2022年，海濱街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的十九大及歷屆全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委“1345”總體思路，建設(shè)品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，解放思想、有為運(yùn)作、奮力發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。具體報(bào)告如下：
一、2022年主要工作成果
?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)動(dòng)能聚力發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算總收入11841萬(wàn)元、一般公共預(yù)算收入6599萬(wàn)元，按序時(shí)進(jìn)度均排名全區(qū)第二。全年完成限上商業(yè)銷售額27.7億元，同比增長(zhǎng)22.0%，完成零售額17.5億元，同比增長(zhǎng)3.9%，兩項(xiàng)指標(biāo)增速均略高于全區(qū)平均水平，排名均列全區(qū)第五。完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4101萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)74.3%，排名全區(qū)第二，服務(wù)業(yè)指標(biāo)連續(xù)兩年保持70%以上增速。完成固定資產(chǎn)投資額3.7億元，超額完成全年任務(wù)。實(shí)現(xiàn)合同外資1.1億元，實(shí)際利用外資946萬(wàn)元，均列全區(qū)第一。招商引資成效顯著，今年以來(lái)謀劃生成61個(gè)招商項(xiàng)目，落地項(xiàng)目20個(gè)，簽約合同項(xiàng)目15個(gè)，簽約投資額71億元順利完成全年任務(wù)。引進(jìn)科興宇電纜項(xiàng)目、福州卡漠公司建貿(mào)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等，為明年稅額增長(zhǎng)積蓄動(dòng)能。揭榜掛帥樓宇經(jīng)濟(jì)完成納稅額5013萬(wàn)元，稅收指標(biāo)完成率250.7%，全區(qū)11個(gè)揭榜單位排名第一。盤活閑置資源，推動(dòng)印象匯廣場(chǎng)新引進(jìn)多個(gè)大型項(xiàng)目入駐，幫助凱偉廣場(chǎng)對(duì)接城市印象文化發(fā)展公司，盤活T淘園、E堡夢(mèng)工廠、涂門街國(guó)投大樓、泉運(yùn)客一辦公樓等低效空間，全年累計(jì)盤活閑置資源3.7萬(wàn)平方米。
（二）組織建設(shè)持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)組織體系建設(shè)，探索樓棟長(zhǎng)、街巷長(zhǎng)、網(wǎng)格員“兩長(zhǎng)一員”機(jī)制，形成基層立體治理格局。聚焦小區(qū)善治，新成立44個(gè)業(yè)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。以社區(qū)物業(yè)公司為載體，在遠(yuǎn)建小區(qū)、農(nóng)業(yè)局宿舍探索可推廣的小區(qū)長(zhǎng)效管理模式；在江濱豪園打造“黨建+”鄰里服務(wù)中心，建立“三位一體”議事協(xié)商平臺(tái)。推進(jìn)非公黨建工作，“黨建入章”率達(dá)96.2%，打造“T淘園紅色引擎”品牌，與泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院會(huì)審系黨總支簽訂校地共建協(xié)議，建立“大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地”。緊抓干部管理，選拔任免7名年輕股級(jí)干部，全年抽調(diào)30余名干部參與古城征收項(xiàng)目10余個(gè)，“3.13”期間抽調(diào)120余名干部迅速到位深入抗疫一線。東魯社區(qū)被評(píng)為福建省三八紅旗手集體。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，在全區(qū)率先建成金山社區(qū)“黨建+”鄰里中心，獲評(píng)市基層黨建工作實(shí)訓(xùn)點(diǎn)和泉州市“五星級(jí)”“黨建+”鄰里中心，相關(guān)做法得到僑區(qū)快訊、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、泉州晚報(bào)等各級(jí)媒體報(bào)道。如期完成筍浯社區(qū)“黨建+”鄰里中心，引進(jìn)海峽職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等13家機(jī)構(gòu)入駐，預(yù)計(jì)每年創(chuàng)收10余萬(wàn)，并被評(píng)為泉州市“三星級(jí)”“黨建+”鄰里中心。
（三）疫情防線拉緊扎牢。選齊配強(qiáng)基層防疫專員13名，建立社區(qū)“1+N+N”防疫體系，堅(jiān)持“條塊結(jié)合”，發(fā)揮網(wǎng)格化作用。落實(shí)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理，運(yùn)用“三公一大”融合機(jī)制，堅(jiān)持做到通報(bào)數(shù)據(jù)“日推日清”，重點(diǎn)對(duì)象“即推即清”，強(qiáng)化重點(diǎn)人群摸排，對(duì)“紅黃綠”人群落實(shí)分類管理。目前轄區(qū)內(nèi)紅色重點(diǎn)人群1514人，黃色次重點(diǎn)人群567人，綠色一般人群2599人。加快推進(jìn)新冠疫苗接種工作。持續(xù)通過(guò)線上線下各種方式宣傳發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行疫苗接種，截至12月25日，80周歲以上、60-79周歲人群加強(qiáng)免疫接種均已超額完成任務(wù)。
