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今年來街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“1235”發(fā)展總體思路,結(jié)合街道實際扎實做好各項工作任務(wù),重點推進(jìn)疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,主動適應(yīng)新常態(tài),積極搶抓新機(jī)遇,有效應(yīng)對新挑戰(zhàn),面對壓力,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,全街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
一、2022年工作完成情況
?。ㄒ唬┚劢垢哔|(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)趨勢向好
一是緊盯目標(biāo),確保經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)。今年來各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),其中一般公共預(yù)算總收入完成8864萬元(剔除留抵退稅影響),比增28.46%,一般公共預(yù)算收入完成4417萬元(剔除留抵退稅影響),比增36.8%,位列全區(qū)第一。限額以上商業(yè)銷售額完成7.47億元,同比增長56.8%,位列全區(qū)第二,零售額完成5.98億,同比增長15.9%,位列全區(qū)第三;固定資產(chǎn)投資累計完成6.98億元;規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入完成7.78億元,同比增長35%。
二是細(xì)化措施,持續(xù)推進(jìn)各項重點項目。刺桐尚居項目二裝工程于6月23日取得工規(guī)證,7月12日取得施工許可證并進(jìn)場施工,目前正在進(jìn)行室內(nèi)裝修砌墻及水電施工。愛國路片區(qū)改造安商房項目于8月29日完成土地出讓,簽訂施工合同并進(jìn)場施工。
三是提高站位,切實突出重點精準(zhǔn)招商。緊抓市、區(qū)一攬子政策機(jī)遇,立足轄區(qū)區(qū)位特色優(yōu)勢,堅持“走出去、引進(jìn)來”招商,以“揭榜掛帥”活動為契機(jī),發(fā)揮開元街道商會優(yōu)勢,精心謀劃,積極招引。全年招商引資項目30個,總投資124.5億元,其中落地項目24個,總投資87.5億元,超額完成全年任務(wù),累計實現(xiàn)營收21.52億元,納稅2200萬元。集英保安綜合大樓承接“揭榜掛帥”任務(wù),入駐大樓25家企業(yè)納稅2321萬元,同比增長93.61%,其中新招引企業(yè)5家,實現(xiàn)納稅822.73萬元,超額完成全年任務(wù)。
(二)抓牢民生福祉建設(shè),促進(jìn)幸福指數(shù)提高
一是全面做優(yōu)近鄰黨建。①拓展近鄰黨建新模式。與廈門市思明區(qū)開元街道、泉州華僑職校、億興電力、泉州市實驗小學(xué)等單位簽署“近鄰”黨建合作共建協(xié)議,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),凝聚發(fā)展合力。②培育古城黨建新亮點。凝心聚力做優(yōu)鄰里中心。發(fā)揮“黨建+”聚合效應(yīng),鞏固“泉城巷憶”等街巷黨建品牌,做優(yōu)新春社區(qū)、東升社區(qū)2個“黨建+”鄰里中心,建設(shè)省內(nèi)首家由政府牽頭發(fā)起的愛心共享廚房,傳遞“家的味道”,建設(shè)2家“長者食堂”,守護(hù)“舌尖上”的幸福晚年,構(gòu)建獨具“世遺點”文旅體驗和人間煙火氣的鄰里服務(wù)溫馨家園。
二是全面抓實疫情防控工作。①常態(tài)化新冠疫情防控毫不松懈。構(gòu)建社區(qū)“1+N+N”防疫新體系,社區(qū)防疫專員、網(wǎng)格員和重點單位重點場所防疫專員協(xié)同協(xié)作,共同做好轄區(qū)各項疫情防控工作。定期聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等單位開展密閉空間經(jīng)營場所專項整治行動,累計開展27次專項督導(dǎo)檢查,發(fā)放整改通知書316份,對拒不落實疫情防控措施的2家店鋪進(jìn)行封店處理。②齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。