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2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)行政服務(wù)中心管委會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神和黨的二十大報告中有關(guān)依法治國論述，全面落實中央、省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作部署，緊緊圍繞“全速辦”政務(wù)服務(wù)改革的工作主線，嚴(yán)格履行“推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人”的根本職責(zé)，堅持弘揚法治精神，持續(xù)加大法治政府建設(shè)工作力度，切實以堅強有力的法治保障助推鯉城區(qū)政務(wù)服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將我單位工作情況報告如下。
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行法治主體責(zé)任。一是健全工作機制，把依法治理和法治建設(shè)工作列入中心重要議事日程，定期分析法治建設(shè)工作推進(jìn)情況，及時聽取法治建設(shè)工作中存在的問題和困難，做到法治宣傳教育工作與政務(wù)服務(wù)工作同研究、同部署。二是全面履行法治主體責(zé)任。堅持把法治政府建設(shè)工作作為貫徹落實黨的依法治國理論、打造高品質(zhì)法治環(huán)境的重要舉措，不斷增強廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
（二）加強法治宣傳教育，法治理念深入人心。一是強化法治理論學(xué)習(xí)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)工作，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述及憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將憲法知識、《民法典》和《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等列入中心管委會集中理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式推進(jìn)行政審批制度改革、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)管理的能力。二是積極培育機關(guān)法治文化。依托福建干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、學(xué)習(xí)強國等平臺，以及主題黨日活動、單位微信群、微信公眾號等載體，采取線上線下相結(jié)合的形式，發(fā)布“圖解《噪聲污染防治法》”、“憲法宣傳周——憲法知識普及”、“民法典宣傳月學(xué)法知法懂法用法”等普法宣傳內(nèi)容，開展干部學(xué)法用法工作，多層次、多渠道培訓(xùn)干部，普及法律法規(guī)，努力提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)，教育引導(dǎo)干部不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。
（三）規(guī)范行政權(quán)力運行，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是規(guī)范行政決策程序。建立《鯉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會“三重一大”決策工作制度》，明確“三重一大”事項的主要內(nèi)容、決策機制和程序等，對編制財政預(yù)決算、大額資金使用安排等重大行政決策范圍事項，必須由中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。二是切實推進(jìn)政務(wù)公開。聚焦群眾關(guān)心、百姓關(guān)注的政務(wù)服務(wù)，依托政府信息公開網(wǎng)站，充分利用LED電子顯示屏、政務(wù)公開專區(qū)、微信公眾號等形式不斷拓寬信息公開渠道，并下沉“黨建+”鄰里中心開展業(yè)務(wù)政策和法律法規(guī)宣傳，發(fā)揮辦事群眾和社會公眾的監(jiān)督作用。升級政務(wù)公開專區(qū)，設(shè)置集資料填報、范本查閱、指南公開、免費服務(wù)等于一體的多功能自助填報區(qū)和政務(wù)公開專區(qū)，全方位提供政府信息公開現(xiàn)場申請、民意征集、文件政策查閱等服務(wù)。每月印制“鯉城區(qū)惠企政策清單”宣傳冊，匯總“泉州市惠企政策線上直達(dá)兌現(xiàn)平臺”鯉城區(qū)可申報惠企政策。開展民意征集和問卷調(diào)查。發(fā)布《鯉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會關(guān)于提升區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)水平的意見征集》和《鯉城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)滿意度問卷調(diào)查》，滿意率達(dá)100%。三是強化監(jiān)督，加強窗口效能建設(shè)。設(shè)立“辦不成事反映窗口”和“辦不成事”吐槽茶座，解決群眾辦事難題；落實線上線下“好差評”制度，每月匯總并通報各窗口評議情況；督促進(jìn)駐部門做好投訴處理和整改工作，進(jìn)一步提升辦事群眾滿意度。四是持續(xù)開展行政審批服務(wù)“局長走流程”活動。通過線上線下等不同體驗方式，深入查找問題，專項活動開展以來，共23個部門主要負(fù)責(zé)同志親自體驗政務(wù)服務(wù)事項204個（其中線下窗口體驗事項157個，線上體驗事項47個），查擺存在問題58個，已解決問題58個，壓縮承諾時限57個工作日，減少申報材料28個。
