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各中小學(xué)、幼兒園,局屬有關(guān)單位,局機關(guān)各股室:
現(xiàn)將《2022年鯉城教育工作要點》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際貫徹落實。
附件:《2022年鯉城教育工作要點》
泉州市鯉城區(qū)教育局
2022年3月29日
(此件主動公開)
附件
2022年鯉城教育工作要點
總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來閩考察重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),認真落實省第十一次黨代會、市第十三次黨代會、區(qū)第九次黨代會精神,著力深化教育綜合改革,健全提升教育保障水平,大力促進教育公平普惠,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,拓深“教育強區(qū)”內(nèi)涵,辦好人民滿意的教育,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、突出黨建引領(lǐng),全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
1.深入推進學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和黨的二十大精神。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部、教師,自覺從思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大精神作為全區(qū)教育干部培訓(xùn)必修課程和學(xué)校思想政治教育重要內(nèi)容。結(jié)合教育系統(tǒng)實際,制定實施學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案。建立常態(tài)化、長效化機制,不斷鞏固拓展教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育成果,深入推進黨的歷史和創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進頭腦。
2.推動基層黨建工作提質(zhì)增效。貫徹落實《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見(試行)》,有序推進中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制和發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機制。統(tǒng)籌抓好全區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),健全“黨員宣誓月”和“支部書記上專題黨課”長效機制。繼續(xù)實施黨建強基工程,指導(dǎo)各支部創(chuàng)建“黨員工作室”,推進學(xué)校特色黨建工作全覆蓋。堅持以黨建帶動共青團和少先隊建設(shè),積極培塑群團工作品牌,充分發(fā)揮協(xié)同育人功能。
3.加強意識形態(tài)管理。全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),筑牢學(xué)校意識形態(tài)防線。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,壓實意識形態(tài)主體責(zé)任,加強教育系統(tǒng)意識形態(tài)陣地管理,防范錯誤思想、言論、行為對學(xué)校師生的滲透和影響,切實維護意識形態(tài)安全。加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判和辨析引導(dǎo),定期開展意識形態(tài)工作專題研究,加強師生政治安全意識和國家安全教育,牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。健全完善教育網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)報聯(lián)處機制,加強涉校輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對。
4.扎實推進全面從嚴治黨。聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督,深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,持之以恒堅持嚴的主基調(diào),壓實管黨治黨政治責(zé)任,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,緊盯重要節(jié)點、關(guān)鍵少數(shù)、重要領(lǐng)域,強化監(jiān)督檢查。開展落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況檢查,落實基層黨組織書記抓黨建述職評議工作。落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定。加強作風(fēng)紀律建設(shè),嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,優(yōu)化政治生態(tài)和育人環(huán)境。
