- 首頁 > 政務公開 > 區(qū)直部門政務公開 > 教育局 > 規(guī)劃計劃
總體要求：全區(qū)教育工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及習近平總書記關于教育的重要論述和全國、全省教育大會精神，堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實立德樹人根本任務，深化教育綜合改革，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，加快補齊教育事業(yè)發(fā)展短板，進一步提升人民群眾對教育的獲得感和滿意度，為實現(xiàn)鯉城高質量趕超發(fā)展作出更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要目標：鞏固提升全省首批“教育強區(qū)”創(chuàng)建水平，以辦好人民滿意的教育為目標，深化改革規(guī)范發(fā)展學前教育，擴大普惠性學前教育資源供給；推進區(qū)域內義務教育一體化改革，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展；實施高中階段教育普及攻堅計劃，深化高中課程教學改革；強化職業(yè)教育校企合作機制，促進職業(yè)教育與產業(yè)融合發(fā)展；深化教師隊伍改革，提升教師隊伍素質，依法保障教師待遇；完善各類教育條件保障，不斷提高教育信息化與教育教學改革的融合度。
各類事業(yè)發(fā)展目標：公辦幼兒園計劃招生1500人，小學計劃招生6400人，三類殘疾適齡兒童計劃招收15人，初中計劃招生7150人，普通高中計劃招生2700人，中等職業(yè)學校計劃招生500人。全區(qū)適齡幼兒學前三年入園率保持在98%以上，普惠性學前教育覆蓋率達80%以上，小學、初中學齡人口入學率分別達到100%和98%以上，高中階段毛入學率達到97%以上，三類殘疾兒童義務教育入學率達96.5%以上。
一、全面加強黨對教育事業(yè)的領導
1.以習近平新時代中國特色社會主義思想指導全區(qū)教育工作。堅持分級分類抓好學習工作，把習近平新時代中國特色社會主義思想納入黨員干部理論輪訓內容，在全區(qū)教育系統(tǒng)持續(xù)興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的有效載體。
2.全面加強基層黨的建設。加強和改善黨對教育工作的領導，完善機關“1263”和中小學“156”黨建工作機制，嚴格規(guī)范黨內政治生活，抓好組織生活、“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活會等制度的落實。開展“基層黨建質量年”活動，深化“三培養(yǎng)”制度，激勵各級黨組織和廣大黨員投身教育改革發(fā)展大潮。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“海絲先鋒”達標創(chuàng)星活動，力爭形成“一支部一特色、一學校一品牌”的黨建特色。優(yōu)化黨員隊伍結構，提升黨員隊伍整體素質，發(fā)揮黨員在辦學治校、教書育人、創(chuàng)安維穩(wěn)中的骨干作用。不斷加強民辦學校黨建工作。
3.深入推進全面從嚴治黨。強化學校黨組織主體責任，強化全面從嚴治黨第一責任人職責，落實“一崗雙責”。把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面加強教育系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。把制度建設貫穿其中，層層傳導壓力，堅持黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，深入開展形式主義、官僚主義集中整治。發(fā)揮學?！暗谝徽n堂”主渠道作用，強化實踐活動“第二課堂”效果，推進網(wǎng)絡媒體“第三課堂”建設，繼續(xù)深化廉潔文化進校園典型示范點的培育，打造廉潔干凈、風清氣正的良好教育生態(tài)，不斷提高教育系統(tǒng)黨的建設質量。持續(xù)落實巡視巡察整改工作，鞏固教育系統(tǒng)巡視巡察整改工作成果。
4.強化意識形態(tài)和宣傳思想教育工作。用好中宣部“學習強國”學習平臺，創(chuàng)新學習方式方法，注重學習成果轉化。嚴格落實各級黨組織意識形態(tài)工作責任制，制定和細化落實意識形態(tài)工作的具體措施，將意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職報告重要內容，接受監(jiān)督和評議；定期開展意識形態(tài)工作專題研究，加強分析研判，牢牢把握學校意識形態(tài)工作領導權、主導權。加強全區(qū)教育系統(tǒng)通訊員隊伍建設。辦好區(qū)教育局網(wǎng)站、微信公眾號。
