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高新區(qū)管委會，各街道辦事處、區(qū)直各預(yù)算主管部門：

　　為加強工程政府項目采購管理，規(guī)范工程項目政府采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《泉州市鯉城區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈福建省財政廳關(guān)于印發(fā)福建省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準的通知〉的通知》（泉鯉政財〔2021〕18號）等法律法規(guī)及文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、依法依規(guī)組織工程采購

　　采購人要落實主體責(zé)任，依法依規(guī)組織工程項目政府采購工作。政府采購工程限額標(biāo)準以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準以下（即數(shù)額100萬元以上至400萬元以下）的工程項目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）等采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：依法不進行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式，采用政府采購文件范本，使用政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，由財政部門監(jiān)管。政府集中采購目錄外、限額標(biāo)準以下工程由采購人根據(jù)財經(jīng)法律法規(guī)和本單位內(nèi)控制度自行采購。

　　二、規(guī)范采購預(yù)算編制

　　采購人要結(jié)合工程項目具體情況，準確認定是否屬于政府采購項目，在部門預(yù)算編制中同步編列政府采購預(yù)算，做到應(yīng)編盡編。工程政府采購要嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，嚴禁“無預(yù)算采購”或“超預(yù)算采購”，執(zhí)行過程中確需追加或調(diào)整的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人不得將同一個預(yù)算年度內(nèi)的達到政府采購限額標(biāo)準以上的同一建設(shè)工程項目化整為零規(guī)避政府采購。同時，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），在編制政府采購預(yù)算時應(yīng)準確填列面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額，采購限額標(biāo)準以上，400萬以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。

　　三、規(guī)范采購流程管理

　　采購人要根據(jù)工程項目實施要求，合理安排工程采購實施計劃，嚴格按照需求管理、政府采購意向公開、采購方式及程序、合同及履約驗收等要求執(zhí)行，加強政府采購全過程規(guī)范管理，提

　　高采購效率。采購人應(yīng)認真落實支持中小企業(yè)、助企紓困、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、綠色建材和優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的政策規(guī)定。工程政府采購涉及面廣、政策性強，采購人要做好政府采購法律法規(guī)及政策宣講學(xué)習(xí)，對執(zhí)行過程中遇到的問題和意見建議，請及時向我局政府采購管理監(jiān)督辦公室反饋。

　　我局將依托“1+X”、“雙隨機、一公開”等監(jiān)督檢查，加強對工程項目政府采購的監(jiān)管，對違反相關(guān)規(guī)定的將予以嚴肅處理。

　　泉州市鯉城區(qū)財政局

2025年3月27日

  （此件主動公開）