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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全區(qū)司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政法工作會(huì)議、全國全省全市司法行政工作會(huì)議，省委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆四次全會(huì)、區(qū)委九屆四次全會(huì)，以及省、市、區(qū)“兩會(huì)”等部署要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新工作方式方法，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為、埋頭苦干、狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)新時(shí)代全面依法治區(qū)和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”，全力創(chuàng)建“世遺典范城”和“中央創(chuàng)新區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。圍繞上述任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、突出政治建設(shè)，把牢司法行政正確方向
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)、長期戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”“三個(gè)全面”重要要求，引導(dǎo)廣大干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著力在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）堅(jiān)持思想政治建設(shè)常抓不懈。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，落實(shí)分級(jí)分類政治輪訓(xùn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和理想信念教育，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
?。ㄈ┞鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)深化鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，聚焦違紀(jì)違法易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、崗位，加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做深做透做實(shí)警示教育，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小，最大限度預(yù)防減少違紀(jì)違法問題發(fā)生。
（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化干部素質(zhì)能力培訓(xùn)，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)；加強(qiáng)制度匯編動(dòng)態(tài)管理工作，建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)約束制度，推進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化建設(shè)，著力打造一支順應(yīng)新形勢、適應(yīng)新要求的高素質(zhì)司法行政鐵軍。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)意識(shí)形態(tài)工作制。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和“三審三?！敝贫?，狠抓“鯉城掌上12348公共法律服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào)宣傳陣地建設(shè)，及時(shí)傳播司法行政工作正能量，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，深耕法治鯉城建設(shè)
?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)全面依法治區(qū)工作。牽頭制定區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)，出臺(tái)市縣法治建設(shè)指導(dǎo)意見，抓好省委依法治省辦法治政府建設(shè)督察持續(xù)整改工作，加強(qiáng)區(qū)委依法治區(qū)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快實(shí)施法治鯉城建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”，推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督。推動(dòng)全區(qū)執(zhí)法部門嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步推動(dòng)包容審慎監(jiān)管，配合上級(jí)賦權(quán)進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)街道綜合執(zhí)法改革工作。年度至少組織2次行政處罰案卷評(píng)查，并依據(jù)市縣法治建設(shè)要求，探索推廣教科書式執(zhí)法案例，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
?。ㄈ┘哟髠浒笇彶榱Χ?。在全市率先推行“政府合同監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)政府合同全流程可追溯、可監(jiān)管，持續(xù)落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。通過推廣使用政府合同監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范化、流程化管理，提高合同審查質(zhì)效及合同簽訂、備案、履約跟蹤管理。
?。ㄋ模┳?shí)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。以小組負(fù)責(zé)、集體討論形式提升辦案隊(duì)伍專業(yè)化水平，強(qiáng)化復(fù)議人員辦案能力。探索建立行政行為自我糾正制度，力爭在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部化解行政爭議。繼續(xù)強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，切實(shí)優(yōu)化行政訴訟“雙率”。
三、篤行總體國家安全觀，推進(jìn)平安鯉城建設(shè)
?。ㄒ唬┚劢够鶎由鐣?huì)治理，激發(fā)人民調(diào)解新動(dòng)能。一是開展人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)、提高調(diào)解工作水平，增強(qiáng)調(diào)解員的榮譽(yù)感、使命感，擴(kuò)大調(diào)解工作的社會(huì)影響力和公信力。二是打響“網(wǎng)上楓橋”品牌，大力提升“碼上解紛”的知曉度，積極引導(dǎo)當(dāng)事人網(wǎng)上申請調(diào)解，提高平臺(tái)使用率，推動(dòng)線上調(diào)解工作取得實(shí)效。
?。ǘ┚劢箮头鼍戎?，多措并舉做好安置幫教工作。開展安置幫教重點(diǎn)人員專項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)信息核查、重點(diǎn)對(duì)象季度排查報(bào)告等措施，做到底數(shù)清、情況明，最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)管控，不斷提高社區(qū)矯正工作水平。完成智慧矯正中心建設(shè)，開展社區(qū)矯正案件交叉評(píng)查，制作《社區(qū)矯正業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范提示》。健全完善社區(qū)矯正相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)分類管理、個(gè)案矯正；強(qiáng)化部門銜接配合，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合信息化核查活動(dòng)，提升社區(qū)矯正對(duì)象外出監(jiān)管實(shí)效；加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法工作監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管事項(xiàng)審批，以及對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實(shí)地查訪等監(jiān)督管理措施。
（四）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。指導(dǎo)司法所持續(xù)開展“一所一品”創(chuàng)建活動(dòng)，今年將著重引導(dǎo)司法所從普法宣傳、公共法律服務(wù)、幫扶教育等方面開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展司法所建設(shè)“質(zhì)量提升年”活動(dòng)。持續(xù)開展我區(qū)司法所“強(qiáng)基礎(chǔ)、展亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”評(píng)述活動(dòng)，力爭通過3-5年時(shí)間，各司法所的規(guī)范化建設(shè)水平、特色化業(yè)務(wù)專長、便民化服務(wù)品牌全面提升，更好地發(fā)揮司法所在基層治理中的神經(jīng)末梢作用。
?。ㄎ澹┚劢拱踩a(chǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施及我區(qū)細(xì)化措施，開展安全生產(chǎn)教育、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)用車安全管理、防火防盜管理，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍、打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、踐行使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)人民群眾法治獲得感
（一）持續(xù)開展法治體檢助力營商環(huán)境優(yōu)化。秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，有針對(duì)性地落實(shí)企業(yè)“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗。推出10條舉措為民營企業(yè)發(fā)展提供法治保障。深化“法律進(jìn)企業(yè)”，推動(dòng)“千人進(jìn)萬企，送法護(hù)企促發(fā)展”活動(dòng)開展。
?。ǘ┲υ鰪?qiáng)普法實(shí)效。全市首創(chuàng)普法宣傳IP形象“鯉小司”，建立“鯉小司普法驛站”，打造“鯉小司”普法品牌。深入開展“法治進(jìn)基層”行動(dòng)，推動(dòng)“蒲公英”普法志愿活動(dòng)向規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。做好憲法宣傳周、民法典宣傳月等系列集中宣傳活動(dòng)，認(rèn)真做好“八五”普法中期迎檢工作。深化基層依法治理，加大社區(qū)普法力度，加強(qiáng)“法律明白人”培養(yǎng)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，探索“互動(dòng)式”“體驗(yàn)式”普法項(xiàng)目。
?。ㄈ﹦?chuàng)新公共法律服務(wù)供給模式。不斷健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。深化社區(qū)法律顧問工作機(jī)制，探索建立法律服務(wù)驛站，推行“法律顧問+調(diào)解員+法律明白人”的組團(tuán)服務(wù)模式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)建設(shè)，更好滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多元需求。努力鍛造具有泉州特色、可復(fù)制推廣的便民惠民利民項(xiàng)目，不斷提升公共法律服務(wù)的均衡性和可及性。
（四）提升法律援助工作水平。認(rèn)真施行《中華人民共和國法律援助法》，深化“法援惠民生”品牌建設(shè)，深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+”法律援助與異地受理協(xié)作機(jī)制，推行法律援助“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”，實(shí)現(xiàn)法律援助“全省通辦”“一趟不用跑”。把參與“黨建+”社區(qū)鄰里中心建設(shè)與“法援惠民生”品牌創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新“1124”工作機(jī)制，積極謀劃新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律服務(wù)，聯(lián)合律所建立“新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體法律服務(wù)中心”，為新業(yè)態(tài)企業(yè)、新就業(yè)群體提供專業(yè)法律服務(wù)。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
