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高新區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《鯉城區(qū)創(chuàng)建國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室

　　2024年6月25日

　?。ù思墓_發(fā)布，附件不公開）

鯉城區(qū)創(chuàng)建國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作方案

　　為進一步推進“健康鯉城”建設(shè)，有效預(yù)防和控制心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾?。ㄒ韵潞喎Q慢性病），爭創(chuàng)國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)，按照《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市防治慢性病中長期規(guī)劃（2018—2025年）的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下工作方案。

　　一、工作背景、目的

　?。ㄒ唬┱咄晟?。2019年5月，我區(qū)榮膺“省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”稱號，在此基礎(chǔ)上，積極爭創(chuàng)國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)，通過健全完善政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機構(gòu)支持、全社會參與的慢性病綜合防控工作機制，統(tǒng)籌各方資源，加大政策保障，在政策制定、組織管理、隊伍建設(shè)、經(jīng)費支持等方面給予充分支持，在環(huán)境治理、煙草控制、健身場所設(shè)施建設(shè)等慢性病危險因素控制方面采取有效行動。

　　（二）環(huán)境支持。將示范區(qū)建設(shè)與衛(wèi)生城市建設(shè)緊密結(jié)合，優(yōu)化健康生產(chǎn)生活環(huán)境，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善文化、科教、休閑、健身等功能，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。

　　（三）體系整合。構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的整合型慢性病綜合防控體系，積極打造專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三位一體”的慢性病防控機制，建立信息共享、互聯(lián)互通機制，推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。

　?。ㄋ模┕芾硪?guī)范。提供面向全人群、覆蓋生命全周期的慢性病預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)全程管理服務(wù)，開展健康咨詢、風(fēng)險評估和干預(yù)指導(dǎo)等個性化健康干預(yù)。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強慢性病綜合防控，強化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進早診早治工作。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強分級診療制度建設(shè)。

　?。ㄎ澹┤駞⑴c。教育引導(dǎo)群眾樹立正確健康觀，用群眾通俗易懂的方法普及健康知識和技能，強化個人健康責(zé)任意識，提高群眾健康素養(yǎng)。依托全民健身運動、全民健康生活方式行動等載體，促進群眾形成健康的行為和生活方式。充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，滿足群眾多層次、多樣化的健康需求。

　　二、工作內(nèi)容

　　國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)和評估內(nèi)容主要包括政策完善、環(huán)境支持、“三減三健”專項行動、體系整合、健康教育與健康促進、慢性病全程管理、監(jiān)測評估、創(chuàng)新引領(lǐng)等8個方面（具體指標詳見附件2）。各街道、各部門要結(jié)合自身職責(zé)，各司其職，密切配合，形成工作合力，共同做好示范區(qū)建設(shè)工作。

　　三、工作安排

　　（一）準備實施階段（2024年1月—8月）。制定國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作方案，明確各成員單位工作職責(zé)、創(chuàng)建要求和目標任務(wù)；按照工作方案要求，有組織、有計劃、有步驟地全面落實各項創(chuàng)建工作。召開全區(qū)創(chuàng)建國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)動員大會；開展社區(qū)診斷、慢性病相關(guān)信息監(jiān)測；完成健康元素基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；深入、廣泛地開展健康教育和健康促進活動、全民健康生活方式行動；開展慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和患者規(guī)范化管理。各項指標達到國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)相關(guān)創(chuàng)建標準。

　?。ǘ┯瓩z評審階段（2024年9月—國家級現(xiàn)場評估）。對活動各項工作進行科學(xué)、全面、客觀評價，總結(jié)經(jīng)驗，做好自查報告、檔案材料、迎檢現(xiàn)場等準備工作，迎接國家評審驗收。

　?。ㄈ╈柟烫嵘A段（國家級現(xiàn)場評估—2031年）。持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，推廣先進健康教育和健康促進模式，建立、健全全民健康長效管理機制，使全區(qū)人民身體健康指標顯著提高，幸福指數(shù)全面提升。

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。將慢性病防控工作列入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府有關(guān)部門績效考核內(nèi)容。完善工作機制，調(diào)整完善鯉城區(qū)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（詳見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次工作會議，督促相關(guān)部門落實責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難，確保各項工作順利開展。

　　各成員單位要建立健全目標責(zé)任制，分階段、分步驟協(xié)作實施，全面落實各項創(chuàng)建工作，指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)本單位建設(shè)工作任務(wù)，并于每季度末將創(chuàng)建相關(guān)資料（電子版和紙質(zhì)版蓋章）、每年12月30日前將創(chuàng)建工作總結(jié)報送至區(qū)慢病防控辦。

　　（二）保障經(jīng)費投入。將慢性病綜合防控經(jīng)費納入財政年度預(yù)算、決算管理，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。區(qū)財政局按規(guī)劃、計劃提供示范區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。各單位應(yīng)將慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，保障工作需求。

　?。ㄈ┘哟笳咧С帧８鹘值?、相關(guān)部門依據(jù)職能出臺相關(guān)政策和措施，支持慢性病綜合防控工作，包括媒體公益宣傳，普及健康教育，推動合理膳食、低鹽飲食，促進身體活動，加強煙草控制，方便慢性病高危人群和患者早診早治、雙向轉(zhuǎn)診等。

　　五、督導(dǎo)評估

　　區(qū)慢病防控辦組織對全區(qū)慢性病綜合防控能力及示范區(qū)建設(shè)工作進行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查與考核評估，適時通報督導(dǎo)及評估結(jié)果，區(qū)績效辦將考核結(jié)果納入各部門、各街道年度績效考核。

　?。?lián)系人：孫巍，電話：22985535，郵箱：lccdcmb@126.com）