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    • 索 引 號:QZ01109-1200-2025-00056
    • 備注/文號:泉鯉建〔2025〕164號
    • 發(fā)布機構(gòu):泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
    • 公文生成日期:2025-11-24
    泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2025年上半年全區(qū)建筑市場和工程質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查情況的通報
    來源:鯉城區(qū)住建局 時間:2025-12-04 09:31

      各在建工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位,局屬各有關(guān)單位(股室):

      為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,切實強化我區(qū)建設(shè)工程的建筑市場和質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,壓實各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包等行為,有效防范各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生,2025年7月10日起,在各企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,我局組織開展了2025年上半年全區(qū)建筑市場和工程質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:

      一、檢查基本情況

      本次檢查采取督查檢查的方式,通過現(xiàn)場聽、查、看、問、測等方式,抽查全區(qū)基礎(chǔ)范圍的18個在建項目,共發(fā)出18份《責(zé)令整改通知單》,并根據(jù)動態(tài)監(jiān)管辦法對施工單位及項目負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)行為予以記分。

      此次重點檢查安全生產(chǎn)專項治理行動和建筑施工“打非治違”情況,農(nóng)民工工資支付及專用賬戶落實情況,有專業(yè)分包、勞務(wù)分包的工程分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資情況,區(qū)重點項目按合同履行工期情況,施工企業(yè)無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包、轉(zhuǎn)包工程等行為;建設(shè)單位履行基本建設(shè)程序、保證合理工期、按時支付工程款、管理人員到崗履職等安全質(zhì)量管理責(zé)任落實情況;施工單位企業(yè)法人定期研究安全生產(chǎn)工作、帶隊檢查項目、落實安全生產(chǎn)資金、配齊安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員等施工安全質(zhì)量主體責(zé)任落實情況;監(jiān)理單位關(guān)鍵工序節(jié)點旁站、督促施工單位落實隱患整改等監(jiān)理責(zé)任落實情況;檢查施工單位項目班子管理人員和監(jiān)理單位項目班子成員是否錄入勞務(wù)實名制考勤系統(tǒng);工程實體質(zhì)量、安全防護、消防安全、施工揚塵治理、建筑廢土安全文明運輸及小型工程機械管理等情況。同時,我局隨機抽取了檢測單位專家,對塔吊、施工電梯和現(xiàn)場建筑材料進行抽查檢查。

      從檢查的情況來看,一是建設(shè)單位均能夠依法辦理施工許可等手續(xù);大部分項目建設(shè)單位能按合同約定按時、足額支付工程進度款;受檢項目建設(shè)單位均能將工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工總承包單位,工程承發(fā)包、總分包合同簽訂等市場行為逐步規(guī)范,本次檢查暫未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索。二是大部分施工企業(yè)基本能按規(guī)定簽訂勞務(wù)合同,與自行雇用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立農(nóng)民工花名冊、工資發(fā)放表。三是全區(qū)建筑工地?fù)P塵治理措施基本落實,圍擋、車輛沖洗、渣土密閉運輸、場地硬化及綠化覆蓋總體達(dá)標(biāo),外腳手架及工程圍墻噴淋系統(tǒng)基本配備到位,揚塵防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。四是多數(shù)責(zé)任主體能認(rèn)真貫徹落實主管部門各項工作部署,強化危險性較大分部分項工程的安全管控,深入開展安全生產(chǎn)專項整治、落實項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等工作,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。五是抽檢在建工程項目建筑用砂、鋼材、水泥等建筑材料情況,合格率100%;抽查混凝土回彈情況,合格率100%。

      二、檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題

     ?。ㄒ唬┙ㄖ袌龉芾矸矫?。一是部分項目未提供材料采購合同和支付憑證、設(shè)備租賃合同和支付憑證;二是部分施工單位項目班子關(guān)鍵崗位人員未參加監(jiān)理例會;三是個別施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未到崗。

