為防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》《福建省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指示意見(jiàn)（試行）》等有關(guān)要求，區(qū)農(nóng)水局、鯉城生態(tài)環(huán)境局起草了《鯉城區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。
一、制定《工作方案》的必要性
我區(qū)農(nóng)藥使用，多數(shù)未開(kāi)展規(guī)范回收處理，隨意丟棄在田間地頭的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為害生態(tài)環(huán)境和公眾健康，急需加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的監(jiān)督管理，防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染。
二、制定《工作方案》的可行性
我區(qū)在起草《工作方案》時(shí)，先后征求了街道辦事處和鯉城生態(tài)環(huán)境局的意見(jiàn)和建議，得到了他們的認(rèn)可。
三、《指導(dǎo)意見(jiàn)》內(nèi)容要點(diǎn)
包括制定依據(jù)、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施等五個(gè)部分。
（一）制定依據(jù)
包括《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》和《福建省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理指示意見(jiàn)（試行）》。
?。ǘ┲笇?dǎo)思想
一是總體思路：遏制增量、消化存量、統(tǒng)一回收、集中處理。二是基本原則：政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、財(cái)政支持、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶參與。三是工作機(jī)制：部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)督、回收點(diǎn)依法回收、回收企業(yè)集中貯存運(yùn)輸、資源利用單位規(guī)范利用。
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力爭(zhēng)到2025年底農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)60%，到2030年底實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物全面回收、合理利用、規(guī)范處理。
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1.回收模式。一是明確回收的范圍。農(nóng)藥包裝廢棄物是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物，包括瓶、罐、桶、袋等，但不包含過(guò)期或廢棄農(nóng)藥、林業(yè)和家用衛(wèi)生消殺包裝物。二是明確農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者的責(zé)任分工。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立回收裝置、引導(dǎo)使用者交回、建立回收臺(tái)賬；使用者應(yīng)當(dāng)通過(guò)清洗包裝減少農(nóng)藥殘留并交回給經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)藥包裝廢棄物回收站點(diǎn)。
2.回收點(diǎn)建設(shè)和管理。一是明確職責(zé)要求。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)回收點(diǎn)，由有資質(zhì)的回收處理單位不定期回收，回收點(diǎn)的地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話向社會(huì)公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新。二是依法合規(guī)建設(shè)、管理各回收點(diǎn)。各回收點(diǎn)要妥善貯存農(nóng)藥包裝廢棄物，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。
3.轉(zhuǎn)運(yùn)管理。一是規(guī)范運(yùn)輸。要滿足防雨淋、防滲漏、防遺撒等要求。二是落實(shí)臺(tái)賬。農(nóng)藥包裝廢棄物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處理的數(shù)量、重量、來(lái)源、去向等臺(tái)賬要保存2年以上。
4.利用和處理管理。一是科學(xué)分類處理?？少Y源化利用的部分按風(fēng)險(xiǎn)可控、定點(diǎn)定向、全程追溯處理，不可資源化利用部分通過(guò)填埋、焚燒等無(wú)害化處理。二是信息化管理。有資質(zhì)的回收處理單位通過(guò)福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)信息。
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一是按職責(zé)分工加強(qiáng)督促指導(dǎo)。二是加強(qiáng)資金保障，有資質(zhì)的回收處理單位回收農(nóng)藥包裝廢棄物運(yùn)輸、處理費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和公眾監(jiān)督加以引導(dǎo)。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：楊珊珊，聯(lián)系電話：0595-22355830。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
