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2023年，鯉城區(qū)商務(wù)局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市商務(wù)局的工作支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全力開展“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)、促招商”系列活動，爭先創(chuàng)優(yōu)，守正創(chuàng)新，推動商務(wù)各項(xiàng)工作發(fā)展有新突破，取得新成效。
一、2023年工作成效
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
內(nèi)貿(mào)流通方面：2023年，社會消費(fèi)品零售總額完成318.9億元，比增3.6%，全市排名第十一；限上零售額完成202.76億元，比增2.2%，全市排名第七；限上銷售額完成555.64億元，比增46.5%，全市排名第一。
外經(jīng)貿(mào)方面：出口商品總值預(yù)計(jì)完成49.9億元,與去年持平，全市預(yù)計(jì)排名第八。實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)完成1763萬美元，比增2%，全市預(yù)計(jì)排名第九。
（二）主要工作及成效
1. 做好新增納統(tǒng)工作，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是以專業(yè)數(shù)據(jù)促納統(tǒng)。會同統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門，以經(jīng)普數(shù)據(jù)、稅收情況、后臺營收等專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐，滾動建立百家納統(tǒng)種子企業(yè)庫，精準(zhǔn)摸排確認(rèn)，重點(diǎn)跟蹤調(diào)度，共推動60家企業(yè)新增納統(tǒng)，完成市對區(qū)下達(dá)的高質(zhì)量納統(tǒng)任務(wù)，夯實(shí)限上商貿(mào)指標(biāo)增長基礎(chǔ)。二是以政策宣貫促納統(tǒng)。進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)業(yè)政策，提高月度、年度納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)額度，增加制造企業(yè)“工貿(mào)分離”、招引外貿(mào)服務(wù)企業(yè)、培育電商平臺、推動商業(yè)綜合、專業(yè)商戶納統(tǒng)、鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)企業(yè)設(shè)立總部等新政策內(nèi)容，以政策引導(dǎo)，發(fā)動達(dá)限商家及時(shí)入統(tǒng)。三是以招商洽談促納統(tǒng)。招引泉信供應(yīng)鏈、勢成汽車、同德利汽車、紅雀汽車、新東升餐飲等項(xiàng)目，并推動其在當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)月度納統(tǒng)，全年可實(shí)現(xiàn)銷售額約10億元。
2. 全面激活消費(fèi)活力，商貿(mào)發(fā)展質(zhì)效提升。一是造節(jié)策展，消費(fèi)市場回暖升溫。搶抓節(jié)假日消費(fèi)契機(jī)，按照“一月一主題”開展“溫暖有鯉”新春專題促消費(fèi)活動、“匠人匠心 守正創(chuàng)新”第三屆老字號文化節(jié)、泉州餐飲業(yè)數(shù)字化生態(tài)發(fā)展峰會、最向往“購”閩南泉州美好生活狂歡節(jié)、鯉城區(qū)汽車購車補(bǔ)貼、“冰爽一夏”暑期促消費(fèi)活動、“食在鯉城”餐飲促消費(fèi)、“火紅金秋·優(yōu)惠樂翻天”、“百年中山·百味古城”文商旅市集等12場主題活動，拉動消費(fèi)1億元以上，流通消費(fèi)逐步恢復(fù)。二是創(chuàng)新場景，有效激發(fā)消費(fèi)動能。立足文商旅融合發(fā)展，培育特色經(jīng)濟(jì)品牌，拓展消費(fèi)場景，激活發(fā)展動能。高質(zhì)量推進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)提升，以智慧化賦能商圈發(fā)展，泉州中山路商圈獲評首批福建省智慧商圈。利用工業(yè)園區(qū)邊、小區(qū)旁、菜市場、廣場等閑置資源，策劃開辦大尾夜市、城南廟會、高山夜市等7個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，打造新的夜間消費(fèi)載體，帶來夜間客流近1萬人次，營業(yè)額20余萬元，有效改善城市中心區(qū)夜晚空巢現(xiàn)象。三是提升品質(zhì)，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。緊扣消費(fèi)升級熱點(diǎn)和趨勢，立足品質(zhì)消費(fèi)新需求，優(yōu)化提升泉州酒店、悅來飯店、食錦記等6家閩菜館，指導(dǎo)西街7Fun天臺升級打造大眾茶館空間，落地如家精選、七栩酒店、巷遇酒店等精品酒店聚力打造精品酒店群，實(shí)施首店計(jì)劃，助力晉悅·春江里招引70%鯉城餐飲首店，提升消費(fèi)載體品質(zhì)，激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級。
