2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)工信局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和穩(wěn)定大局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、2022年主要工作
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)將各項(xiàng)工作納入法治化軌道，及時(shí)研究部署全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施，法治宣傳、行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入預(yù)算。局主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)問(wèn)題、化解矛盾的能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。
?。ǘV泛開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是切實(shí)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育，通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的一系列重要論述，增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和理解。8月1日－9月1日，組織干部職工參加習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。二是把習(xí)近平法治思想作為普法宣傳的首要任務(wù)。年初制定普法責(zé)任清單和普法計(jì)劃時(shí)將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)內(nèi)容放在首位。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)、文明城市創(chuàng)建督導(dǎo)，推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)。
?。ㄈ┓e極宣貫和落實(shí)省市惠企政策。積極宣傳省、市33條措施、區(qū)20條助企紓困解難措施等省市區(qū)惠企扶持措施，對(duì)各類(lèi)政策進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，精心組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳解讀，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)接各級(jí)政策措施。全年組織開(kāi)展電力、智能裝備產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)3場(chǎng)專(zhuān)題政策解讀和座談會(huì)。推薦鴻星爾克、火炬電子等28家規(guī)模以上企業(yè)，通過(guò)省、市兩級(jí)“政企直通車(chē)”平臺(tái)精準(zhǔn)推送惠企政策。推進(jìn)龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)工程，培育認(rèn)定11家省級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)、14家市級(jí)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，3家企業(yè)新認(rèn)定為省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，全年兌現(xiàn)惠企資金共計(jì)1.38億元。用好省級(jí)中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款，抓住省級(jí)三期共300億元規(guī)模的中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)貸款的有利時(shí)機(jī)，全年共引導(dǎo)推薦上報(bào)31批148家企業(yè)申請(qǐng)第六、七、八期紓困及制造業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金貸款，資金需求共計(jì)58145萬(wàn)元，其中，61家企業(yè)獲得省中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款支持，共獲得授信金額32389.5萬(wàn)元，放款金額27128.5萬(wàn)元。
?。ㄋ模┏掷m(xù)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境
一是開(kāi)展節(jié)能普法宣傳活動(dòng)。全國(guó)節(jié)能宣傳周期間根據(jù)本地區(qū)疫情防控工作實(shí)際，制定我區(qū)節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確分工，因地制宜地宣傳節(jié)能工作。以“線上線下結(jié)合”的方式，圍繞“綠色低碳，節(jié)能先行”，面向全社會(huì)，廣泛傳播節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念，開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、載體豐富的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界參與節(jié)能降耗，培養(yǎng)節(jié)約能源、綠色消費(fèi)與低碳環(huán)保的綠色生產(chǎn)活方式。①通過(guò)工信局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等，采用播出宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送節(jié)能公益短信，發(fā)放節(jié)能手冊(cè)等方式，積極營(yíng)造濃厚的全民參與節(jié)能低碳宣傳氛圍。②開(kāi)展節(jié)能活動(dòng)進(jìn)企業(yè)，在眾益太陽(yáng)能有限公司開(kāi)展綠色低碳，節(jié)能先行宣傳活動(dòng)，分發(fā)《工業(yè)和信息化部節(jié)能電機(jī)設(shè)備推廣目錄》，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到節(jié)能的重要性，加強(qiáng)企業(yè)能耗管理，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色生產(chǎn)，減少碳排放。③宣傳周期間在政府機(jī)關(guān)辦公樓顯著位置張貼節(jié)能宣傳畫(huà)，在區(qū)政府行政中心大門(mén)LED屏播放節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ)，分發(fā)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理手冊(cè)》，給空調(diào)遙控器貼綠色標(biāo)簽，傳播節(jié)能低碳理念，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工踐行節(jié)能降耗，綠色辦公。
二是開(kāi)展法治宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)文件精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，我局于6月15日舉辦2022年全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)主題為《遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人》，培訓(xùn)內(nèi)容涉及基礎(chǔ)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、作業(yè)環(huán)境管理、守法安全管理等有關(guān)知識(shí)。根據(jù)疫情防控要求，此次活動(dòng)通過(guò)騰訊視頻會(huì)議面向全區(qū)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展線上培訓(xùn)，共有190家企業(yè)通過(guò)收看視頻會(huì)議參會(huì)。
三是運(yùn)用新媒體，擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng)。以“4？15”全民國(guó)家安全教育日、“安全生產(chǎn)月”、“國(guó)家憲法日”等契機(jī)，利用局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體、公益短信等渠道轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)宣傳信息，通過(guò)LED屏幕滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（五）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
1.推進(jìn)龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)工程。扶持省市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，開(kāi)展龍頭企業(yè)分類(lèi)培育，加快壯大一批在各行業(yè)具有優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。2022年我區(qū)有11家企業(yè)被列入省級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)名單。