     ?。ǘ┦┕ぐ踩矫妗R皇莻€別項目現(xiàn)場部分裸土未覆蓋完全、高壓洗車設(shè)備缺失;二是個別項目存在施工現(xiàn)場未采用TN-S接零保護系統(tǒng),未采用三級配電和二級漏電保護系統(tǒng);三是個別項目分配電箱、末級箱(手提箱)漏電保護器失效;四是個別項目存在臨邊防護缺失。

     ?。ㄈ┕こ藤|(zhì)量方面。一是個別項目存在蜂窩麻面質(zhì)量缺陷;二是個別項目存在砌體拉結(jié)鋼筋數(shù)量不足;三是個別項目砌體后置拉結(jié)筋未進行軸向受拉承載力檢驗;四是個別項目地基子分部工程質(zhì)量驗收未對氯離子含量進行抽測。

      三、處理意見

      針對本次檢查存在的問題,各參建單位要認(rèn)真做好自查整改,應(yīng)按整改通知要求,明確各自的自控、檢查、驗收與監(jiān)督責(zé)任,仔細(xì)查找問題,認(rèn)真落實整改,并舉一反三,防止類似問題再次發(fā)生,檢查具體情況詳見附件。

      四、下一步工作要求

     ?。ㄒ唬┰鷮嵶龊枚窘ㄖさ匕踩芾砉ぷ?。當(dāng)前已進入冬季,大風(fēng)、低溫等不利天氣增多,各在建項目要堅決克服麻痹思想,結(jié)合季節(jié)特點落實各項安全防范措施。要持續(xù)聚焦高邊坡、深基坑、高支模、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程,深入開展安全隱患排查治理,建立完善專項檢查臺賬,及時消除事故隱患。市政管網(wǎng)設(shè)施工程參建各方要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強化管材進場檢驗和隱蔽工序驗收,重點防范因基礎(chǔ)沉降、回填不實等導(dǎo)致的管道接口滲漏、破裂問題;嚴(yán)格落實施工管道閉水試驗要求,確保無滲漏后方可回填;及時清理管井內(nèi)雜物,保障管網(wǎng)暢通。區(qū)安全質(zhì)量中心要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動及年度工作安排,對深基坑、起重機械、腳手架、模板支撐、臨時圍擋、生活區(qū)等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)加強督查,壓實各方主體責(zé)任,確保問題整改到位。

     ?。ǘ┏掷m(xù)開展建筑工地施工揚塵整治。各在建項目施工單位務(wù)必按照“六個100%”要求,認(rèn)真落實建筑工地施工揚塵防治措施。土方開挖階段應(yīng)確保噴淋系統(tǒng)全天候正常運行;地下室結(jié)構(gòu)施工階段,噴淋每日開啟時間不少于20分鐘;其他施工階段噴淋每日開啟時間不少于15分鐘。施工現(xiàn)場裸露土方及場地應(yīng)及時采取覆蓋、固化或綠化措施;正在進行室內(nèi)外裝飾裝修的項目,須在砂漿攪拌區(qū)、建筑垃圾臨時堆放點周邊設(shè)置有效降塵設(shè)施;現(xiàn)場垃圾應(yīng)分類存放、密閉管理,并及時清運;在進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時,必須采取噴淋、噴霧等降塵措施。

     ?。ㄈ┥罨瘧?yīng)用施工企業(yè)安全檢查系統(tǒng)。各參建單位要切實加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)深化應(yīng)用“福建省住建廳安全檢查系統(tǒng)”,按規(guī)定次數(shù)完成安全檢查,安全檢查必須真實開展并錄入隱患信息,按規(guī)定時限整改反饋,杜絕“零問題”走過場的形式化檢查。對未有效落實或檢查流于形式的項目,將納入我局開展“四不兩直”重點檢查對象,實行差異化監(jiān)管。

      附件:鯉城區(qū)2025年上半年全區(qū)建筑市場和工程質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查情況匯總表

      泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

      2025年11月24日

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