（四）城市治理日趨精細(xì)。完善網(wǎng)格治理體系，將全街道劃分為8個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、29個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、29個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，配備各類網(wǎng)格工作人員327人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安無(wú)死角。實(shí)施“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)智慧安防全覆蓋；分批推進(jìn)金山、筍浯、金洲三個(gè)社區(qū)“綜治+”治理中心建設(shè)，金山社區(qū)“綜治+”治理中心獲評(píng)市級(jí)精品示范點(diǎn)。完成街道綜合執(zhí)法中心改革，加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍整合，建立執(zhí)法隊(duì)伍共30人，強(qiáng)化執(zhí)法力度，形成有力執(zhí)法威懾。梳理執(zhí)法清單28項(xiàng)，制定日巡簡(jiǎn)易清單5項(xiàng)，有力實(shí)施金洲街停車整治、世遺點(diǎn)周邊整治等專項(xiàng)行動(dòng)18個(gè)。落實(shí)“5+X”綜合執(zhí)法網(wǎng)格巡查監(jiān)管模式，同步融合街道黨政街巷長(zhǎng)制開(kāi)展日常巡查，截至目前已完成整改153起，并因地制宜探索打造莊府巷、涂門街等示范街區(qū)。完成環(huán)衛(wèi)一體化工作交接，街道2022衛(wèi)生工作考評(píng)每月輪居全區(qū)前列。
?。ㄎ澹┌踩蝿?shì)有效鞏固。持續(xù)開(kāi)展廠房倉(cāng)庫(kù)消防安全綜合整治、電氣火災(zāi)綜合治理等專項(xiàng)整治，推進(jìn)33家企業(yè)按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，進(jìn)一步維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。聯(lián)動(dòng)派出所、社區(qū)常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查，2022年共受理糾紛539件，調(diào)解成功539件，成功率100%，涉案金額41.6萬(wàn)元，調(diào)解案件數(shù)長(zhǎng)期在全省五星司法所排名前五。完成信訪“三無(wú)”（無(wú)越級(jí)訪、無(wú)集體訪、無(wú)非訪）創(chuàng)建工作，今年來(lái)信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全面建成公共法律服務(wù)體系，完成街道、社區(qū)法律顧問(wèn)聘用，完成社區(qū)公共法律服務(wù)示范點(diǎn)全覆蓋。深入實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)社區(qū)“法治帶頭人”40名、“法律明白人”187名。
?。┟裆Ｕ仙?jí)改善。大力推進(jìn)涂門、海清、新門、筍浯、金洲五個(gè)社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整。推動(dòng)街道90%以上無(wú)物業(yè)小區(qū)完成業(yè)委會(huì)組建，13個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理市場(chǎng)化。推進(jìn)金山社區(qū)市級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心示范點(diǎn)、長(zhǎng)者食堂建設(shè)，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為兜底、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，培育獨(dú)具社區(qū)特色的服務(wù)品牌，金山社區(qū)被國(guó)家衛(wèi)生健康委評(píng)為“2022年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。依托金山、筍浯社區(qū)“黨建+”鄰里中心，加強(qiáng)第三方合作，配套便民服務(wù)站、課外學(xué)堂、共享餐吧等10余項(xiàng)功能區(qū)，打造“15分鐘”便民生活圈，為轄區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精品化服務(wù)，有力提升群眾幸福感、獲得感。相關(guān)做法得到市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、泉州晚報(bào)等各級(jí)媒體報(bào)道。
二、2023年工作目標(biāo)思路舉措
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、區(qū)委的決策部署上來(lái)，主動(dòng)融入鯉城發(fā)展大局，踔厲奮發(fā)、賡續(xù)前行，真抓實(shí)干、勇創(chuàng)佳績(jī)，繪就街道高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。
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搶抓古城繁榮復(fù)興歷史機(jī)遇，挖掘地域文化內(nèi)涵，加快推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)效益高質(zhì)量發(fā)展，抓好民生工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及城市管理，在基層黨建、社區(qū)治理、商貿(mào)振興走前列、做貢獻(xiàn)，將海濱打造成為古城核心區(qū)的特色人文街區(qū)。
