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一、2023年工作總結(jié)
（一）主要經(jīng)濟指標完成情況
1.規(guī)上工業(yè)穩(wěn)步增長。1-11月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%，增速排名全市第6。
2.技改投資持續(xù)增長。1-11月，全區(qū)技改投資同比增長61%，全市排名第3位。
3.能源消耗持續(xù)下降。1-11月，全區(qū)單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降18.4%，排名全市并列第6；全區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗增量3.35萬噸標煤，下降19%，排名全市第5。
4.政務數(shù)據(jù)匯聚總量持續(xù)提升。截至目前，全區(qū)累計在市匯聚共享平臺匯聚數(shù)據(jù)2200萬條，通過福建省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺開放數(shù)據(jù)196萬條。
5.“i鯉城”掌上服務平臺入駐事項增加。截至目前，“i鯉城”平臺已累計上線18項特色便民服務事項，56項個人高頻服務事項，56項法人高頻服務事項。
?。ǘ┲饕e措及成效
1.積極宣貫各級惠企措施。大力推廣惠企政策線上直達兌現(xiàn)平臺，引導企業(yè)用好用足各類惠企政策。今年來共組織面向企業(yè)專題政策解讀會8場，制作并第一時間向企業(yè)推送省市區(qū)2023年度各級惠企政策電子匯編書，同時發(fā)放紙質(zhì)惠企政策匯編600冊，點線面結(jié)合全面更高效指導企業(yè)精準對接上級政策，“精準定位”適合企業(yè)的申報項目，實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)快速便捷享受政策紅利。今年來，撥付各類扶持資金1059.6129萬元，其中省級專項327.94萬元，市級專項595.5729萬元。
2.精準調(diào)控工業(yè)運行。一是成立區(qū)工業(yè)企業(yè)服務專班，建立區(qū)街兩級干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，開展“進企促發(fā)展”活動，加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)跟蹤走訪服務力度，及時掌握規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，了解企業(yè)的訂單、融資、用地等需求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展遇到的困難和問題。今年來全區(qū)科級干部走訪企業(yè)1160人次，收集問題10個，已解決10個。二是全力抓大壯小，密切監(jiān)測產(chǎn)值超億元企業(yè)開票、稅收、用電、產(chǎn)值等數(shù)據(jù)，及時提前預判，鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效；對21家2022年新納統(tǒng)企業(yè)，充分挖掘企業(yè)增長潛力，力爭多做貢獻，促進全區(qū)工業(yè)穩(wěn)定增長。
3.積極幫扶企業(yè)發(fā)展。一是加大紓困幫扶力度。今年來，累計引導推薦上報18批41家企業(yè)申請2023年福建省第一、二、三期中小微企業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)爭效專項資金貸款，資金需求共計16931萬元，其中，19家企業(yè)獲得專項資金貸款支持，共獲得放款金額5591萬元。二是全力幫扶開展災后復工復產(chǎn)工作。受第5號“杜蘇芮”臺風影響，全區(qū)受災工業(yè)企業(yè)達860家，直接經(jīng)濟損失0.67億元，間接經(jīng)濟損失2.85億元。區(qū)工信局全局干部下沉一線，分4個工作組開展企業(yè)走訪服務活動，分3天走訪了68家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，實地了解企業(yè)受災情況，協(xié)調(diào)用電和排水問題，并上報企業(yè)受災情況爭取補助。截至7月31日，全區(qū)208家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已全部恢復生產(chǎn)。