3. 推進(jìn)市場改造升級，優(yōu)化民生保障服務(wù)。一是標(biāo)準(zhǔn)改造，顏值和內(nèi)涵雙提升。推動金山市場、東菜市場、西菜市場按照3.0標(biāo)準(zhǔn)改造提升，補(bǔ)齊軟硬件短板，切實(shí)解決農(nóng)貿(mào)市場在硬件設(shè)施和管理方面存在的突出問題，建立包括市場經(jīng)營管理服務(wù)集中應(yīng)用、智慧支付、市場信息透明、交易公平、食品溯源、計(jì)量檢測等基礎(chǔ)體系，為群眾營造整潔、有序、智慧、安全放心的消費(fèi)購物環(huán)境，不斷提升居民幸福感、滿意度。二是多元融合，創(chuàng)新拓展消費(fèi)體驗(yàn)。聚焦百姓需求，指導(dǎo)西菜市場創(chuàng)新思維，根據(jù)菜市場夜間閑置的特點(diǎn)，引入特色小吃、夜市、民宿、大眾茶館等業(yè)態(tài)，打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)“大尾夜市”，首創(chuàng)泉州市區(qū) “早菜+夜市”模式市場，進(jìn)一步造濃古城煙火氣息，并爭獲2023年度福建省“五星文明集市”。
4. 積極利用政策導(dǎo)向，外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)庫擴(kuò)量。一是政策導(dǎo)向，優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真做好省、市關(guān)于招商引資扶持政策的落實(shí)與兌現(xiàn)，切實(shí)抓好今年外資優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施。鼓勵(lì)民營企業(yè)利用外資，通過引進(jìn)資金和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才等加速轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變管理觀念，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力。2023年共引進(jìn)外資企業(yè)27家,實(shí)現(xiàn)合同外資651萬美元。二是盤點(diǎn)建庫，逐家走訪摸底。建立近幾年來新成立的合同外資存量庫，理清“家底”，對注冊資本1000萬元以上的重點(diǎn)外資企業(yè)實(shí)行“一對一”跟蹤服務(wù)制度，通過積極走訪企業(yè)，宣傳外資政策，掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，對有意愿到資外資企業(yè)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立庫中庫，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，幫助解決外資項(xiàng)目落地過程中實(shí)際困難，推動外資企業(yè)未分配利潤轉(zhuǎn)增資項(xiàng)目，助力企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。2023年力促2家企業(yè)到資，共實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資1763萬美元。
5. 加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，助推外貿(mào)做大做強(qiáng)。一是抱團(tuán)出海,全力開拓新市場。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，出臺我區(qū)政策支持企業(yè)赴境外拓展市場并結(jié)合各級拓展市場優(yōu)惠政策，聯(lián)合薈源等展會服務(wù)公司對全區(qū)三大產(chǎn)業(yè)全覆蓋動員，全面發(fā)動企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會。結(jié)合我區(qū)外貿(mào)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)目標(biāo)市場組團(tuán)開拓海外市場，已組織轄區(qū)120余家次外貿(mào)企業(yè)亮相香港電子展、香港時(shí)尚產(chǎn)品展、俄羅斯工程機(jī)械寶馬展等展會，并設(shè)立鯉城優(yōu)品出海專區(qū)，集中宣傳展示鯉城品牌企業(yè)，助力外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場。二是組織培訓(xùn),全面宣傳政策。組織多部門、多形式開展系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聯(lián)合泉州海關(guān)駐刺桐辦事處開展RCEP解讀之關(guān)稅減讓與原產(chǎn)地規(guī)則，主動披露政策、宣講一季度外經(jīng)貿(mào)扶持措施，引導(dǎo)企業(yè)積極拓展RCEP成員國市場。組織企業(yè)參加全市RCEP專題培訓(xùn)、 2023年泉州商務(wù)論壇之對外投資及貿(mào)易講座，針對企業(yè)走出去對外投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行政策宣傳。三是先行先試，搶跑新賽道。以泉州獲準(zhǔn)開展二手車出口業(yè)務(wù)為契機(jī)，推動3家企業(yè)獲得試點(diǎn)資格，占全市近一半并取得實(shí)際突破進(jìn)展。目前我區(qū)二手車出口已達(dá)300多萬元，在談二手車出口訂單166輛。