二、突出五育并舉,深入落實立德樹人根本任務(wù)
5.健全思政工作機制,提升德育工作質(zhì)效。把立德樹人融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),充分挖掘各學(xué)科德育滲透功能,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,抓實愛國主義教育、理想信念教育、品行養(yǎng)成教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,持續(xù)開展國防教育、生態(tài)文明教育。遴選打造一批中小學(xué)、中職學(xué)校德育典型案例。統(tǒng)籌推進鯉城區(qū)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)協(xié)作機制和“1+1+N”中小學(xué)思政課建設(shè)共同體,用好《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》,推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用,提升學(xué)校思政工作質(zhì)量。運用新華社新聞信息中心《中小學(xué)德育學(xué)堂》加強時事政治教育,積極開展國防教育、生態(tài)文明、移風(fēng)易俗等主題活動,引導(dǎo)師生參加“我們的節(jié)日”“公共生活好言行”“傳承好家風(fēng)”“節(jié)儉養(yǎng)德”“誠實守信”“文明餐桌”等宣傳教育實踐活動。持續(xù)推進貫徹落實《家庭教育促進法》,開展“家庭教育”巡講,遴選一批學(xué)校家庭教育典型案例和家庭教育特色學(xué)校,健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制。用好鯉城地面世遺景點和古城文化資源,進一步推進研學(xué)實踐教育。
6.提升智育工作水平。深入實施各學(xué)段的課程方案和學(xué)科課程標準,落實《福建省教育廳關(guān)于進一步加強普通中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理工作的指導(dǎo)意見》精神,推進課堂教學(xué)、綜合素質(zhì)評價等領(lǐng)域的改革,完善學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系。推進國家課程校本化實施,全面提高教師課程實施能力和水平,探索實踐學(xué)科核心素養(yǎng)及其實現(xiàn)路徑,注重信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合,強化實驗教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)、社會實踐、研學(xué)旅行,著力增強學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。持續(xù)推進優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用,組織全區(qū)中小學(xué)開展“基礎(chǔ)教育精品課”評選和基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎評選,擇優(yōu)推薦參加省市教育主管部門和教育部舉辦的遴選活動。
7.全面加強學(xué)生身心健康教育。深化體教融合,在開齊開足上好體育課的基礎(chǔ)上,持續(xù)抓好初中畢業(yè)體育升學(xué)考試、普通高中體育與健康學(xué)業(yè)水平考試及體質(zhì)健康監(jiān)測。鞏固深化校園足球改革成果,組織參加上級主管部門舉辦的各項體育賽事及交流活動,辦好區(qū)中小學(xué)各項體育聯(lián)賽活動。加強兒童青少年近視綜合防控,改造一批近視防控教室照明。扎實推進心理健康教育,組織開展“心理健康教育宣傳月”活動,開展心理健康教育進校園、進社區(qū)活動不少于40場。持續(xù)推進學(xué)校心理健康教育教師隊伍和心理咨詢室(發(fā)展中心)建設(shè),做好學(xué)生心理狀況摸排工作,完善學(xué)生心理臺帳。發(fā)揮鯉城區(qū)校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站和各校發(fā)揮心理支持熱線作用,做好重點對象心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)。
8.創(chuàng)新開展美育。落實新時代學(xué)校美育工作意見,把美育納入各級各類學(xué)校人才培養(yǎng)全過程,貫穿學(xué)校教育各學(xué)段。建立課程支撐、活動拓展、文化熏陶、評價引領(lǐng)“四位一體”的美育推進機制。繼續(xù)開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評,推動落實學(xué)校主導(dǎo)、區(qū)級統(tǒng)考、市級抽測的藝術(shù)素質(zhì)測評工作機制。多層次開展學(xué)生藝術(shù)實踐活動。加強青少年世界遺產(chǎn)教育,持續(xù)推進非遺文化、閩南文化進校園。