3月疫情發(fā)生后火速集結(jié)組建疫情防控應(yīng)急指揮部,探索建立扁平化防控應(yīng)急聯(lián)動體系,總結(jié)“封控管控硬隔離,轉(zhuǎn)運(yùn)消殺快轉(zhuǎn)移”14字口訣,形成街道疫情防控“164”工作法,劃分6大管控區(qū)精準(zhǔn)精細(xì)圈層化管理。在全區(qū)內(nèi)率先成立民生保障“汪汪隊”,采用“超市提供標(biāo)準(zhǔn)套餐、社區(qū)收集需求、街道統(tǒng)一下單、超市配貨分裝”的“保供單位+街道+社區(qū)”點對點的三級配送模式,為居民提供生活物資9137份,相關(guān)做法得到市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,新華社、泉州網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道。街道視頻號共發(fā)布66條,總閱讀量超70萬次,相關(guān)經(jīng)驗報道在新華社、人民日報等全國及省市區(qū)媒體刊載,疫情防控宣傳全網(wǎng)閱讀量達(dá)3000萬以上。
三是全面落實民生工程。街道認(rèn)真落實《福建省最低生活保障工作規(guī)范》《福建省特困人員認(rèn)定辦法》等保障性政策,加大對低保邊緣戶的認(rèn)定,已排查93戶252人,已納入保障對象4戶6人。7月份對低保戶及低保邊緣戶家庭中在校普通高中、中專階段及大學(xué)生進(jìn)行梳理提早介入,已為8名學(xué)生發(fā)放救助金共計49000元。改善殘疾人居家生活狀況,為轄區(qū)內(nèi)40戶殘疾人家庭完成了無障礙設(shè)施改造。在新春、東升兩個“黨建+”社區(qū)鄰里中心內(nèi)打造“長者食堂”,讓轄區(qū)老人幸福養(yǎng)老從便利就餐開始,守護(hù)“舌尖上”的幸福晚年。作為在福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院旁建設(shè)省內(nèi)首家由政府牽頭發(fā)起的“我家愛心共享廚房”,傳遞“家的味道”。
四是全面拓展文明實踐。融合古城優(yōu)勢,打造“1個實踐所、13個社區(qū)實踐站、10個特色實踐點”的文明實踐全覆蓋網(wǎng),積極引進(jìn)中保暖心義剪室入駐新時代文明實踐所,采取預(yù)約上門服務(wù)和集中開放日兩種方式,長期提供義剪服務(wù)。組建志愿服務(wù)隊伍45支,注冊志愿者6486名,應(yīng)急儲備志愿者936名,其中三葉草“福獅”特色志愿隊榮獲“泉州市疫情防控先進(jìn)集體”。成功打造“戶外暖心鯉”北山戶外驛站、“清廉泉山”都督第巷廉政走廊、“印象開元”珠繡非遺傳習(xí)所等多個文明實踐站(點)品牌。文明實踐信息報道被市級以上媒體采用70余篇。2022年度開展文明實踐活動參與人數(shù)占所在地常住人口比例為70%,轄區(qū)群眾對文明實踐工作滿意率達(dá)100%。
五是全面推動文化繁榮。利用重要節(jié)點,開展特色文化活動。在春節(jié)元宵期間,承辦“閩南美好生活嘉年華”系列活動、“鯉XIANG助力官聘任儀式”、“流光溢彩?點靚古城”——鯉城慶元宵流動花燈展、“我最喜愛的元宵花燈”網(wǎng)絡(luò)評選活動,借助微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)起#閩南美好生活#線上話題,活動全網(wǎng)閱讀量達(dá)2000萬以上。融合福獅文化,開展“宋元泉州 獅意古城”——慶祝泉州申遺成功一周年古城徒步和定向打卡活動,通過線上和線下打卡積分激勵活動,著力提升居民文物資源保護(hù)意識,增強(qiáng)古城歷史文化記憶。
(三)抓實基層精細(xì)管理,提升城市管理水平
一是堅持以創(chuàng)促改。以創(chuàng)建文明城市為重點,以數(shù)字化城管暴露出的問題為依據(jù),全面整治亂象行為。上半年數(shù)字化城管每月在全市均排名前九名內(nèi),總案件3135件,結(jié)案3135件,處置率達(dá)100%。共整治小區(qū)樓梯轉(zhuǎn)角雜物堆放661處,清理“牛皮癬”、小廣告2000余張,清理衛(wèi)生死角492處,拆除“紅布條”39條,清理消防通道及占道地鎖242處,整治私拉電線充電217處,勸導(dǎo)占道經(jīng)營、店外店1300余起,查處流動攤點533處、“門前三包”588家。協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位作為臨時停放點,提供錯時機(jī)動車停車位214個,非機(jī)動車停車位320個,疏導(dǎo)交通,緩解老城區(qū)停車壓力。