6. 緊跟電商市場需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔增速。一是指導(dǎo)換屆，發(fā)展凝聚力量。指導(dǎo)區(qū)電商協(xié)會完成換屆并開展電商活動，活躍協(xié)會氛圍，凝聚會員力量，帶動我區(qū)電商行業(yè)聚集、規(guī)范發(fā)展。二是深度對接，產(chǎn)業(yè)拓展市場。對接亞馬遜、阿里巴巴等知名平臺，探索發(fā)展“跨境電商+外貿(mào)”新模式，助力企業(yè)拓寬銷售渠道。邀請拼多多TEMU家居類目官方團(tuán)隊(duì)走進(jìn)鯉城，重點(diǎn)講解業(yè)務(wù)模式、入駐政策及爆品分享、選品建議，進(jìn)一步助推我區(qū)家居禮品企業(yè)多渠道拓展市場。舉辦“2023泉州跨境生產(chǎn)力TEMU泉州產(chǎn)地服飾/鞋靴/配飾2024年啟動會”，通過跨境選品交流會的方式，搭建TEMU官方平臺與企業(yè)“零”距離交流平臺，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)帶提供高效優(yōu)質(zhì)平臺服務(wù)。三是融合應(yīng)用，發(fā)展模式創(chuàng)新。強(qiáng)化電商與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)電商企業(yè)發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)新模式，在電商平臺、短視頻、直播渠道等抓住消費(fèi)熱點(diǎn)，開拓電商營銷新渠道，促進(jìn)電商新發(fā)展。
7. 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，樹立機(jī)關(guān)良好形象。一是政治引領(lǐng)，積極開展主題教育。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，制定實(shí)施方案和理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，主題教育期間組織集中學(xué)習(xí)研討6 次，主題黨日活動4次，上黨課2次，梳理問題清單7項(xiàng)，已全面完成整改，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治自覺，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心聚魂，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。開展年度領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作，動態(tài)完善區(qū)管干部和股級干部廉政檔案和職責(zé)檔案，加強(qiáng)對黨員干部日常管理和監(jiān)督，抓早抓小。組織黨員干部到清廉泉州館、長江支隊(duì)紀(jì)念園、蘇庭玉故居等地接受廉政文化教育，學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境“八條措施”及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施方案，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，助推鯉城民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是抓好宣傳，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)。健全完善意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判和定期通報(bào)制度，定期召開黨組專題會議研究部署意識形態(tài)工作。強(qiáng)化對本單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺的管理，累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)省上新聞報(bào)道117篇，組織轉(zhuǎn)發(fā)宣傳區(qū)委區(qū)政府中心工作相關(guān)推文121篇，積極向“鯉城微事”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺報(bào)送各類宣傳信息94 篇，牢牢掌握意識形態(tài)宣陣地主導(dǎo)權(quán)。四是樹好形象，開展文明平安創(chuàng)建活動。積極開展市級文明單位、區(qū)級平安單位創(chuàng)建活動，積極開展各級“道德模范”、“身邊好人”的推薦評選工作，開展“雙聯(lián)雙幫”和各類志愿服務(wù)活動。開展維穩(wěn)工作，加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和誠信經(jīng)營管理，深入掛鉤社區(qū)開展入戶宣傳平安普法，提升“三率”知曉率。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市中心工作，指導(dǎo)所轄農(nóng)貿(mào)市場、大型商超及共建社區(qū)規(guī)范化開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
二、2024年工作計(jì)劃