4.分類加強企業(yè)培育。分類、分層開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作。一是抓小升規(guī)培育提升。建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，重點跟蹤服務開票500萬元以上小微型工業(yè)企業(yè)，特別是21家11月開票累計金額達1800萬元以上規(guī)下企業(yè)，力促更多企業(yè)“小升規(guī)”。截至目前，全區(qū)“小升規(guī)”第一批完成12家，摸底開票2000萬元以上企業(yè)3家，第二批預計完成13家。加大“小升規(guī)”獎勵政策宣傳力度，在落實省級財政每家5萬元獎勵基礎上，區(qū)里疊加給予3萬元獎勵。同時，積極兌現(xiàn)2022年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)省級獎勵資金105萬元。二是培育專精特新中小企業(yè)。今年來新推薦桑川電氣等26家企業(yè)通過省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，總數(shù)達44家；鐵通電子等7家企業(yè)新認定為省級“專精特新”中小企業(yè)，總數(shù)達17家；推薦泉州七星等3家企業(yè)申報2023年省級“專精特新”中小企業(yè)（第三批）認定。三是推進工業(yè)中心建設。分類建立國家級、省級、市級工業(yè)設計中心重點培育企業(yè)名單，重點引導鴻星爾克、眾益太陽能等兩家市級工業(yè)設計中心對標省級工業(yè)設計中心認定標準，積極開展創(chuàng)建工作。引導企業(yè)將設計部門和研發(fā)部門提升轉(zhuǎn)化為“企業(yè)工業(yè)設計中心”，七星電氣獲評2023年泉州市級工業(yè)設計中心。四是培育新模式新業(yè)態(tài)標桿企業(yè)。新增海天材料為2023年省級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標桿企業(yè)。截至日前，已培育省級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)標桿企業(yè)5家。
5.全方位推進招商引資活動。已向區(qū)招商辦報送招商線索12條，已納入市區(qū)招商辦簽約項目庫7個（云度新能源、新能源智慧充電站項目、水力量產(chǎn)業(yè)化項目、新型智慧城市研發(fā)項目、現(xiàn)代商服產(chǎn)業(yè)園項目、暴雨數(shù)字科創(chuàng)大模型平臺項目、智慧能源及新基建項目）。一是對接數(shù)字峰會招商項目。主動謀劃招引第六屆數(shù)字峰會項目11個，計劃投資15.5億元。每月跟蹤第五屆、第六屆數(shù)字峰會重點簽約項目建設進度，做好服務保障。二是搭建平臺實現(xiàn)交流互補。（1）組織召開數(shù)字經(jīng)濟政企“茶話會”，邀請客商93913公司及相關產(chǎn)業(yè)鏈伙伴企業(yè)及本地企業(yè)家代表們圍繞推動產(chǎn)業(yè)項目落地鯉城展開交流，共商合作。（2）舉行“產(chǎn)教融合、賦能智造”優(yōu)質(zhì)企業(yè)進校園主題活動暨區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)茶話會，推動我區(qū)5家企業(yè)分別與泉州信息工程學院簽約，促進校企雙方開展多層次、多形式、多領域的合作。（3）舉辦“制造業(yè)龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)政企‘下午茶、晚餐會'”活動，邀請轄區(qū)內(nèi)火炬電子、嘉亨家化、鴻星爾克、海天材料等20家制造業(yè)龍頭企業(yè)代表參加，收集21個問題，已辦結(jié)12個。
6.推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是明確產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。制定出臺《泉州市鯉城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《鯉城區(qū)智能制造數(shù)字化賦能三年行動方案（2023-2025年）》等，明確我區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展路徑和方法。二是鼓勵企業(yè)“上云上平臺”。引導中小企業(yè)運用云資源實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，進一步增強生產(chǎn)管控協(xié)同能力，提升先進制造能力和經(jīng)營管理水平，目前我區(qū)已有百余家企業(yè)“上云上平臺”，今年新推薦8家企業(yè)上云上平臺項目申報2023年市級工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金。三是推動產(chǎn)線“智能化”升級。鼓勵企業(yè)采用智能檢測設備、工業(yè)機器人等數(shù)字化生產(chǎn)裝備，推進設備聯(lián)網(wǎng)、關鍵工序數(shù)控化。積極引導火炬電子進行“5G數(shù)字化車間”改造，實現(xiàn)生產(chǎn)全流程數(shù)字化運行，產(chǎn)品廢品率從20%降低到10%；田中機械進行汽車配件鑄件生產(chǎn)線改造，應用數(shù)字化自動控制技術(shù)，實現(xiàn)制造工藝數(shù)字化、智能化，預計年新增汽車配件鑄件及工程配件鑄件100萬件。四是培育智能制造優(yōu)秀場景?；鹁骐娮拥摹霸诰€運行監(jiān)測”為2023年度國家級智能制造優(yōu)秀場景；火炬電子的“在線運行監(jiān)測”、聯(lián)興發(fā)的“車間智能排產(chǎn)”、“智能在線檢測”為2023年省級智能制造優(yōu)秀場景。