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一要拓展商貿(mào)發(fā)展新格局。錨定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)做好市一建、和豐平臺(tái)、集匯平臺(tái)、建貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、電力產(chǎn)業(yè)園等跟蹤服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展好多交稅。加強(qiáng)凱偉廣場(chǎng)、印象匯、歐亞達(dá)等改造升級(jí)，推動(dòng)建貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等新招商落地項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。精準(zhǔn)開(kāi)展“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”招商，打造五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)新華南路五建機(jī)修廠片區(qū)改造、華僑大廈、工藝美術(shù)文化園、歐亞達(dá)家居、凱偉廣場(chǎng)改造等項(xiàng)目按計(jì)劃建設(shè)，推動(dòng)水門片區(qū)改造、筍浯工業(yè)小區(qū)改造等項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，爭(zhēng)取2023年招商簽約正式合同項(xiàng)目15個(gè)以上、簽約投資額75億元以上。整合街道、社區(qū)現(xiàn)有資源載體，探索街道國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)模式，壯大街區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二是升級(jí)街區(qū)活力新面貌。聚焦世遺典范城市創(chuàng)建，充分盤活釋放低效閑置資產(chǎn)，推動(dòng)一批轄區(qū)舊廠房、舊民宅、古城緩沖帶等片區(qū)整體改造（重點(diǎn)推動(dòng)筍浯實(shí)小擴(kuò)容及片區(qū)征遷改造提升、筍浯工業(yè)小區(qū)改造提升、水門片區(qū)舊廠房改造提升及蓮燈巷斷頭路打通、泉州工藝美術(shù)文化園等項(xiàng)目），為古城提供安置、集散、休閑等配套保障。推動(dòng)破腹溝兩岸改造提升項(xiàng)目、新門街菜市場(chǎng)整體提升改造，提增古城景觀“顏值”。依托街道綜合執(zhí)法中心，持續(xù)深化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、人力三輪車、流浪乞討、高音喇叭等領(lǐng)域整治，全面提升城市品質(zhì)，賦能打錫街、涂門街、新門街等商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)古城文旅業(yè)態(tài)活化振興。
三是打造幸福宜居新街區(qū)。繃緊安定穩(wěn)定之弦，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理作用，落實(shí)好新冠“乙類乙管”常態(tài)化管理舉措，進(jìn)一步推進(jìn)60周歲以上老人疫苗接種工作。全力推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，發(fā)揮好街道省級(jí)五星司法所作用，多元化解矛盾糾紛，力除風(fēng)險(xiǎn)隱患。不斷提升“黨建+”鄰里中心服務(wù)水平，積極探索“公益+增值”可循環(huán)運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)持“公益+市場(chǎng)化”運(yùn)營(yíng)模式，有的放矢打造特色化服務(wù)，不斷提升“黨建+”鄰里中心服務(wù)水平，回應(yīng)居民需求。擦亮金山社區(qū)“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”品牌，抓好日間照料中心、長(zhǎng)者食堂等長(zhǎng)效建設(shè)，打造“幸福養(yǎng)老樂(lè)園”。
四是構(gòu)筑善治有為新堡壘。完善干部培養(yǎng)、品牌培育、多元共建三項(xiàng)機(jī)制，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。建立“備育管評(píng)”干部人才培養(yǎng)機(jī)制，注重干部隊(duì)伍梯隊(duì)管理，明確實(shí)績(jī)導(dǎo)向；以“一社區(qū)一品牌”為抓手，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求、展現(xiàn)社區(qū)黨建工作特色、具有較強(qiáng)示范推廣作用的社區(qū)黨建品牌項(xiàng)目，形成特色化社區(qū)黨建工作格局；整合調(diào)動(dòng)轄區(qū)資源，探索黨建引領(lǐng)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，跨越區(qū)域壁壘，深化校地共建，探索山海協(xié)作，擴(kuò)大黨建朋友圈。聚焦近鄰黨建提升、“一體兩翼三平臺(tái)”、織網(wǎng)定格治理、紅色強(qiáng)基賦能四大工程，推進(jìn)黨建引領(lǐng)合力。深化品牌打造，在金山探索“老舊小區(qū)—無(wú)物業(yè)小區(qū)—物業(yè)小區(qū)—網(wǎng)格治理”全鏈條黨建治理模式，持續(xù)推動(dòng)“T淘園”品牌升級(jí)助力業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)街道黨建工作水平全面提質(zhì)增效。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