二、全面落實立德樹人根本任務
5.推進德育一體化建設。加強德育主渠道建設，提升德育課程教學質量。推進研學實踐教育，積極開展中小學研學實踐工作，進一步探索總結開展研學實踐活動方法途徑。加強中小學心理健康教育教師隊伍建設，開展“心理健康教育月”活動，發(fā)揮心理健康教育特色校的作用，提升心理健康教育水平，積極創(chuàng)建省、市級中小學心理健康教育特色校。協(xié)同推進家庭教育和關心下一代工作，增強德育工作合力。
6.深化主題教育實踐活動。圍繞慶祝新中國成立70周年，深入開展“我的中國夢”“新時代好少年”“愛國？誦鯉”等主題系列活動，推進理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)和誠實守信等主題教育，推動社會主義核心價值觀落細落小落實。開展移風易俗進校園活動，引導廣大學生向上向善、摒除陋習，全面營造積極向上、弘揚新風的濃厚氛圍。進一步開展“垃圾分類進校園”活動，實現(xiàn)區(qū)屬公辦學校全覆蓋。
7.提升學生體、衛(wèi)、藝、勞綜合素質。開齊、開足、上好體育課，落實在校學生每天一小時校園體育活動，抓好初中畢業(yè)升學體育考試，并做好與全省中考體育統(tǒng)考的銜接工作。推進衛(wèi)生與健康教育工作提質增效，開展多種形式的健康教育宣傳活動，加大力度普及近視防控和健康用眼知識，強化學生戶外鍛煉，落實眼保健操、健康體檢和視力監(jiān)測制度。突出抓好學校集體配餐安全，開展食品衛(wèi)生宣傳活動，定期組織專項檢查整治。積極搭建促進學生個性發(fā)展的特色平臺，推進學校常態(tài)開展體育大課間、校園藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)等校園文化活動，鼓勵學校開發(fā)設置個性化校本課程，推進“體育、藝術2+1”項目，促進學生全面發(fā)展。開設上好勞動教育課程，舉辦中小學生生活技能展示等活動，拓展校內外勞動教育資源，引導學生積極參加校園勞動、家務勞動、志愿服務等勞動實踐活動。
三、全面推進各級各類教育優(yōu)質協(xié)調發(fā)展
8.推動學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。繼續(xù)實施第三期學前教育行動計劃。按時間節(jié)點完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作。積極推動學前教育資源擴充，將瓏玥灣配套幼兒園辦成公辦幼兒園，2019年秋季投入使用。加快泉州市實驗幼兒園教學樓重建工程。進一步增加普惠性幼兒園比例，積極鼓勵社會力量創(chuàng)辦優(yōu)質普惠性民辦幼兒園，探索建立政府購買學前教育服務經(jīng)費保障機制。發(fā)揮各級示范園輻射作用，帶動區(qū)域保育教育改革，提升學前教育質量。著力規(guī)范幼兒園辦學行為，開展幼兒園“小學化”專項治理工作。
9.推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。推動義務教育一體化改革發(fā)展，進一步優(yōu)化拓展義務教育“組團小片區(qū)”、“一校兩區(qū)（多區(qū)）”和“委托管理”辦學模式內涵，在總結鯉城區(qū)第三實驗小學委托通政中心小學管理、新步小學委托第二中心小學管理的經(jīng)驗上，將鯉城區(qū)第六實驗小學委托西隅中心小學管理，充分發(fā)揮老城區(qū)優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用。繼續(xù)培育一批省級義務教育教改示范性建設學校。開展第四批“義務教育管理標準化學校”創(chuàng)建工作，完成對泉州市昇文小學、泉州市中山陶英小學、泉州科技中學省、市級評估認定。落實消除義務教育大班額專項規(guī)劃，建立大班額防控長效機制。規(guī)范招生工作，保障流動人口隨遷子女平等升學入學。切實推進“減負增效”，進一步規(guī)范學校辦學行為。穩(wěn)妥推進小學課后服務試點工作。