7.突顯數(shù)據(jù)政務價值。一是推動數(shù)據(jù)整合匯聚。已完成29個政務信息系統(tǒng)上云；已完成23個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚，共向市匯聚共享平臺推送數(shù)據(jù)2200萬條，通過福建省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺開放目錄30個，開放數(shù)據(jù)總量196萬條，基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)“應匯盡匯”的工作目標。二是推進數(shù)據(jù)共享利用。結(jié)合基層治理等業(yè)務場景，積極申請省、市匯聚共享平臺數(shù)據(jù)接口，進一步支撐各單位創(chuàng)新開展工作。今年來共調(diào)用上級數(shù)據(jù)接口5435萬次，新增申請上級數(shù)據(jù)接口8個。三是開展政務數(shù)據(jù)普查工作。發(fā)動各單位核對登記事項情況和電子證照關聯(lián)情況，編制公共資源目錄清單，完善辦件數(shù)據(jù)匯聚，共1271項關聯(lián)目錄業(yè)務已全部完成辦理，業(yè)務辦理關聯(lián)率100%。四是完善掌上辦事服務平臺。依托閩政通“泉服務”，優(yōu)化完善鯉城區(qū)掌上便民服務平臺“i鯉城”，已上線18項特色便民服務事項，56項個人高頻服務事項，56項法人高頻服務事項，有效提升我區(qū)掌上政務服務水平。
8.規(guī)范信息化項目管理。建立區(qū)級信息化項目建設管理機制，聯(lián)合各部門協(xié)同做好信息化項目建設工作，規(guī)范鯉城區(qū)本級政府投資信息化項目建設管理。今年來全區(qū)共新增申報備案18個信息化項目，組織5場項目評審會，對一網(wǎng)統(tǒng)管綜合治理平臺、鯉城區(qū)信創(chuàng)406工程項目建設方案、概算進行充分評估論證并提出修改意見，縮減項目預算超300萬元；共出具2份復函，12份告知書，向業(yè)主單位明確建設要求，注重系統(tǒng)安全建設和數(shù)據(jù)共享應用開發(fā)，避免新增“信息孤島”。
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?、賯鹘y(tǒng)制造業(yè)訂單形勢不容樂觀。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口主要流向美國、歐盟等地區(qū)，2024年歐美等主要市場需求預計增長幅度不大，國內(nèi)市場需求復蘇速度放緩，部分企業(yè)訂單形勢并不樂觀。②工業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)意愿不強。受經(jīng)濟下行影響，企業(yè)技改再投資信心和意愿不足，企業(yè)觀望情緒較高，影響我區(qū)技改投資任務完成。
二、2024年工作計劃
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2024年，力爭全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長6%；
力爭全區(qū)技改投資增長15%以上，全年實施省市級重點技術(shù)改造項目5項以上；
力爭完成民企產(chǎn)業(yè)對接招商項目20項，簽約總投資額60億元以上，在庫項目開工率、投產(chǎn)率位居全市前列；
力爭新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級“專精特新”中小企業(yè)3家；
力爭全區(qū)數(shù)據(jù)匯聚總量突破2600萬條；力爭“i鯉城”掌上服務平臺入駐服務事項超20項。
?。ǘ┚唧w工作措施
1.抓運行監(jiān)測。一是跟蹤每日用電數(shù)據(jù)，積極與用電量下降較大的企業(yè)溝通聯(lián)系，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時為企業(yè)排憂解難。二是著重宣貫促進鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施、全省工業(yè)穩(wěn)定增長有關措施等各級惠企措施，鼓勵企業(yè)開滿機、滿負荷生產(chǎn)。二是開展走訪調(diào)研活動。切實當好企業(yè)發(fā)展的“知心人、服務員”，通過政企“早午晚餐會”和“局長走流程、走基層”“12345企業(yè)服務專線”等形式，并結(jié)合“萬名干部進萬企，一企一策促發(fā)展”專項行動，深入開展干部下基層調(diào)研走訪活動，暢通企業(yè)訴求渠道，及時解決企業(yè)訂單產(chǎn)能、金融紓困等困難問題。三是建立小微企業(yè)成長重點企業(yè)培育庫，加大跟蹤培育力度，努力實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加、活力增強、質(zhì)量提升，進一步增強全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