9.系統(tǒng)推進勞動教育。貫徹落實《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》文件精神,進一步總結(jié)我區(qū)勞動教育經(jīng)驗,推動出臺《鯉城區(qū)新時代中小學(xué)勞動教育實施方案》。舉辦中小學(xué)生勞動技能比賽。督促學(xué)校落實勞動教育課時,開展勞動教育周活動,推動各校因地制宜拓展校內(nèi)外勞動實踐教育資源,進一步探索勞動教育課程教學(xué)、資源開發(fā)、家校合作、評價機制的方法和途徑。
10.提升語言文字工作質(zhì)量和水平。做好《國家通用語言文字法》學(xué)習(xí)宣傳工作,精心組織開展第25屆全國推普宣傳周活動。扎實推進各級語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作。加強中小學(xué)寫字和書法教育,組織開展學(xué)?!白哪绝B行動”,深入開展中華經(jīng)典誦讀活動,組織參加全省第四屆中華經(jīng)典誦寫講大賽。
三、突出優(yōu)質(zhì)均衡,扎實推進高質(zhì)量教育體系建設(shè)
11.確保學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實施學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃,積極開展省級保教改革建設(shè)和各級示范性幼兒園園創(chuàng)建工作,組織泉州市第一幼兒園等3所幼兒園參加福建省第二批學(xué)前教育保教改革建設(shè)幼兒園終期績效評估,指導(dǎo)區(qū)第六實驗幼兒園等3所幼兒園接受市、區(qū)示范性幼兒園評估。繼續(xù)擴充學(xué)前教育資源,落實小區(qū)配套幼兒園建成移交教育部門使用政策。科學(xué)有效推進幼小銜接,深入開展“片區(qū)管理和層級片區(qū)聯(lián)動教研”,推行名園帶新園、強園扶弱園的管理模式,提升幼兒園保教質(zhì)量。進一步落實幼兒園年檢制度,加強對幼兒園的日常管理,規(guī)范辦園行為。
12.加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。探索推進集團化辦學(xué)模式,優(yōu)化組團“小片區(qū)”“一校兩區(qū)(多區(qū))”“委托管理”和“辦學(xué)共同體”辦學(xué)模式新內(nèi)涵,利用信息化技術(shù)推進老城新區(qū)教育教學(xué)資源共享,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和受益面。鞏固“福建省義務(wù)教育教改示范性建設(shè)學(xué)?!苯ㄔO(shè)成果,開展第七批“福建省義務(wù)教育管理標準化學(xué)?!眲?chuàng)建工作,完成泉州市第三實驗小學(xué)等4所學(xué)校創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行義務(wù)教育公民辦學(xué)校同步招生,保障隨遷子女平等入學(xué)權(quán)利。精準落實資助育人政策,繼續(xù)做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,進一步消除義務(wù)教育階段大班額。
13.促進高中教育優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展。全面貫徹實施福建省教育廳等四部門關(guān)于印發(fā)《福建省高中階段教育質(zhì)量提升計劃》。以強化特色引領(lǐng)高中學(xué)校健康發(fā)展,整體提升各校辦學(xué)水平。指導(dǎo)支持福師大泉州附中開展省一級達標高中創(chuàng)建工作,鞏固泉州七中省示范性高中、泉州六中省二級達標高中建設(shè)成果。組織開展教育教學(xué)開放觀摩研討、畢業(yè)班教學(xué)視導(dǎo)等活動,引導(dǎo)學(xué)校對接高考綜合改革,推動全區(qū)普通中學(xué)質(zhì)量再上新臺階。
14.注重特殊教育融合發(fā)展。全面貫徹落實《培智學(xué)校義務(wù)教育課程標準(2016年版)》,實施分類教學(xué),“一人一案”提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。深化融合教育試點改革,發(fā)揮隨班就讀(資源教室)基地校的示范作用,推進特殊教育向?qū)W前教育和高中教育兩頭延伸,逐步擴大融合區(qū)域的范圍。發(fā)揮鯉城區(qū)特殊教育資源與指導(dǎo)中心作用,做好隨班就讀、送教上門等工作的實施指導(dǎo)。
15.進一步深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)教育資源,深入推進校企合作,細化校企協(xié)作育人模式改革,支持泉中職校與我區(qū)龍頭企業(yè)開展合作共建的辦學(xué)模式改革,推進2個“冠名班”人才培養(yǎng)工作,重點建設(shè)兼具生產(chǎn)、教學(xué)、實訓(xùn)、研發(fā)等功能的公共實訓(xùn)基地。支持指導(dǎo)泉中職校申報創(chuàng)建福建省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校。
