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　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，國務(wù)院安委會(huì)發(fā)布了《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》。該方案旨在通過三年治本攻堅(jiān)，推動(dòng)地方黨委和政府、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面取得重大進(jìn)展，確保全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　該行動(dòng)方案主要目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面

　?。ㄒ唬?qiáng)化理念與意識(shí)：通過行動(dòng)，地方黨委和政府、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈。

　?。ǘ┨嵘踩O(jiān)管能力：重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系，安全監(jiān)管能力顯著提升。

　?。ㄈ┫鹿孰[患：到2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量；到2025年底前有效遏制重大事故隱患增量；到2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制。

　?。ㄋ模┨嵘举|(zhì)安全水平：針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全水平大幅提升。

　　本方案共包括以下八大行動(dòng)

　?。ㄒ唬┲饕?fù)責(zé)人和專職安全管理人員安全教育培訓(xùn)行動(dòng)：確保培訓(xùn)率和合格率均達(dá)到100%。

　?。ǘ┲卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程落地行動(dòng)：修訂完善一批重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域的較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　?。ㄈ┥a(chǎn)安全事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)：建立健全事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)建立重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。

　　（四）本質(zhì)安全提升行動(dòng)：建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)投入。

　?。ㄎ澹└刹柯毠ぐ踩刭|(zhì)能力提升行動(dòng)：通過持續(xù)推行“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”專項(xiàng)行動(dòng)，提升干部職工應(yīng)急處置能力。

　?。┌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)行動(dòng)：到2026年實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)監(jiān)督檢查行動(dòng)：創(chuàng)新安全生產(chǎn)督查檢查方式，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　（八）全員安全素質(zhì)提升行動(dòng)：聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

　　方案還強(qiáng)調(diào)了重要的保障措施

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：各省級(jí)安委會(huì)、國務(wù)院安委會(huì)各有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)要建立健全信息匯總、動(dòng)態(tài)研判等機(jī)制，確保行動(dòng)順利推進(jìn)。

　　加大投入力度：強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，確保重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患治理資金。

　　完善法律法規(guī)：加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制修訂，健全常態(tài)化工作機(jī)制，提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。

　　通過實(shí)施該方案，我國將努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　清研觀點(diǎn)

　　安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案是國務(wù)院安委會(huì)為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次矛盾和問題而制定的全面、系統(tǒng)的治理策略。該方案旨在從根本上消除事故隱患，提升安全生產(chǎn)的整體水平，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　首先，該方案體現(xiàn)了“治本”的核心理念。通過深入分析安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題，從制度、管理、技術(shù)等多方面入手，提出了一系列具體的治理措施，旨在從根本上解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層次矛盾。

　　其次，該方案注重全面性和系統(tǒng)性。不僅涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位、政府部門、行業(yè)組織等多個(gè)層面，還涉及到了安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全科技支撐等多個(gè)方面，形成了一套完整的安全生產(chǎn)治理體系。

　　再次，該方案強(qiáng)調(diào)了責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理。通過明確各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任，建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，確保各項(xiàng)治理措施得到有效執(zhí)行。同時(shí)，也鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)治理，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。

　　最后，該方案的實(shí)施將有力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定向好。通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、提升安全科技水平、強(qiáng)化監(jiān)督管理等措施的實(shí)施，將有效降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，提升人民群眾的安全感和幸福感。

　　總之，《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》的提出全面筑牢了安全生產(chǎn)戰(zhàn)略意識(shí)，全面強(qiáng)化了安全生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，全面保障了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，為國家安全生產(chǎn)形勢(shì)奠定了“定海神針”，對(duì)于推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定向好、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“安全基石”穩(wěn)固無虞具有深遠(yuǎn)意義。