1. 推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。以中山路——西街為核心，集中打造獨(dú)具閩南特色的高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)，合力推進(jìn)街區(qū)智慧化升級，爭創(chuàng)國家級商業(yè)步行街，聯(lián)動主題文化街區(qū)創(chuàng)建，逐步形成布局合理、定位準(zhǔn)確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、消費(fèi)便捷的城市商圈和街區(qū)體系，實(shí)現(xiàn)“一年有變化、兩年見成效、三年大改觀”目標(biāo)。
2. 發(fā)展商旅文融合促經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)商、旅、文融合發(fā)展，以文旅引流，促消費(fèi)沉淀，加大部門聯(lián)動、政企合力造節(jié)策展，搶抓節(jié)假日文商旅消費(fèi)契機(jī)舉辦系列文商旅活動，通過“演藝+美食+故事+游玩+體驗(yàn)”多維度融合模式，引領(lǐng)文化消費(fèi)新風(fēng)尚，釋放潛力消費(fèi)。
3. 拓展外資增長新渠道。圍繞鯉城紡織鞋服、電子信息、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)鏈外資招商，推動境外上市企業(yè)返程投資，鼓勵(lì)我區(qū)境外上市企業(yè)如匯鑫小額貸款、金陽新能源控股等在主營業(yè)務(wù)方面進(jìn)行再擴(kuò)張。推動港澳臺同胞、海外僑胞和鯉籍社團(tuán)、商會返鄉(xiāng)投資，支持外資投向高端制造、智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造業(yè)以及工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。及時(shí)跟蹤聯(lián)泰集團(tuán)在江南街道的文體項(xiàng)目，探索多種方式更加積極有效利用外資，大力推動現(xiàn)有外企增資擴(kuò)股、延伸發(fā)展，引導(dǎo)其利潤再投資。
4. 培育外貿(mào)出口新增長點(diǎn)。用好試點(diǎn)資格，利用現(xiàn)有3家二手車出口試點(diǎn)業(yè)務(wù)資格企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用好先行先試的先發(fā)優(yōu)勢，延伸拓展我區(qū)二手車交易市場產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)帶動一批二手車出口，打造我區(qū)外貿(mào)出口新增長點(diǎn)。推動新成立的外貿(mào)孵化中心（泉州孵貿(mào)通企業(yè)服務(wù)有限公司）進(jìn)一步提高運(yùn)營質(zhì)量和效率，牽頭引入銀行、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、企業(yè)管理培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同開展外貿(mào)企業(yè)孵化培育工作，助力企業(yè)多渠道營銷拓展外貿(mào)，推動出口企業(yè)數(shù)據(jù)回流鯉城，引導(dǎo)企業(yè)從無轉(zhuǎn)有，從小升規(guī)。
5. 力促電商業(yè)態(tài)提級增效。梳理、整合、提升轄區(qū)現(xiàn)有電子商務(wù)集聚區(qū)，引導(dǎo)合理布局電商業(yè)態(tài)、集聚電商企業(yè)平臺，為產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展提供空間載體。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，以巨爵電子商務(wù)公司為龍頭，整合提升原淘寶城商戶檔次，建設(shè)一個(gè)集貨源供應(yīng)、物流配送、市場、設(shè)計(jì)、金融為一體的專業(yè)電子商務(wù)園區(qū)。大力發(fā)展跨境電商，鼓勵(lì)正域跨境電商、巨爵電商、寶峰鞋業(yè)等企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，支持跨境電商企業(yè)通過“海外倉”“體驗(yàn)庫”等模式融入境外零售體系。
6. 持續(xù)加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)。持續(xù)深化主題教育，推動理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)，把握好學(xué)與思、學(xué)與用、知與行的關(guān)系，引導(dǎo)黨員干部做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的主動學(xué)習(xí)者和堅(jiān)定信仰者。不斷錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，開展經(jīng)常性紀(jì)律規(guī)矩教育，持續(xù)開展警示教育和廉政文化宣傳活動，教育黨員干部自覺樹立底線意識和紅線意識。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo)，加強(qiáng)對外宣傳和輿論造勢，總結(jié)提煉部門宣傳工作特色亮點(diǎn)，宣傳正能量，弘揚(yáng)主旋律。
公安機(jī)關(guān)備案號：35050202000111
