- 首頁 > 政務公開 > 街道園區(qū)政務公開 > 高新園區(qū) > 計劃總結
2023年以來，高新區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入學習貫徹“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動要求，聚焦“強產業(yè) 興城市”、“活古城 戰(zhàn)江南”，充分發(fā)揮高新區(qū)組合“大部制”協(xié)同工作機制作用，主動作為、真抓實干、多點發(fā)力。在福建省開發(fā)區(qū)2022年度綜合發(fā)展水平考核評價96家開發(fā)區(qū)排名中躋身全省第10名，較2021年度上升4名。在全省園區(qū)標準化考評中位列新型基建專項指標第一，獲得專項獎勵100萬元。在2021年度泉州市“一區(qū)多園”考核評價中位列全市第2名，獲得專項獎勵100萬元。
一、2023年工作情況
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌協(xié)調，淬煉發(fā)展動能
一是融合協(xié)同，凝聚組合發(fā)展合力。在制度運行上，創(chuàng)新實行大部制“3+2+N”協(xié)同運營模式，實行“3+1”工作運行機制，按照“空間+產業(yè)+賦能”3個產業(yè)服務職能，進行優(yōu)化分工，提升高新區(qū)工作組合服務產業(yè)效能。修訂黨組議事規(guī)則、“三重一大”議事制度，將高新區(qū)組合三個部門協(xié)同工作、干部評優(yōu)評先等事項納入黨組議事范圍，提升工作合力。高新區(qū)組合黨支部“高新動力·聚創(chuàng)未來”黨建品牌榮獲2023年度區(qū)直機關特色黨建項目展評三等獎。在隊伍融合上，實現(xiàn)高新區(qū)組合群團工作融合，成立聯(lián)合工會委員會，推動組合團支部設立和婦聯(lián)工作齊抓共辦。常態(tài)化推進“一組三專班”工作任務落細落實，建立高新區(qū)組合領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，整合組合內優(yōu)勢資源靠前服務企業(yè)，打造團隊共建、業(yè)務共筑的強健組合工作隊伍。在干部培育上，持續(xù)打響“高新學堂”品牌，制定2023年培訓計劃，通過“走出去”學經驗和“請進來”促提升，推動高新區(qū)組合機關融合、信息互通、資源共享、業(yè)務同筑。今年以來已組織赴廈門、福州、晉江等地學習10批次，邀請專家或業(yè)務骨干現(xiàn)場授課6場次。二是組織發(fā)力，創(chuàng)新黨建工作格局。打造高新區(qū)組合黨建工作品牌，探索“1234+X”工作法，制定高新區(qū)組合黨支部2023年度工作計劃、主題黨日年度計劃等，每月堅持開展1場主題黨日活動，如前往小米谷倉、圍頭“八二三”炮戰(zhàn)遺址參觀學習，不斷增強黨員干部的凝聚力。精心運營高新區(qū)“黨建+”鄰里中心，圍繞黨員學習等10余個主題，今年來累計開展活動30余場次，服務園區(qū)企業(yè)職工達2000余人次。三是激活動力，持續(xù)加強自身建設。建立并完善高新區(qū)信息宣傳報道工作制度、高新區(qū)大興調查研究實施方案、高新區(qū)“深學爭優(yōu)、實干爭效、敢為爭先”行動方案，謀好全年“發(fā)展路”。修訂完善高新區(qū)科級以下干部履職量化考核實施細則，注重干部多崗鍛煉，2023年來選派5名科級干部抽調參與市、區(qū)中心重點工作，2名干部參與“張榜招賢”比選，進一步強化干部培育。建立定期調度工作機制，明確15個調度項目，建立每月、每雙月、每季度調度機制。截至目前，高新區(qū)管委會已組織召開各方塊調度會議近30次，其中區(qū)級層面調度問題14個、推動解決問題7個、取得階段性成果7個。
（二）緊抓項目建設，鑄就硬核力量