二是建立綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)中心。整合公安、交警、市場監(jiān)管、城市管理等區(qū)級職能部門下沉至街道的執(zhí)法力量,快速啟動城市綜合執(zhí)法中心建設(shè),基本完成中心載體建設(shè)、隊伍組建和網(wǎng)格劃分等,全國共劃分為13個社區(qū)網(wǎng)格、85個單元網(wǎng)格、40個責(zé)任網(wǎng)格,中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、執(zhí)法巡查組、執(zhí)法稽查組,共有工作人員44人,常態(tài)化開展城市秩序整治。
三是開展垃圾分類工作。成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺細(xì)化工作方案。目前轄區(qū)內(nèi)13個社區(qū)已全面鋪展,按標(biāo)準(zhǔn)新購置了黃、藍(lán)、綠垃圾桶500個。共推進(jìn)西湖社區(qū)星湖苑、湖濱花苑,東北社區(qū)米倉小區(qū),泉山社區(qū)希夷商業(yè)宿舍試點小區(qū)4個。
四是對住宅小區(qū)進(jìn)行長效化管理。全力配合推進(jìn)老舊小區(qū)改造,轄區(qū)63個老舊小區(qū)列入改造。借助老舊小區(qū)改造契機(jī),對小區(qū)綠化、保潔、基礎(chǔ)設(shè)施管道老化等進(jìn)行全部提升,反向助推業(yè)委會順利成立。通過成立業(yè)委會、引進(jìn)第三方對小區(qū)部分項目進(jìn)行管理等方式,引導(dǎo)小區(qū)居民自治自管,今年街道30個老舊小區(qū)已成立業(yè)主委員會,36個實行自治管理,7個由原單位自行管理,西湖社區(qū)盛榮一期、聯(lián)成花苑等小區(qū)業(yè)委會成功引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)管理。
(四)切實防風(fēng)險保平安,不斷優(yōu)化安全環(huán)境
一是強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全檢查。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,轄區(qū)19家企事業(yè)單位已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和自評工作。開展房屋安全隱患排查整治,共排查房屋總數(shù)量5362棟,其中安全暫無隱患4427棟,存在一般安全隱患845棟、存在重大安全隱患90棟,重大安全隱患房屋現(xiàn)已全部進(jìn)行有效處置。開展燃?xì)獍踩[患排查治理,目前使用燃?xì)庑〔惋媹鏊?87家,已安裝燃?xì)庑孤﹫缶?21家。
二是深化基層消防安全治理。開展西街(新華北路以西)電氣隱患專項整治,在區(qū)財政投入資金對沿街商戶免費(fèi)安裝物聯(lián)無線煙(溫)感器、電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)等的基礎(chǔ)上,督促商戶對現(xiàn)有電氣線路進(jìn)行套管改造。開展整治“飛線充電”專項行動,共排查治理“飛線充電”隱患76處。開展各類場所消防安全整治,摸排“三合一”經(jīng)營單位29家,均現(xiàn)場責(zé)令改正;摸排轄區(qū)內(nèi)10人以上群租房20處,督促出租屋業(yè)主配足消防器材;加強(qiáng)轄區(qū)2棟高層建筑的消防安全管理,全面測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水系統(tǒng)。
三是優(yōu)化信訪維穩(wěn)工作。街道每天安排一名值班分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名值班干部接待信訪人,做到從源頭把住信訪關(guān)口,避免越級訪的出現(xiàn)。定期召開黨工委會議,分析研判信訪維穩(wěn)形勢,街道及社區(qū)建立矛盾糾紛多元化解中心、工作室,1-9月份調(diào)解案件一共217件,其中鄰里糾紛110件,其他糾紛103件,房屋宅基地糾紛1件,損害賠償糾紛1件,道路交通事故糾紛1件,合同糾紛1件。調(diào)解率100%,調(diào)解成功率100%。
二、2023年工作計劃
?。ㄒ唬┳ロ椖?、謀創(chuàng)新,著力在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上構(gòu)筑新優(yōu)勢
一是用足世遺時代政策紅利,推動古城業(yè)態(tài)優(yōu)化提升,培育以西街為核心的古城世遺游、街巷文化游、廉政研學(xué)游、非遺體驗游等四類精品旅游線路,打造“以文化為脈絡(luò),以體驗為核心”的古城特色文化旅游商業(yè)街區(qū)。