?。ㄋ模┥罨母铮_保依法履職落實落地。一是實行“大綜窗”集成服務(wù)，推進(jìn)“一站式”辦理。打破分設(shè)窗口、各自為政、分散受理的傳統(tǒng)模式，集成設(shè)置個人事項、法人事項、社會保障、工程建設(shè)、全科綜合五個“大綜窗”，通過統(tǒng)一受理、分單辦理、協(xié)同處理，有效提升部門辦理效率、縮短群眾辦事時間、降低群眾辦事難度。同時，聚焦群眾企業(yè)辦事需求，新增入駐鯉城交警大隊車駕管業(yè)務(wù)、鯉城稅務(wù)“稅保鯉”一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)，以及泉州市燃?xì)庥邢薰镜娜細(xì)廪k理服務(wù)等各項簡單、高頻業(yè)務(wù)，惠及廣大古城居民，進(jìn)一步推進(jìn)審批服務(wù)事項集中辦理。二是主動靠前服務(wù)，打造“家門口式”政務(wù)服務(wù)新模式。首創(chuàng)區(qū)直部門便民服務(wù)直通“黨建+”鄰里中心，在江南新區(qū)分別設(shè)立“婚姻登記服務(wù)分中心”、“園區(qū)企業(yè)開辦直通車”、“醫(yī)保服務(wù)新區(qū)專窗”、“社保服務(wù)新區(qū)專窗”，配備專職人員進(jìn)入8個街道便民服務(wù)中心，為企業(yè)、群眾提供區(qū)級事項“零距離”幫代辦服務(wù)。組織業(yè)務(wù)骨干下沉基層一線，為企業(yè)和群眾提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理、幫辦代辦等服務(wù)，共接受群眾咨詢185次，現(xiàn)場辦理服務(wù)事項72件，提供上門服務(wù)23件。三是服務(wù)項目建設(shè)，提升工程審批服務(wù)效能。組織工改成員單位主動靠前，提供現(xiàn)場指導(dǎo)、解答、審批服務(wù)，促進(jìn)項目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)。2023年，共開展“輕騎兵”“大篷車”下一線、走基層協(xié)調(diào)服務(wù)專項活動10場次，服務(wù)15個項目（含4個工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目），累計協(xié)調(diào)解決問題37個，進(jìn)一步壓縮審批跨度用時，促進(jìn)項目建設(shè)早開工，項目單位服務(wù)評價滿意度達(dá)到100%。同時，設(shè)立工程建設(shè)項目審批“幫代辦”服務(wù)窗口，打造工程項目審批一站式服務(wù)，2023年陸續(xù)完成了愛國路安商房、建發(fā)養(yǎng)云、通政巷遇精品酒店等“幫代辦”服務(wù)30件，取得明顯成效。
二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
回顧在加強法治建設(shè)方面開展的一些具體實踐，雖然取得了一些成績，但是與上級要求還存在一些差距。比如：法治建設(shè)活動內(nèi)容形式不夠豐富，在學(xué)習(xí)中較多地傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神、規(guī)章制度等，對內(nèi)容理解不夠深入，運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不夠明顯；目前的普法宣傳工作嚴(yán)肅性、教育性有余，而趣味性、互動性需加強，普法宣傳教育作用的發(fā)揮還不夠。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2024年，區(qū)行政服務(wù)中心管委會將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)縣政府各項部署要求，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以更加振奮的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)不斷將法治工作推向深入。一是促進(jìn)行政審批服務(wù)升級，推動更好發(fā)揮政府作用，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。二是加強依法行政，強化首席專員和審批人員法治宣傳教育，牢固樹立法治思想。三是堅持科學(xué)民主依法決策，強化依法決策意識，完善重大行政決策程序，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。
鯉城區(qū)行政服務(wù)中心管委會
2024年2月21日
公安機關(guān)備案號：35050202000111
