按0.2萬元/年給予補貼。按照省、市關(guān)于加強糧食安全保障的要求,對區(qū)本級新建的應(yīng)急大米加工生產(chǎn)線,按當(dāng)年度實際購置款的20%予以補助,最高不超過5萬元,確保關(guān)鍵時刻保障應(yīng)急加工需求。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

      (三)提升現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

      6.鼓勵企業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)糧油企業(yè)注冊自有品牌并做大做強,推動糧油企業(yè)拓展優(yōu)勢、特色產(chǎn)品市場,積極參加無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大品牌影響力。對被評選為“中國好糧油”等市級(含)以上“好糧油”示范企業(yè)給予一次性2萬元補助。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、財政局、文投集團(tuán))

      (四)加強信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

      7.推進(jìn)儲備管理信息化建設(shè)。在國有糧庫、政策性糧食承儲企業(yè)和代儲、代輪換企業(yè)全面推行信息化管理技術(shù),提高規(guī)范化管理水平。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、文投集團(tuán))

     ?。ㄎ澹┙∪Z食監(jiān)管體系建設(shè)

      8.推進(jìn)“一品一碼”體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)糧食質(zhì)量安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè),提升糧食安全監(jiān)管效能,對錄入原糧追溯系統(tǒng)并及時更新數(shù)據(jù)的糧食經(jīng)營企業(yè),每年每家企業(yè)獎勵0.2萬元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

      (六)強化糧食人才體系建設(shè)

      9.加強人才隊伍建設(shè)。充分利用我區(qū)人才引進(jìn)政策,鼓勵糧食企業(yè)建立健全人才激勵機(jī)制,試行差異化、激勵性薪酬制度,加大糧食相關(guān)專業(yè)人才的招錄力度,積極引進(jìn)高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。加大從社會公開招聘引進(jìn)專業(yè)管理人才,支持企業(yè)以購買服務(wù)的方式解決部分崗位專業(yè)人才不足的問題。(責(zé)任單位:文投集團(tuán)、區(qū)財政局、人社局)

     ?。ㄆ撸┙∪Z食儲備管理與監(jiān)督體系

      10.加強儲備管理問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《糧食儲備管理問責(zé)辦法(試行)》(國糧執(zhí)法規(guī)〔2021〕141號),對在開展糧食儲備管理過程中不作為、慢作為、亂作為等不履職盡責(zé)行為堅決問責(zé),確保權(quán)責(zé)一致,依法履行糧食儲備管理職責(zé)。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,區(qū)發(fā)改局、文投集團(tuán))

      二、其他事項

      (一)除特別規(guī)定外,同一企業(yè)(或個人)獲同級別多次認(rèn)定或獎勵的不予重復(fù)享受,同一企業(yè)(或個人)符合本區(qū)多項政策條款或性質(zhì)相似條款的,按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

      (二)近三年發(fā)生質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題、環(huán)境違法行為未整改結(jié)案、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、納入省級聯(lián)合懲戒信用平臺的、被列入失信被執(zhí)行人、被列為涉黑涉惡企業(yè)及非法組織機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員參與涉黑涉惡企業(yè)及非法組織機(jī)構(gòu)),不予享受本措施的鼓勵扶持政策。

      (三)企業(yè)弄虛作假騙取政策資金、違反規(guī)定使用政策資金的,政策主管部門、財政部門將按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,全額追回補助資金,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

     ?。ㄋ模┍敬胧┯蓞^(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋,自2022年5月23日起實施,有效期至2025年5月22日止。

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