10.推動高中教育優(yōu)質多樣發(fā)展。發(fā)揮各學校的辦學優(yōu)勢和特色，持續(xù)推動高中多樣化特色發(fā)展。積極推進泉州七中省示范性普通高中建設學校的培育工作，成立泉州七中教育聯(lián)盟，促進聯(lián)盟校之間辦學水平和辦學效益的整體提升。探索與福建師范大學、泉州師范學院建立區(qū)域性合作辦學新模式，依托高校教科研優(yōu)勢，加強高考教育教學研究，提升教師隊伍素質，全面提高辦學水平。加快推進福師大泉州附中創(chuàng)建省一級達標高中校，泉州六中創(chuàng)建省二級達標高中校。
11.推動職業(yè)教育優(yōu)質融合發(fā)展。進一步提升中等職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產業(yè)轉型升級的能力和水平，構建鯉城特色現(xiàn)代中等職業(yè)教育體系。支持泉中職校與我區(qū)龍頭企業(yè)開展合作共建的辦學模式改革，重點建設兼具生產、教學、實訓、研發(fā)等功能的公共實訓基地。探索“基礎理論課程+實習+就業(yè)”的訂單式校企合作新模式，鼓勵畢業(yè)生參加高等職業(yè)院校選拔考試。堅持校企雙主體育人，推行“二元”主導的現(xiàn)代學徒制和“冠名班”“訂單班”等人才培養(yǎng)模式改革，形成學校和企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、資源共享、協(xié)同育人的長效機制。
12.推動特殊教育優(yōu)質特色發(fā)展。實施第二期特殊教育提升計劃，完善特殊教育體系，提高特殊教育普及水平。推進特殊教育向學前教育和高中教育、職業(yè)教育延伸，在開智學校原有課程的基礎上，尋求外部合作項目，外聘專業(yè)教師開展職業(yè)技能培訓，探索與泉中職校聯(lián)合辦班新模式。辦好普通學校附設特教班，建好隨班就讀基地校并發(fā)揮示范作用。積極為重度殘疾兒童少年提供送教上門等服務。加強對特教學校教學和康復設備使用及管理培訓，提高學校實施醫(yī)教結合能力。
13.推動民辦教育優(yōu)質規(guī)范發(fā)展。貫徹落實《民辦教育促進法》及相關配套文件，堅持依法行政，按照規(guī)范化程序，認真做好民辦學校的核準審批工作。努力培育一批高質量、有特色的民辦學校，打造民辦教育品牌。認真執(zhí)行年檢制度，實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查。依法完善民辦學校財務會計和審計監(jiān)督制度，探索建立辦學風險防控機制和信息公開制度，依法對民辦學校實行督導、評估，落實民辦學校年度檢查。繼續(xù)完善民辦幼兒園收費管理和安全監(jiān)管制度，加強民辦中小學規(guī)范管理和監(jiān)督。
四、全面加強新時代教師隊伍建設
14.加強師德師風建設。堅持把師德建設放在教師隊伍建設的首位，圍繞“踐行十項準則、爭做‘四有’好老師，展現(xiàn)大德大愛有情懷的師者風范”主題，深化師德師風建設，創(chuàng)新師德教育、發(fā)掘師德典型，實行師德問題“一票否決”。通過新時代主題思想學習、校長教師“進社區(qū)進家庭”、推薦市首批“最美教師”、關愛教師身心健康、慶祝第35個教師節(jié)、師德榜樣宣講宣傳、新任教師師德養(yǎng)成、完善師德治理體系等“八項活動”，引導廣大教師主動追求師德“高線”、嚴守職業(yè)“底線”、嚴禁行為“紅線”。
15.加強學校領導班子建設。落實中組部、教育部《中小學校領導人員管理暫行辦法》，健全常態(tài)化干部考核機制，進一步加強區(qū)屬中小學、幼兒園干部隊伍建設。強化后備干部隊伍建設，配足配齊學校領導班子，實行新一輪的中層干部聘任制。提升學校干部的管理能力和綜合素質，委托西南大學舉辦中小學校級干部高級研修班，委托泉州師院開展學校中層干部能力提升培訓。
16.推進教師管理體制改革。借鑒各試點縣中小學教師“縣管校聘”管理體制改革經(jīng)驗，推行我區(qū)教師管理體制改革。優(yōu)化編制管理，繼續(xù)爭取政策保障教育優(yōu)先用編，統(tǒng)籌配置全區(qū)編制，盤活現(xiàn)有編制，采取“全省統(tǒng)考”和“專項招聘”相結合的方式補充90名新教師，優(yōu)化教育人才隊伍結構。扶持缺編學校在教職工人員規(guī)?？刂茢?shù)內聘請頂崗合同教師以緩解師資緊缺壓力。進一步完善教師崗位聘任管理細則，制定中小學幼兒園班主任工作績效考評方案，推動各校加強教師崗位聘后管理及班主任考核管理。
