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高新區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略部署，推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范區(qū)鯉城片區(qū)建設(shè)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)水平，根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（泉政文〔2021〕70號）、《泉州市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)泉州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項規(guī)劃的通知》（泉知領(lǐng)〔2021〕1號）等文件要求，經(jīng)區(qū)政府第22次常務(wù)會議研究同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下意見：

　　一、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄒ唬?qiáng)化發(fā)明專利評價導(dǎo)向。區(qū)科技局、發(fā)改局、財政局、工信局、教育局、市場監(jiān)管局在實(shí)施抓創(chuàng)新促應(yīng)用、“重龍頭、強(qiáng)品牌、鑄鏈條”專項行動以及工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地認(rèn)定、評價中，將發(fā)明專利的產(chǎn)出和運(yùn)用作為重要條件和考量指標(biāo)。引導(dǎo)各類技術(shù)創(chuàng)新項目資金向發(fā)明專利產(chǎn)出多、質(zhì)量高、運(yùn)用好的企事業(yè)單位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各類技術(shù)（創(chuàng)新）中心傾斜。 

　?。ǘ┕膭钪R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。對轄區(qū)內(nèi)獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的發(fā)明專利并實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，每件給予補(bǔ)助3萬元；對轄區(qū)內(nèi)通過PCT途徑獲得境外國家（地區(qū)）授權(quán)的發(fā)明專利并實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，每件給予補(bǔ)助3萬元，同一發(fā)明創(chuàng)造獲得多個國家（地區(qū)）授權(quán)的，不重復(fù)補(bǔ)助。開展發(fā)明專利“清零”行動（首次取得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)），對發(fā)明專利實(shí)現(xiàn)“清零”的企業(yè)，給予當(dāng)年度每家1萬元的獎勵。

　?。ㄈ?qiáng)化商標(biāo)品牌培育。發(fā)揮泉州商標(biāo)品牌優(yōu)勢，加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號，提升商標(biāo)品牌的競爭力和市場價值。鼓勵企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)國際注冊開拓海外市場，培育國際知名商標(biāo)品牌。自2023年起對新獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局馳名商標(biāo)保護(hù)的轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)品牌，每件補(bǔ)助20萬元。推動相關(guān)行業(yè)協(xié)會或其他組織注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。鼓勵地方特色產(chǎn)品申報注冊地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。對轄區(qū)內(nèi)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局新批準(zhǔn)的地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，每件獎勵申請單位10萬元。

　?。ㄋ模┡嘤龑＠芗彤a(chǎn)業(yè)。推動專利導(dǎo)航在“六三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航，培育符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專利密集型產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)。深入推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，培育具有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的專精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵專利密集型企業(yè)開展企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項目。

　　二、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用 

　?。ㄒ唬┆剟顑?yōu)秀專利實(shí)施項目。鼓勵企業(yè)（單位）積極參評國家、省、市專利獎，對我區(qū)企業(yè)獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元；獲得中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元；獲得福建省專利獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵8萬元、6萬元、5萬元、3萬元；對獲得泉州市專利獎重大發(fā)明專利獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵6萬元、4萬元、3萬元、2萬元。對同一專利同一年度同時符合不同獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，就高不重復(fù)獎勵。

　?。ǘ┡嘤R產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。對新被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予獎勵20萬元；新被認(rèn)定為福建省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予獎勵10萬元；新被列入泉州市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予獎勵5萬元；新被認(rèn)定為泉州市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的，給予獎勵3萬元。同一年中，對同一企業(yè)獲得同級別不同稱號的，只給予獎勵一次，對同一企業(yè)獲得不同級別認(rèn)定的，就高不重復(fù)獎勵。

　　（三）鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立、落戶我區(qū)的專利代理機(jī)構(gòu)，且專利代理師超過4名（含4名）并為鯉城產(chǎn)業(yè)服務(wù)一年以上的，一次性獎勵機(jī)構(gòu)10萬元。

　　（四）開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。推動落實(shí)省、市知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策措施，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展環(huán)境，建立多元化多層次的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用顯著提升。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，鼓勵企業(yè)采取專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押方式實(shí)現(xiàn)市場價值，支持企業(yè)享受專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸貼息補(bǔ)助。發(fā)動企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險，支持企業(yè)享受購買知識產(chǎn)權(quán)保險的補(bǔ)助。

　?。ㄎ澹┕膭铋_展專利交易運(yùn)營。鼓勵企業(yè)購買發(fā)明專利，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)專利技術(shù)和外部研發(fā)資源，建立產(chǎn)業(yè)研用合作機(jī)制。鼓勵高等學(xué)校、科研院所專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推送高校、科研院所建立職務(wù)科技成果披露制度，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化動力。指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位爭取省、市相關(guān)獎勵政策，每年支持一批具有良好市場前景的專利技術(shù)項目實(shí)施，支持企業(yè)將自主專利技術(shù)進(jìn)行實(shí)施和轉(zhuǎn)化。

　　三、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)

　?。ㄒ唬?shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)源頭侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的處罰力度。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，嚴(yán)格落實(shí)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┙∪R產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系。加強(qiáng)與中國（泉州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心工作交流，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，鼓勵國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域知名律師事務(wù)所來鯉設(shè)立機(jī)構(gòu)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)律師來鯉工作。拓寬知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法快速維權(quán)渠道，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動機(jī)制。發(fā)揮鯉城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會類社會組織成立調(diào)解機(jī)構(gòu)，邀請知識產(chǎn)權(quán)專家協(xié)助開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決、行政調(diào)解工作。專利行政執(zhí)法辦案單位對查辦案件過程中提供侵權(quán)判定咨詢服務(wù)的專家，參照科技專家評審咨詢費(fèi)管理規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　四、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù)

　　（一）提高知識產(chǎn)權(quán)管理能力。推動企業(yè)、高校、科研院所健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度。鼓勵企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）國家標(biāo)準(zhǔn)，對國家、省、市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)首次通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理體系審核認(rèn)證的，按實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每個單位最高補(bǔ)助2萬元。 

　　（二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。大力開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各大醫(yī)院的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)教育，開展知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育，鼓勵開展以發(fā)明創(chuàng)造為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和實(shí)踐活動，提升青少年的知識產(chǎn)權(quán)意識。推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點(diǎn)工作，對列入國家級、省級、市級知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)（示范）的中小學(xué)校，分別給予一次性補(bǔ)助8萬元、5萬元、3萬元。

　?。ㄈ┘涌熘R產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計劃，依托相關(guān)高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地，鼓勵高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院。自2023年起，對企業(yè)在職人員且在鯉城區(qū)連續(xù)工作滿1年以上，新取得專利代理師資格證書的，每人一次性獎勵3000元；已有專利代理師資格證書又新取得法律職業(yè)資格證書的，每人一次性獎勵2000元。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，明確責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，積極探索提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)水平的有效措施，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織實(shí)施、企事業(yè)單位廣泛參與的長效機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ǘ?qiáng)化條件保障。要保障對知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)的投入，區(qū)政府每年安排知識產(chǎn)權(quán)項目經(jīng)費(fèi)，保障各項知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策的兌現(xiàn)落實(shí)。要充分發(fā)揮科技財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵和支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)工作。加強(qiáng)對社會資金的引導(dǎo)，通過政府和社會資本合作模式，改善提升各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)。

　　本意見實(shí)施時間自2023年1月1日至2024年12月22日止，實(shí)施過程若遇上級政策調(diào)整的，執(zhí)行上級政策，由鯉城區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

泉州市鯉城區(qū)人民政府

　　2022年12月30日

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