二是堅持傳統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛,重點引駐電商直播平臺、動漫影視、VR等數(shù)字化產(chǎn)業(yè),穿透式服務(wù)愛國路安商房、刺桐尚居等重點項目,一站式支持閩海石化總部、抖商數(shù)字生態(tài)園、高博商貿(mào)總部做大做強(qiáng),高質(zhì)量推進(jìn)幸福千萬家智行科技、蘇福海洋工程、抖商生態(tài)園等簽約項目達(dá)產(chǎn),全力打造海絲泉州金融法務(wù)區(qū)、開元數(shù)字產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)園,做大金融、文創(chuàng)、數(shù)字和教育醫(yī)療等產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展路徑,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級。
(二)補(bǔ)短板、強(qiáng)配套,著力在提升城鄉(xiāng)品質(zhì)上釋放新魅力
一是讓城市更宜居。持續(xù)配合泉州刺桐鯉做好垃圾分類和市容環(huán)境衛(wèi)生工作,同時做好市、區(qū)兩級政府問題清單的整改落實工作,對社區(qū)分類工作不到位的地方進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并督促整改。二是讓管理更科學(xué)。持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌整治,結(jié)合數(shù)字化城管平臺案件處置,有效發(fā)揮綜合執(zhí)法中心協(xié)調(diào)功能,抓好五大專項整治,提升居民生活環(huán)境,確保街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。三是讓物業(yè)管理更專業(yè)化。在住宅小區(qū)長效化管理的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)有條件的小區(qū)引進(jìn)專業(yè)的物業(yè)公司,推動老舊小區(qū)物業(yè)管理向社會化、規(guī)范化、市場化方向發(fā)展。
(三)辦實事、惠民生,著力在促進(jìn)共同富裕上取得新成效
一是把壓實疫情防控責(zé)任放在重點位置持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹上級部門對疫情防控工作的決策部署,堅持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”常態(tài)化疫情防控不動搖,精準(zhǔn)防控,做細(xì)做實,將各項疫情防控措施落實到位,確保疫情防控工作取得全面勝利。二是把提升治理效能放在關(guān)鍵位置持續(xù)推進(jìn)。全面推動社區(qū)“綜治+”治理中心建設(shè),優(yōu)化服務(wù)項目配置,進(jìn)一步完善功能布局。扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理工作,完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,統(tǒng)籌基層力量納入網(wǎng)格體系管理,完善網(wǎng)格信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化“網(wǎng)格化+N”深度運(yùn)用。持續(xù)開展2022年為民辦實事項目為轄區(qū)居民和流動人口辦理綜治保險,維護(hù)居民財產(chǎn)權(quán)益。全面開展“平安建設(shè)宣傳”,完善 “雪亮工程”“天網(wǎng)工程”,強(qiáng)化社區(qū)治安巡邏隊伍建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三是把提升民生福祉放在首要位置持續(xù)推進(jìn)。深入把握群眾需求,發(fā)動整合各方資源,拓展新時代文明實踐志愿服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)志愿服務(wù)有序化、規(guī)范化、多元化發(fā)展,建立健全“群眾點單、組織派單、志愿接單、群眾評單”“四單”運(yùn)行機(jī)制,讓服務(wù)更廣泛、更貼近、更精準(zhǔn),豐富新時代文明實踐志愿服務(wù)的內(nèi)涵,打通“宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾”的“最后一公里”。