16.指導(dǎo)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。貫徹國家省市有關(guān)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的部署要求,出臺《鯉城區(qū)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作發(fā)展》,落實“雙隨機、一公開”和民辦學(xué)校年度報告、年度檢查制度,積極穩(wěn)妥規(guī)范民辦義務(wù)教育各項工作。全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)行為,深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,健全校外培訓(xùn)機構(gòu)黑、白名單制度,加強校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管,及時通過多種渠道公布校外培訓(xùn)機構(gòu)情況。
四、突出師能提升,建設(shè)新時代高質(zhì)量師資隊伍
17.推動師德師風(fēng)常態(tài)長效建設(shè)。堅持師德師風(fēng)是評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準,壓實師德師風(fēng)建設(shè)學(xué)校主體責(zé)任,完善師德建設(shè)機制,健全師德考評體系,將師德師風(fēng)作為教師聘用、考核、晉升、評優(yōu)的“一票否決”項。深化落實“新時代教師職業(yè)行為十項準則”,以專題學(xué)習(xí)、交流討論、講座講堂、集中宣講等方式推進師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動。健全師德失范行為查處通報和警示制度,健全完善“師德黑名單”和“誠信黑名單”制度。加大師德典型選樹和學(xué)習(xí)宣傳力度,以德育德,以情化情,讓廣大教師學(xué)有榜樣、做有標桿。
18.引領(lǐng)教師專業(yè)成長。推進“三名一訓(xùn)”工程,加強名優(yōu)教師、名校長管理,強化名師工作室作用發(fā)揮,遴選培養(yǎng)各級名師名校長、學(xué)科帶頭人及骨干教師,形成人才培養(yǎng)梯隊。創(chuàng)新教師培訓(xùn)組織和開展模式,采取線上線下相結(jié)合的方式開展全員繼續(xù)教育培訓(xùn)和分層次培訓(xùn)。加強對骨干教師、青年教師、新任教師的專項指導(dǎo),建立健全以老帶新等機制,發(fā)揮傳幫帶作用,提升教師隊伍水平。組織開展優(yōu)質(zhì)課評比等教學(xué)技能比賽活動,以賽促培,以賽提能,拉動教師專業(yè)水平提升。
19.優(yōu)化師資管理激發(fā)隊伍活力。推進“縣管校聘”管理,落實教師職稱評價和聘用管理,深化校長教師校際交流。完善教師補充機制,爭取政策支持保障教育優(yōu)先用編,采取“全省統(tǒng)考”和“專項招聘”相結(jié)合的方式補充新任教師。健全頂崗合同教師管理辦法。依法保障教師待遇和權(quán)益,切實保障義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。減輕中小學(xué)教師負擔(dān),提升教師工作幸福感和歸屬感。
五、突出依法治教,創(chuàng)新推進教育治理體系變革
20.全面提升依法治教工作水平。注重運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展,高度重視學(xué)校建章立制,遵從政策法規(guī),大事集體決策,主動規(guī)避風(fēng)險。完善學(xué)校章程,全面推進依法辦學(xué)、依法治校。健全管理決策、教育懲戒、師生權(quán)益保護機制。深入推進“八五”普法工作,組織開展以憲法為核心的法制宣傳教育,推進青少年法治教育實踐基地和依法治校示范校建設(shè),提升師生法治素養(yǎng)。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,進一步提升教育行政審批服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,規(guī)范教育行政審批服務(wù)質(zhì)量。
21.合力推動“雙減”政策高效落實。鞏固“雙減”工作成效,進一步加強作業(yè)、手機、睡眠、課外讀物、體質(zhì)健康、考試等管理,切實減輕學(xué)生負擔(dān),構(gòu)建教育良好生態(tài),促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。強化學(xué)校教育主陣地作用,推進課堂教學(xué)提質(zhì)增效,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全課后服務(wù)保障機制,拓寬課后服務(wù)渠道,豐富課后服務(wù)供給,提高課后服務(wù)覆蓋面和育人水平。
