為深入貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，鯉城生態(tài)環(huán)境局積極探索執(zhí)法方式創(chuàng)新，將執(zhí)法救濟(jì)模塊嵌套入執(zhí)法全過程，推行“前端預(yù)防—中端容錯—末端修復(fù)”全鏈條管理模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管效能提升與企業(yè)減負(fù)發(fā)展“雙贏”。
前端預(yù)防：普法先行，服務(wù)前移
組建“環(huán)保法規(guī)宣講團(tuán)”，開展“送法入企”專項(xiàng)行動，圍繞排污許可、危廢管理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行等企業(yè)關(guān)切問題，定制普法課程，累計(jì)覆蓋企業(yè)200余家次。同步推行“體檢式幫扶”，建立“一企一檔”環(huán)境風(fēng)險臺賬，對輕微隱患提前預(yù)警，幫助企業(yè)規(guī)避違法風(fēng)險，提升自主守法能力。
中端容錯：分類施策，包容審慎
將執(zhí)法救濟(jì)理念貫穿執(zhí)法全過程，對違法行為輕微并及時改正、未造成危害后果的，依法不予行政處罰；對符合從輕、減輕情形的，綜合考量整改態(tài)度、生態(tài)賠償?shù)纫蛩睾侠聿昧俊?024年以來，已辦理不予處罰、從輕或減輕處罰案件8起，減免罰金48.6萬元，既體現(xiàn)執(zhí)法剛性，又彰顯監(jiān)管溫度。
末端修復(fù)：信用賦能，長效治理
創(chuàng)新建立“環(huán)境信用修復(fù)”快速通道，指導(dǎo)受罰企業(yè)通過技術(shù)改造、管理提升等方式修復(fù)信用，已有6家企業(yè)成功提升環(huán)境信用等級。推廣“環(huán)保管家”服務(wù)模式，為企業(yè)提供全流程環(huán)境管理支持，推動綠色轉(zhuǎn)型。如轄區(qū)某制鞋企業(yè)通過升級VOCs治理設(shè)施，污染物排放量下降65%，實(shí)現(xiàn)從“后進(jìn)”到“標(biāo)桿”的蛻變。
自模式推行以來，鯉城區(qū)環(huán)境信訪量同比下降13%，企業(yè)環(huán)境合規(guī)率達(dá)95.5%，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。下一步，鯉城生態(tài)環(huán)境局將深化機(jī)制創(chuàng)新，完善“預(yù)防—糾錯—修復(fù)”閉環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能。
公安機(jī)關(guān)備案號：35050202000111