17.實施教師教育振興行動計劃。學習貫徹《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，深化新時代教師隊伍建設改革。創(chuàng)新教師研訓模式，科學設計培訓課程，豐富優(yōu)化培訓內容。規(guī)范加強新任教師崗前培訓和試用期培訓，開展教師全員培訓、班主任培訓、心理健康師資培訓、專兼職校醫(yī)培訓、民辦幼兒園師資輪訓等。開展各級教學名師、學科帶頭人、骨干教師任期考核工作，繼續(xù)推進“三名一訓”工程建設，構建定位明確、層次清晰、相互銜接的教育人才培養(yǎng)梯隊，不斷壯大骨干教師隊伍；不斷完善異地研訓、省內外學科教師校際交流學習等工作機制；加強區(qū)級名師工作室建設，開展工作室領銜名師專業(yè)能力提升培訓，發(fā)揮其專業(yè)引領及輻射帶動作用。推進區(qū)教師進修學校標準化（示范性）建設，加強專兼職教研員隊伍建設，開展教研員培訓，提升教研員研訓工作管理能力。
五、全面優(yōu)化辦學條件
18.全力推進項目建設。扎實推進中小學五年建設規(guī)劃，加快泉州七中江南校區(qū)建設,力爭完成福師大泉州附中體育館項目、泉州市實驗幼兒園教學樓改擴建工程、瓏玥灣幼兒園裝修工程、江南花園城配套小學等教育建設項目。力爭開工建設鯉城區(qū)第三實驗小學二期工程、常泰中心小學。
19.加快教育信息化基礎設施建設。推進數(shù)字校園建設，積極與省、市教育資源公共服務平臺進行對接，加強全區(qū)智慧校園管理平臺的應用培訓。鼓勵教育大數(shù)據(jù)應用，提升教育管理信息化支撐能力，促進區(qū)域教育信息化均衡發(fā)展。深化網(wǎng)絡學習空間人人通應用，促進教學方式與學習方式變革。落實網(wǎng)絡安全責任制，加強網(wǎng)絡安全隊伍建設，配置網(wǎng)絡安全專職人員，健全信息基礎設施保障體系，提升網(wǎng)絡安全防護水平。
六、全面保障教育和諧穩(wěn)定發(fā)展
20.加強教育督導評估。針對“兩項督導”和“教育強區(qū)”省級督導評估反饋中提出的問題,制定整改方案,落實整改措施，鞏固提升全省首批“教育強區(qū)”和“全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”發(fā)展內涵。啟動“全國義務教育發(fā)展優(yōu)質均衡區(qū)”規(guī)劃工作，做好義務教育質量監(jiān)測工作，繼續(xù)開展第六輪義務教育學校素質教育督導評估工作，全面開展幼兒園“辦園行為”等級評估。建立鯉城教育督導工作平臺，推進信息技術與教育督導的深度融合，實現(xiàn)教育督導工作信息化。配合做好省政府“對市督導”評估工作。
21.強化學校安全穩(wěn)定。縱深推進全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭，加強教育系統(tǒng)綜治平安建設，深化新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建工作。繼續(xù)強化學生法治教育、青少年毒品預防和校園欺凌綜合治理工作。建立健全學校安全風險防控體系，全面構建遏制重特大事故雙重預防機制，建立以學校安全風險分級管控體系和隱患排查治理機制為基礎的防范重大安全事故機制。加強校園安全文化建設，通過學校安全教育平臺、主題教育、安全知識競賽、應急演練等多種方式強化學生安全意識，重點加強防溺水、交通安全、校車安全、消防安全、反恐防暴、食品安全、危化品安全等工作。加強校園安全防范能力建設，組織開展教育系統(tǒng)公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動和涉教群體排查化解工作，進一步健全“1+X+志愿者”校園周邊秩序綜合整治網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮學校及周邊綜治領導小組整體工作優(yōu)勢，共同構筑部門聯(lián)動、齊抓共管、全社會共同參與的網(wǎng)格化管理機制，切實維護校園安全。
22.強化工會建設。推動工會組織改革創(chuàng)新，深化黨建帶工建。規(guī)范教代會制度建設，加強工會財產和經(jīng)費管理。組織教職工參加泉州市教師教育教學崗位練兵技能競賽。加強教職工文化建設，豐富教職工文體活動。重點培養(yǎng)和大力宣傳先進人物，做好勞模培養(yǎng)選樹和管理服務工作。持續(xù)開展困難教職工慰問活動，推進服務幫扶常態(tài)化。
23.加強教育科學研究。充分發(fā)揮區(qū)教師進修學校的作用。深化高考綜合改革、中考改革和義務教育質量監(jiān)測的研究，加大區(qū)域教研和教學開放活動，強化對基層學校的服務指導，促進教育教學質量提升。進一步提升信息技術在教研工作應用的水平，促進優(yōu)質教育資源的共享。加強基礎教育科研成果的推廣和應用，開展高中創(chuàng)新拔尖人才的培養(yǎng)，辦好校長、名教師論壇，推動創(chuàng)建教科研品牌。
公安機關備案號：35050202000111