堅持分類型分步驟推進園區(qū)建設，示范區(qū)建設初見成效，2023年重點推動科創(chuàng)中心等5個續(xù)建項目，建成后可新增超40萬平方米標準廠房和配套用房，項目將于2023年底至2024年初陸續(xù)投用。一是推動在建項目提速增效。圍繞“早建成早投產早達效”目標，緊盯工作任務，推動項目在保安全、保質量的前提下加勁提速，目前續(xù)建園區(qū)標準化項目中，科創(chuàng)中心、火炬紫華園、恒勁科博、鑫祥科技均已全部封頂，百川服飾、萬盛酒店、海天科創(chuàng)園等項目按序時進度推進中。二是推動謀劃項目盡早開工。開工項目6個，總用地規(guī)模近380畝，預計建成后可新增產業(yè)空間超50萬平方米。重點關注今年擬開工項目推進過程中遇到的問題和困難，積極幫助協(xié)調解決，助推項目盡早落地開工。海天科創(chuàng)園項目克服控規(guī)修編帶來的影響，在“多評合一”審查通過后，協(xié)調區(qū)住建局給與辦理樁基先行施工許可，使項目提早至少三個月進場施工，有效降低規(guī)劃變動帶來的影響，助力企業(yè)跑出建設開工“加速度”，目前廠房正進行主體結構施工。三是推動小連片改造提升項目。上半年啟動金上路及周邊片區(qū)改造項目，使園區(qū)標準化建設示范區(qū)整體連片形成規(guī)模，提升工業(yè)集聚區(qū)品質。同時對七星周邊規(guī)劃工業(yè)用地現(xiàn)狀進行摸底調查，為推動建設龍頭企業(yè)標準化園區(qū)做準備，從而招引上下游入園形成產業(yè)集聚。四是推動連片改造拓展區(qū)謀劃。在北部示范區(qū)建設的基礎上，按照“先易后難、分類示范、梯次推進”原則，推進示范區(qū)向南連片拓展，提升園區(qū)標準化建設整體成效。新塘、華塑等4大片區(qū)改造項目詳細規(guī)劃修編加快推進，產業(yè)發(fā)展空間進一步拓展。五是推動園區(qū)生態(tài)環(huán)境提質。逐步推動示范區(qū)向南連片拓展，完成1640畝連片改造片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制，開展新塘工業(yè)區(qū)及周邊片區(qū)提升改造前期工作，預計年底啟動征收，建成后可新增超30萬㎡產業(yè)空間。充分發(fā)揮環(huán)保要素保障作用，對入園區(qū)項目和空間布局提出合理生態(tài)環(huán)境準入條件，指導園區(qū)綠色低碳高質量發(fā)展，同時進行循環(huán)化改造實施方案編制及污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作，加快推動產業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)。
?。ㄈ┩怀鼍珳收幸?，蓄力澎湃動能
一是強政策配套扶持。牽頭制定《泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室關于鼓勵企業(yè)入駐標準化工業(yè)園區(qū)促進增產增效的實施意見》，從金融服務、租金補貼、設備補貼、營收獎勵、人才引育、活動獎補、公共服務平臺建設等進行幫扶補助，力促企業(yè)增產增效，打造“保姆式”服務，對有需求的企業(yè)，免費提供從注冊到遷入的“一條龍”代幫辦服務。二是掘優(yōu)質招商資源。今年以來，組織前往廈門、成都、西安、深圳、寧波等地開展招商考察，累計對接走訪企業(yè)項目、產業(yè)園項目36個，聚焦軍民融合、新能源新材料、創(chuàng)新孵化、科技成果轉移轉化等領域開展項目對接。2023年招商引資對接項目30個左右，科創(chuàng)中心重點招引電子信息和新材料產業(yè)項目，擬簽約入駐項目9個，預計2024年可實現(xiàn)新增年產值（營收）7億元左右，新增稅收3500萬左右。充分運用創(chuàng)新設立的“兩地雙園雙中心”平臺，打好“自主+協(xié)同”招商組合拳，已推動妙智科技（深圳）、深圳市料博士材料科技入駐泉州（鯉城）大灣區(qū)產業(yè)加速中心。三是促產業(yè)創(chuàng)新提升。編制完成《鯉城區(qū)電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025）》《鯉城區(qū)紡織鞋服產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025）》《鯉城區(qū)紡織鞋服產業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023-2025）》《鯉城高新區(qū)軍民融合產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃與行動方案》《鯉城區(qū)軍民融合企業(yè)調查及發(fā)展策略研究》等，對產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢等深入分析，對未來產業(yè)發(fā)展的主要任務及實施路徑謀劃部署，持續(xù)做大現(xiàn)有產業(yè)規(guī)模，提升產業(yè)層次。牽頭舉辦鯉城區(qū)科工項目對接會、電子信息、紡織鞋服產業(yè)鏈企業(yè)家“下午茶、晚餐會”及紡織鞋服新技術新材料主題沙龍活動，邀請材料、設計、生產、銷售等全產業(yè)鏈生態(tài)圈的單位和企業(yè)進行對接，為產業(yè)協(xié)同集聚和高質量發(fā)展助力。