2.強化項目投資力度。一是抓好重點項目，挖掘投資潛力。重點抓好火炬電子、田中機械等省技改項目，引導企業(yè)對接省技改貸款融資貼息，力促項目利用融資擴大投資；加快推進海天科創(chuàng)園、聯(lián)興發(fā)、佰源智能等項目實施，滾動增列省重點技改項目。二是加強項目推進，力爭謀劃落地。繼續(xù)跟蹤田中機械智能制造綜合研發(fā)基地、千噸級低溫銀漿等項目推進情況，及時聯(lián)系發(fā)改、科技、住建、資規(guī)、統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)和跟進項目進展，爭取項目早日落地，并及時引導企業(yè)開展項目投資入統(tǒng)。
3.強化產(chǎn)業(yè)項目招商落地。一是對內(nèi)加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育。分類分梯隊培育我區(qū)創(chuàng)新性中小企業(yè)、省級“專精特新”、國家級專精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵引導我區(qū)紡織鞋服、機械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從新材料、新技術(shù)、新工藝應用進行突破，積極對接“大院大所”等研發(fā)資源，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。二是對外加強項目招引。發(fā)力再攻堅，結(jié)合智能裝備產(chǎn)業(yè)小組、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)小組招商，全力跟蹤項目等加快落地，進一步延展產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)探索“兩地雙園”模式，依托深圳投石、北京金色松果、五交研究院等第三方專業(yè)招商機構(gòu)，積極開展基金招商、中介招商、校友招商，已推動妙智科技（深圳）、深圳市料博士材料科技入駐泉州（鯉城）大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)加速中心。
4.推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強數(shù)字基礎設施建設。加大對通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、云計算等數(shù)字基礎設施建設的投資，優(yōu)化基礎設施建設布局，提高基礎設施覆蓋范圍和服務質(zhì)量，為我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐。二是推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展。積極引進軟件、信息技術(shù)服務、互聯(lián)網(wǎng)服務、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算服務企業(yè)，引導培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提高數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。三是推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。引入專業(yè)力量通過實地調(diào)查研究和運用先進的數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念及技術(shù)評估手段開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務，為企業(yè)量身定制數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷報告，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級指明方向。
5.提升數(shù)據(jù)政務服務效率。一要強化政府投資信息化項目的管理，完善優(yōu)化區(qū)本級政府投資信息化項目流程，提高項目建設管理和應用水平。最大限度發(fā)揮政府資金投資效益。二要推進政務數(shù)據(jù)共享開放。參照上級政務數(shù)據(jù)共享管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)標準，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺為基礎，開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源對接，推動應用系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，應用，提高政府治理能力。三要以數(shù)字化改革為牽引，依托“i鯉城”掌上服務平臺，推動更多高頻民生事項和涉企事項“掌上辦”，不斷提升企業(yè)、群眾的辦事體驗，助力提高數(shù)字化政務服務效能。持續(xù)推動2023年新建政府投資信息化項目有序完成系統(tǒng)上云、數(shù)據(jù)匯聚及入駐“i鯉城”等相關工作，提升數(shù)據(jù)匯聚總量。
公安機關備案號：35050202000111
