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2024年以來,鯉城區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把提高依法行政能力作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,開展行政訴訟全鏈條跟蹤落實(shí),實(shí)現(xiàn)行政訴訟萬人成訟率和敗訴率“雙下降”。2024年,全區(qū)一審行政訴訟案件敗訴率1.37%,同比下降10.9%,創(chuàng)近4年來歷史新低。行政訴訟萬人成訟率1.56,同比下降9.8%。
一是抓好關(guān)鍵點(diǎn)
聚焦主體責(zé)任落實(shí),提高行政訴訟“雙率”在法治政府建設(shè)督查、年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的比重,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和做好應(yīng)訴工作的主動(dòng)性和自覺性,實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。
二是抓好主攻點(diǎn)
建立行政訴訟案件訴源常態(tài)化溝通銜接機(jī)制,堅(jiān)持全覆蓋排查研判,及時(shí)獲取行政訴訟案件相關(guān)數(shù)據(jù),確保行政爭(zhēng)議情況清、底數(shù)明。嚴(yán)格落實(shí)“提醒+反饋+自糾+通報(bào)”全流程督促跟蹤工作機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,每季度對(duì)全區(qū)行政訴訟案件進(jìn)行研判分析,對(duì)敗訴情況、出庭應(yīng)訴情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
三是抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
嚴(yán)格落實(shí)提醒制度,在訴前向案涉行政機(jī)關(guān)制發(fā)《案源信息提醒函》并抄送分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)行政爭(zhēng)議化解在初始、消除在前端,切實(shí)從源頭減少行政案件增量,主動(dòng)化解“減存量”。對(duì)訴中未審結(jié)案件“把脈問診”,對(duì)可能存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)的不當(dāng)行政行為提早介入自糾,確保行政爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)早掌握、早化解。
四是抓好突破點(diǎn)
深化運(yùn)用行政訴訟與行政復(fù)議、調(diào)解有機(jī)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮多元解紛工作在行政執(zhí)法領(lǐng)域的作用,積極引導(dǎo)各利益群體通過行政調(diào)解、司法調(diào)解和行政復(fù)議等非訴訟方式化解行政爭(zhēng)議。妥善處理已進(jìn)入行政訴訟程序的案件,切實(shí)從源頭上預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,最大限度將矛盾化解在基層階段,更好維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。