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閩泉環(huán)罰〔2024〕156號

泉州天梭紡織機械有限公司：

住所：泉州市鯉城區(qū)江南高新技術(shù)園區(qū)元福北路1號2號廠房。

統(tǒng)一社會信用代碼：913505026966312485

法定代表人：蘇雄鷹

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實，你單位主要從事紡織機械、針織機械生產(chǎn)，分別于2012年1月16日、2013年4月22日辦理環(huán)評審批手續(xù)（泉鯉環(huán)審2012-004、泉鯉環(huán)審2013書3號）；2014年4月24日辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù)（泉鯉環(huán)驗〔2014〕20號）；2020年4月27日完成固定污染源排污登記（登記編號：913505026966312485001W），有效期：2020年04月27日至2025年04月26日。

2023年12月6日，我局執(zhí)法人員陳曉鵬（執(zhí)法證號：13040015097）、柯明峰（執(zhí)法證號：13040015091）對你單位進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場檢查時，你單位正常生產(chǎn)，有設(shè)置危廢暫存場所。危廢貯存間內(nèi)現(xiàn)存有過期廢油漆10桶（規(guī)格：25kg/桶）、廢油漆桶共63個（4kg/桶17個、25kg/桶46個）、廢活性炭約5kg。經(jīng)查閱相關(guān)資料，你單位于2023年3月15日與福建興業(yè)東江環(huán)?？萍加邢薰竞炗啞稄U物（液）處理處置工業(yè)服務(wù)合同》，2023年8月24日進行危廢轉(zhuǎn)移。你單位危險廢物臺賬僅記錄至2023年8月24日，危廢貯存間內(nèi)現(xiàn)存的危廢未及時錄入危險廢物臺賬。

你單位存在以下違法行為：產(chǎn)生危險廢物的單位建立危險廢物管理臺賬，未如實記錄有關(guān)信息。

以上事實，有下列證據(jù)為證：

1. 2023年12月6日，《泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》原件1份和現(xiàn)場照片1組，證明現(xiàn)場檢查情況；

2. 2023年12月8日，《泉州市鯉城生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（李家鵬）原件1份，證明現(xiàn)場檢查情況和你單位的違法事實；

3. 2023年12月8日，你單位提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明你單位主體信息；

4. 2023年12月8日，你單位提供的法定代表人蘇雄鷹身份證復(fù)印件1份，證明其具有完全行為能力；

5. 2023年12月8日，你單位提供的《授權(quán)委托書》1份，證明授權(quán)委托事項和時限；

6. 2023年12月8日，你單位提供的被委托人李家鵬身份證復(fù)印件1份，證明其具有完全行為能力；

7. 2023年12月8日，你單位提供的《行政法律文書送達地址確認(rèn)書》，證明接收相關(guān)法律文書的明確地址；

8. 2023年12月8日，你單位提供的《危險廢物管理臺賬》復(fù)印件1組，證明2023年8月24日以后未更新危廢入庫信息；

9. 2023年12月8日，你單位提供《廢物（液）處理處置工業(yè)服務(wù)合同》，證明委托處置危廢的相關(guān)情況；

10. 2023年12月8日，你單位提供的《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》復(fù)印件1份，證明2023年8月24日進行危廢轉(zhuǎn)移；

11.2023年12月8日，你單位提供的環(huán)評審批手續(xù)復(fù)印件（審批編號：泉鯉環(huán)審2012-004號、泉鯉環(huán)審2013書3號）各1份、竣工環(huán)保驗收手續(xù)復(fù)印件1份、固定污染源排污登記回執(zhí)表復(fù)印件1份，證明你單位的環(huán)保手續(xù)辦理情況。

你單位的以上行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條“產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”之規(guī)定。

我局于2024年2月9日向你單位直接送達《泉州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（泉鯉環(huán)罰告字〔2024〕4號）。告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。

你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯和要求舉行聽證，視為放棄上述權(quán)利。 

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第（十三）項和第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”之規(guī)定，并參照《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)劃和基準(zhǔn)（試行）》（2021年修訂版）第（十六）類“違反固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)定類”中序號4違法行為對應(yīng)的處罰幅度，我局對你單位作出行政處罰：

1.責(zé)令立即改正危險廢物管理臺賬未如實記錄的違法行為（已另行作出）；

2.處罰款人民幣壹拾壹萬伍仟元整。

三、行政處罰的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持我局開具的《福建省非稅收入繳款通知書》（電子），通過代收銀行網(wǎng)點、電子支付系統(tǒng)等方式繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向泉州市人民政府（泉州市豐澤區(qū)東海行政中心交通科研樓D棟141室）申請復(fù)議；也可在六個月內(nèi)直接向豐澤區(qū)人民法院起訴。

復(fù)議、訴訟期間，除法律規(guī)定停止執(zhí)行的情形外，不停止本決定的執(zhí)行。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

泉州市生態(tài)環(huán)境局

                             2024年2月28日