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各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化若干措施

　　泉州市科學(xué)技術(shù)局 泉州市工業(yè)和信息化局

　　泉州市財政局 泉州市人力資源和社會保障局

　　2023年10月12日

附件

　　泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化若干措施

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動“開放創(chuàng)新、智造未來”，支持泉州市企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)到科創(chuàng)資源豐富的城市建設(shè)異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)（平臺），高效嫁接利用先進(jìn)地區(qū)、科創(chuàng)高地優(yōu)勢創(chuàng)新資源，強(qiáng)化我市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給。制定如下措施。

　　一、本措施所指的異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)（平臺）

　　包括企業(yè)異地研發(fā)中心、園區(qū)飛地孵化基地、異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心、異地創(chuàng)新工作站等四種類型。

　　二、支持企業(yè)到創(chuàng)新資源豐富的城市設(shè)立異地研發(fā)中心

　?。ㄒ唬?jīng)認(rèn)定的“泉州市企業(yè)異地研發(fā)中心”，給予申報單位30萬的建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)采用后補(bǔ)助方式，主要用于異地研發(fā)中心研發(fā)人員費(fèi)用、場地租金、設(shè)備購置等。（責(zé)任單位：市科技局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會落實(shí)，不再列出）

　?。ǘ?jīng)認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的泉州母公司，在異地設(shè)立研發(fā)中心購置的研發(fā)設(shè)備，可納入泉州企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備購置補(bǔ)助范圍，由縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際情況制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市工信局、財政局）

　　（三）對企業(yè)在異地設(shè)立的研發(fā)中心，符合條件的研發(fā)投入可計入泉州母公司，享受我市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎勵。對異地研發(fā)中心成果在我市轉(zhuǎn)化落地的，按《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地若干措施的通知》給予獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、財政局）

　　三、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)到科創(chuàng)資源豐富地區(qū)建設(shè)飛地孵化基地

　?。ㄋ模?jīng)認(rèn)定的“飛地孵化基地”，給予申報單位最高100萬的獎勵。獎勵資金撥付按照發(fā)文認(rèn)定后撥付60%；第二年評估合格后，撥付40%。（責(zé)任單位：市工信局、科技局、財政局）

　?。ㄎ澹┲С治沂挟a(chǎn)業(yè)園區(qū)與異地鄉(xiāng)賢機(jī)構(gòu)合作共建“兩地雙園”，吸引一線城市資本及鄉(xiāng)賢企業(yè)回歸，投資我市中小創(chuàng)新型企業(yè)，加快科創(chuàng)成果泉州產(chǎn)業(yè)化，形成“飛地園區(qū)研發(fā)孵化、泉州園區(qū)轉(zhuǎn)化落地”的兩地雙園模式。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）給予建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、服務(wù)績效獎勵等支持。（責(zé)任單位：市工信局、科技局）

　?。┕膭顖@區(qū)飛地孵化基地建設(shè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)為異地研發(fā)孵化平臺入駐企業(yè)招引創(chuàng)新人才提供招才引智、辦理社會保險等人才服務(wù)，減輕企業(yè)異地引才成本。（責(zé)任單位：市人社局）

　　四、支持我市企事業(yè)單位與高校院所合作共建異地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心和異地創(chuàng)新工作站

　　（七）對經(jīng)認(rèn)定的異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心，按其年度投入建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，連續(xù)3年累計補(bǔ)助最高300萬元。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、財政局）

　?。ò耍?jīng)認(rèn)定的異地創(chuàng)新工作站，給予20萬元建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、財政局）

　?。ň牛┲С秩菔衅髽I(yè)通過異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心、創(chuàng)新工作站與異地高校院所開展的科技合作項目，可申報享受泉州科技創(chuàng)新券、“揭榜掛帥”重大科技項目支持。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、財政局）

　　五、支持開展異地研發(fā)柔性引才

　?。ㄊ┕膭钗沂衅笫聵I(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等依托異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)引進(jìn)創(chuàng)新人才，支持以顧問指導(dǎo)、項目合作、掛職兼職、技術(shù)入股等方式開展柔性引才。對在泉繳交個人所得稅或社會保險，符合條件的創(chuàng)新人才可申報市引進(jìn)類高層次人才，從正式認(rèn)定滿一年后開始，由受益財政按人才上一年度工資薪金收入所繳納的個人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵，獎勵期限6年。（責(zé)任單位：市人社局、財政局、稅務(wù)局）

　?。ㄊ唬┲С址蠗l件的異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)聘用的人才申報我市高層次人才，享受人才“港灣計劃”相應(yīng)工作生活待遇。對符合條件的異地研發(fā)聘用人才，支持推薦申報國家、省、市級人才項目。（責(zé)任單位：市人社局、科技局）

　　本措施所涉條款由市科技局、工信局、人社局分別負(fù)責(zé)解釋。本措施與其他同類政策按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　　本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。