2.開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)培育。進(jìn)一步引導(dǎo)我區(qū)中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新、鏈、品”方向發(fā)展，分類(lèi)建立國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)重點(diǎn)培育名單，2022年我區(qū)有3家企業(yè)獲省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定。
3.深入開(kāi)展“綠色數(shù)字技改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施火炬電子超級(jí)電容器、火炬電子小體積陶瓷電容器、恒勁科技流量測(cè)量?jī)x表生產(chǎn)項(xiàng)目等6個(gè)年度省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)鴻?；w、田中機(jī)械等龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)推廣應(yīng)用2條智能產(chǎn)線。
4.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升。強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研”賦能，提速實(shí)施“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”行動(dòng)，圍繞電子信息、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和突破，積極引進(jìn)培育和建設(shè)工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心。2022年推薦田中機(jī)械、毫米電子、眾益太陽(yáng)能、鐵通電子申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心?；鹁骐娮?、恒勁科技等2個(gè)企業(yè)項(xiàng)目被列入2022年省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。
5.推動(dòng)數(shù)據(jù)整合匯聚。持續(xù)推動(dòng)全區(qū)自建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)開(kāi)展整合遷移及政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚，并根據(jù)已匯聚的部門(mén)數(shù)據(jù)形成接入市匯聚共享平臺(tái)政務(wù)信息系統(tǒng)清單。截止目前，鯉城區(qū)已完成25個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)上云，關(guān)停3個(gè)使用頻率過(guò)低系統(tǒng)；已完成16個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚，共向市匯聚共享平臺(tái)推送數(shù)據(jù)1481萬(wàn)余條，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”的工作目標(biāo)。
6.打造掌上辦事服務(wù)平臺(tái)。依托閩政通“泉服務(wù)”搭建鯉城區(qū)掌上便民服務(wù)平臺(tái)“i鯉城”，平臺(tái)整合了位置、電話、通知公告等便民服務(wù)信息，遷移上線原已入駐“泉服務(wù)”的特色便民服務(wù)事項(xiàng)，同時(shí)開(kāi)設(shè)了高頻服務(wù)事項(xiàng)專(zhuān)欄。截止11月份，“i鯉城”平臺(tái)已上線11項(xiàng)特色便民服務(wù)事項(xiàng)，56項(xiàng)個(gè)人高頻服務(wù)事項(xiàng)，56項(xiàng)法人高頻服務(wù)事項(xiàng)。
7. 依托市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，為各部門(mén)提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。推動(dòng)各部門(mén)根據(jù)最新省市匯聚共享平臺(tái)接口清單，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際提出數(shù)據(jù)調(diào)用需求。目前鯉城區(qū)綜合信息管理平臺(tái)縱向?qū)邮袇R聚共享平臺(tái)調(diào)用6個(gè)部門(mén)8類(lèi)數(shù)據(jù)，為審查申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)資質(zhì)提供了數(shù)據(jù)支撐；“無(wú)疫鯉行”項(xiàng)目調(diào)用了多項(xiàng)疫情數(shù)據(jù)接口，包括健康碼數(shù)據(jù)、核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)、疫苗接種數(shù)據(jù)等。
（六）健全依法行政工作體系，提高行政執(zhí)法效能
1.加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織行政執(zhí)法人員通過(guò)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自習(xí)等形式學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，提高行政執(zhí)法能力水平。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”一單兩庫(kù)一細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》，建立鯉城區(qū)工信局“一單兩庫(kù)一細(xì)則”。2022年9月按照流程隨機(jī)抽取2家企業(yè)開(kāi)展雙隨機(jī)檢查，并及時(shí)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)抽檢結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)事后公示。按照“三項(xiàng)制度”有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法過(guò)程嚴(yán)格落實(shí)“痕跡化”管理。
二、2023年工作思路
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，按照區(qū)委區(qū)政府安排部署全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識(shí)和憲法法律意識(shí)教育，使憲法精神在法治政府建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求上來(lái)，不斷強(qiáng)化黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想在日常工作中的學(xué)習(xí)宣傳，推進(jìn)習(xí)近平法治思想在商務(wù)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。
2.抓好普法和隊(duì)伍建設(shè)，筑牢法治建設(shè)根基。全面實(shí)施“八五”普法工作，深入貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的法治教育。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)和管理，加大培訓(xùn)力度，確保執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)，通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)，提高干部職工法律意識(shí)和盡職履職、依法辦事能力，推進(jìn)工信工作法治化、規(guī)范化。
3.提升法治政府建設(shè)水平。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查，將合法合規(guī)性審查作為重大行政決策法定程序，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。深入貫徹實(shí)施行政處罰法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)清單管理制度。
4.加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，進(jìn)一步提升時(shí)限壓縮率、全流程網(wǎng)上辦理率等效能指標(biāo)。通過(guò)“更加徹底地放、更加有效地管、更加優(yōu)質(zhì)地服”，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)推廣應(yīng)用，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
泉州市鯉城區(qū)工業(yè)和信息化局
2023年2月12日
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