（四）強化運營布局，打造全面配套
一是打造片區(qū)“智算中心”。聯(lián)合中國移動打造算力節(jié)點，規(guī)劃建設電力開閉所、光伏發(fā)電等基礎設施，以算為中心、網為根基，網、云、數(shù)、智、安、邊、端、鏈（ABCDNETS）等深度融合、提供一體化服務的新型信息基礎設施，為園區(qū)企業(yè)提供IPASS、GPU算力、工業(yè)二級節(jié)點、IDC、網絡安全等相關業(yè)務，搭建內部智慧化運營服務體系，為企業(yè)降本增效。目前已與泉州移動簽訂協(xié)議，正著手采購服務器、核心交換機等設備。二是打造片區(qū)“服務標桿”。籌建創(chuàng)投“黨建+”鄰里中心，結合人才創(chuàng)享中心建設，構建7大服務功能區(qū)域，打造“科創(chuàng)七鏈”項目，形成綜合服務矩陣，目前已入場動工建設，預計年底投入使用。突出園區(qū)內生活配套招商，積極引入“四點半”作業(yè)室、樂活集市、酒吧、咖啡廳、健身房、“盒子”餐廳等商業(yè)業(yè)態(tài)，提升園中園配套，引進智能充電樁、智慧道閘等智慧園區(qū)管理系統(tǒng)。三是打造片區(qū)“形象IP”。對科技金融中心A、B、C棟內部立面、停車場及B、C棟公共區(qū)域進行改造升級，引入第三方運營機構入駐高新區(qū)科技金融服務中心，導入智慧管理系統(tǒng)、金融、法律、心理咨詢等多個模塊，結合現(xiàn)有產業(yè)結構及“黨建+”鄰里中心的運營進行重新設計包裝，升級成為集產業(yè)、企業(yè)服務、法律援助等多元化的小型智慧產業(yè)園區(qū)，打造全新的園區(qū)IP。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)優(yōu)園區(qū)服務，優(yōu)化營商環(huán)境
一是金融賦能添動力。創(chuàng)設“金融特派員”制度，啟動“伙伴銀行”行動計劃，打造試點園區(qū)全生命周期金融服務產品、開展“科創(chuàng)金動力”科技型企業(yè)金融服務，共獲得授信30億元，目前已有首批3名“金融特派員”入駐園區(qū)。與市商業(yè)保理公司和中泉供應鏈公司合作，在全市率先建立工業(yè)（產業(yè)）標準化園區(qū)供應鏈金融服務點，達成首筆保理融資合同100萬元。推動高鑫公司與市金控合資成立產業(yè)基金，參與佰源機械上市，并與泉州金控集團、北京近嶺資本管理有限公司共同成立泉州市鯉城軍民融合產業(yè)發(fā)展基金（一期），總規(guī)模達1.7億元，以產業(yè)投資助推高質發(fā)展。常態(tài)化舉辦“銀園”座談會、金融主題沙龍活動等，助力企業(yè)解決融資難題。今年來累計開展銀園對接會、金融主題沙龍活動等5場次。二是科創(chuàng)人才深融合。與投石科技合力共建鯉城高新技術產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，建設“人才鏈、科技鏈、產業(yè)鏈、平臺鏈、服務鏈、資金鏈、政策鏈”科創(chuàng)七鏈生態(tài)圈。與海峽人才市場合作打造零工市場，共同開展人才培訓、職業(yè)技能提升、人才招聘活動等相關人才服務。對接泉州師院等7所院校開展走訪、座談，持續(xù)開展“訪企拓崗促就業(yè)”調研活動，與3家高校達成合作意向，在招聘推介、“二元制”人才培養(yǎng)、人才輸送等方面深化合作，已開展走訪調研活動10場次。組織開展“人才服務月”，策劃舉辦科普、招聘、培訓、政策解讀等人才社群活動11場，營造安心舒心暖心氛圍。三是惠企服務提效能。組織高新區(qū)火炬統(tǒng)計企業(yè)開展2022年度火炬統(tǒng)計報表報送專題培訓會1場；組織開展2023年泉州市產業(yè)園區(qū)專利導航成果發(fā)布專場推介會，幫助企業(yè)規(guī)避專利侵權風險，解決卡脖子技術問題，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聯(lián)合區(qū)行政服務中心、常泰街道，舉辦“全速辦”審批服務進園區(qū)活動，現(xiàn)場辦理、咨詢服務項目20余個。依托企業(yè)服務直通窗口和政務服務一體機，提供企業(yè)開辦咨詢、公積金查詢等120多項服務，為企業(yè)提供高效便利政務服務。
