閩泉環(huán)罰〔2024〕160號(hào)
蔣志川:
系蔣志川砂輪粉貯存場(chǎng)的負(fù)責(zé)人
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你經(jīng)營(yíng)的砂輪粉貯存場(chǎng)主要收集機(jī)械配件企業(yè)在磨床加工機(jī)械鐵制配件產(chǎn)生的鐵粉并于泉州市鯉城區(qū)育英路4號(hào)進(jìn)行貯存，該項(xiàng)目不在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》內(nèi)，無(wú)須辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
2023年11月28日，我局執(zhí)法人員陳曉鵬（執(zhí)法證號(hào)：13040015097）、章進(jìn)共（執(zhí)法證號(hào)：13040015093）對(duì)你經(jīng)營(yíng)的砂輪粉貯存場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該貯存場(chǎng)未按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2020）設(shè)置防滲導(dǎo)流渠、滲濾液收集池；未按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562.2-1995）的規(guī)范要求設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。
你存在以下違法行為：貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。
以上事實(shí)，有下列證據(jù)為證：
1. 2023年11月28日制作的《泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》原件1份和現(xiàn)場(chǎng)照片1組，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
2. 2023年11月28日制作的《泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）附圖》原件1份，證明你經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目位置、周邊環(huán)境及生產(chǎn)車(chē)間平面布局；
3. 2023年11月30日制作的《泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》原件1份（蔣志川），證明你的違法事實(shí)；
4. 2023年11月30日，你提供的蔣志川身份證復(fù)印件1份，證明你的身份信息及具有完全行為能力。
5. 《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2020）節(jié)選1份，證明一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)所按照國(guó)家規(guī)范應(yīng)具備的相應(yīng)軟硬件設(shè)施配套。
6.《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB 15562.2-1995）1份，證明一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)所按照國(guó)家規(guī)范應(yīng)設(shè)置的環(huán)境保護(hù)圖標(biāo)。
你的以上行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款“貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施”之規(guī)定。
我局于2024年2月21日向你直接送達(dá)《泉州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（泉鯉環(huán)罰告字〔2024〕6號(hào)）。告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。
你在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證，視為放棄上述權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第（十）項(xiàng)和第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；……有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；”的規(guī)定，并參照《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)劃和基準(zhǔn)》（2021年修訂版）第（十六）類(lèi)“違反固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)定類(lèi)”中序號(hào)15違法行為對(duì)應(yīng)的處罰幅度，我局對(duì)你作出行政處罰：
1.責(zé)令立即改正貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的違法行為（已另行作出）；
2.處罰款人民幣壹拾壹萬(wàn)玖仟貳佰捌拾陸元整。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)持我局開(kāi)具的《福建省非稅收入繳款通知書(shū)》（電子），通過(guò)代收銀行網(wǎng)點(diǎn)、電子支付系統(tǒng)等方式繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你如不服本處罰決定，可在收到?jīng)Q定書(shū)之日起六十日內(nèi)向泉州市人民政府（泉州市豐澤區(qū)東海行政中心交通科研樓D棟141室）申請(qǐng)復(fù)議；也可在六個(gè)月內(nèi)直接向豐澤區(qū)人民法院起訴。
復(fù)議、訴訟期間，除法律規(guī)定停止執(zhí)行的情形外，不停止本決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
泉州市生態(tài)環(huán)境局
2024年2月29日
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