22.優(yōu)化完善教育督導(dǎo)體制機制。落實《泉州市深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的若干措施》。協(xié)調(diào)落實省“對市督導(dǎo)”、市“對縣(市、區(qū))督導(dǎo)”年度自評及其整改工作。協(xié)調(diào)做好“兩項督導(dǎo)”迎評工作。持續(xù)跟蹤監(jiān)測義務(wù)教育校際間均衡發(fā)展各項差異系數(shù),健全義務(wù)教育均衡發(fā)展預(yù)警提醒、限期整改機制,解決制約均衡發(fā)展瓶頸。組織參加2022年國家、全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。推動建立實施對街道教育工作督導(dǎo)評估制度,深化推進中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,督促指導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量的督學(xué)體系。加強督學(xué)隊伍和教育督導(dǎo)智庫建設(shè)。加強對學(xué)校的督導(dǎo)工作,跟蹤學(xué)前教育“雙普”推進工作,開展普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價。
六、突出生態(tài)建設(shè),持續(xù)提升教育發(fā)展保障水平
23.深入實施“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃。做好“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃的宣傳解讀。召開部署工作會議,推動將規(guī)劃落實到本地區(qū)教育各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)。制定實施分工方案,強化年度工作計劃和規(guī)劃有效銜接。
24.推進辦學(xué)條件優(yōu)化提升。落實“優(yōu)質(zhì)教育過江”戰(zhàn)略,有序推進福建師范大學(xué)泉州附屬中學(xué)改擴建、常泰中心小學(xué)等5個教育重點項目建設(shè),完成金泰花園一期幼兒園和三盛璞悅里幼兒園2所小區(qū)配套幼兒園移交工作。實行教育信息化2.0行動計劃,推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,提升智慧校園覆蓋率。
25.著力打造平安和諧校園。實施學(xué)校安全標準化提升專項行動,指導(dǎo)學(xué)校開展自我評估、自我糾正和自我完善學(xué)校安全標準“一校一策”工作,提高學(xué)校標準化運行水平,推動全區(qū)學(xué)校年底前100%完成標準化提升。深入開展新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建工作,確保年底95%的區(qū)屬學(xué)校通過驗收。落實綜治安全工作責(zé)任制,健全學(xué)校治安防控體系,積極開展校園安全隱患排查整治行動。持續(xù)開展學(xué)校周邊秩序及安全保障提升專項行動,推進“古城愛心護學(xué)崗”工作,協(xié)同相關(guān)部門加強校園及周邊治安綜合治理能力。繼續(xù)開展校園食品安全守護行動,加大公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和校園公共衛(wèi)生體系建設(shè),組織學(xué)校衛(wèi)生保健教師培訓(xùn),不斷完善校園疾病預(yù)防控制體系,完善應(yīng)急預(yù)案。常態(tài)化開展安全教育,落實中小學(xué)每學(xué)年開設(shè)不少于12課時安全教育課程,利用安全教育平臺、主題教育、應(yīng)急演練等多種方式強化學(xué)生安全意識。通過《致家長信》、家長會、家訪和短信等多種方式強化制度化家校聯(lián)系,增強家長的安全監(jiān)管意識。
26.持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。壓實“四方責(zé)任”,落實“四早”要求,強化疫情防控重點環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查,健全聯(lián)防聯(lián)控機制,組織突發(fā)疫情處置演練演習(xí),毫不放松抓實抓細抓緊各項防控工作。
27.創(chuàng)新推進教育宣傳工作。落實政務(wù)公開,加強正面宣傳,準確及時宣傳典型工作,講好新政策背景下的教育故事,營造全社會關(guān)心、理解、支持教育的輿論氛圍。加強對教育系統(tǒng)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體監(jiān)管和維護,落實管理職責(zé),強化監(jiān)督考核,引導(dǎo)各校落實“三審”制度,促進教育新媒體健康有序發(fā)展。
28.切實提高教育發(fā)展保障能力。積極爭取財政支持,教育投入持續(xù)加大,確保教育投入達到法定“三個增長”,實現(xiàn)兩個“只增不減”。逐步提高各類生均公共經(jīng)費標準。充分發(fā)揮“一基金、一中心、一集團”作用,多渠道籌措教育資金。落實學(xué)生資助政策,做好各學(xué)段助學(xué)金發(fā)放工作,以及義務(wù)教育免學(xué)雜費和免費提供教科書核算工作。強化教育資金全過程全方位全覆蓋監(jiān)管,提高資金使用效率。