二、下階段工作計劃
?。ㄒ唬┲姂?zhàn)斗堡壘，鍛造鐵軍干部隊伍。持續(xù)發(fā)揮高新區(qū)組合“3+2+N”協(xié)同運營模式和高新區(qū)管委會“3+1”工作運行機制優(yōu)勢，進一步凝聚組合發(fā)展合力，助推園區(qū)發(fā)展。挖掘“高新動力·聚創(chuàng)未來”黨建項目內涵，完成創(chuàng)投“黨建+”鄰里中心建設，定期開展特色黨建活動爭創(chuàng)打造黨建特色品牌。打造“高新學堂”干部教育培訓品牌，下半年重點圍繞意識形態(tài)、招商禮儀、科技金融、法律服務等主題邀請專家現(xiàn)場授課，推動干部職工素質能力全面提升。健全制度體系，持續(xù)用好定期調度、工作例會等制度，強化工作督促落實。注重干部隊伍梯隊管理，明確實績導向，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。持續(xù)推進“黨建+人才+鄰里中心”服務，強化黨建引領，加強意識形態(tài)（網絡意識形態(tài)）陣地建設，持續(xù)推進“黨建+人才+鄰里中心”服務。
（二）優(yōu)化營商環(huán)境，助推產業(yè)高質發(fā)展。發(fā)揮“伙伴銀行”平臺作用和全市首個供應鏈金融服務站作用，為園區(qū)企業(yè)開展全生命周期金融服務，實現(xiàn)賦能突破。與泉州市農商銀行探索建立區(qū)域科創(chuàng)金融中心（分中心），共建園區(qū)“一站式”金融服務綜合平臺。與泉州師范學院紡織等院校深度合作，打造一批“實踐教學基地”、人才工作服務站、職業(yè)技能提升中心等，加強博士后科研工作站人才引進，推動打造產教融合示范區(qū)。推動人才公寓配套完善，完成泉州（鯉城）人才創(chuàng)享中心建設，搭建“零工市場”“金藍領俱樂部”等集成服務平臺，為人才引進、項目孵化、協(xié)同創(chuàng)新等提供全方位服務。
（三）加強項目動建，厚植經濟發(fā)展根基。加快標準廠房建設，按照投用一批、在建一批、開工一批、謀劃一批的工作機制，滾動跟蹤推動光電產業(yè)園、海天科創(chuàng)園、千噸級低溫銀漿項目、金上產業(yè)園等項目建設，協(xié)助企業(yè)加快組織建設，通過合理優(yōu)化施工組織，縮短建設時間，盡快竣工投產。啟動四大片區(qū)連片改造，結合低效用地再開發(fā)工作，按照“先易后難、分類示范、梯次推進”原則進行片區(qū)改造提升，計劃先行啟動新塘工業(yè)區(qū)及周邊片區(qū)改造工作，接續(xù)滾動推進工礦汽配城、奇信奇星機械廠、華塑廠等老舊工業(yè)小區(qū)及周邊片區(qū)改造。在全面梳理的基礎上，有序推動祥中實業(yè)、鈞石能源等空置地塊建設和低效產能騰退，騰出產業(yè)發(fā)展空間，支持眾益科技、佰源機械等區(qū)域內企業(yè)依據園區(qū)標準化建設要求對廠區(qū)進行優(yōu)化。
（四）聚力招大引強，推動產業(yè)提質發(fā)展。完成科創(chuàng)中心招商，以落地為目標，優(yōu)先安排可以盡快簽約項目入駐，其他項目做好前期對接，作為光電產業(yè)園儲備項目，科創(chuàng)入駐項目爭取年底盡快投產。啟動新片區(qū)招商，合理規(guī)劃布局光電產業(yè)園招商項目，加快基金項目談判落地效率，爭取在產業(yè)園啟動建設前明確入駐項目。滾動更新充分用好招商載體資源庫，會同各街道、招商辦，共同梳理滾動更新轄區(qū)空置產業(yè)空間，為區(qū)內拆遷待安置及新對接的企業(yè)和項目提供載體。完成高新技術產業(yè)協(xié)同平臺和科技成果轉化公共服務平臺初步建設，實施科創(chuàng)倍增計劃和專精特新企業(yè)育苗成林計劃，培育產業(yè)內生力量。
公安機關備案號：35050202000111
