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2024年,鯉城區(qū)乘勢而進(jìn)、承壓前行,認(rèn)真貫徹“項目創(chuàng)優(yōu)年”工作部署,深化“企業(yè)大走訪、項目大協(xié)調(diào)”行動,扎實推進(jìn)項目投資舉措,積極擴(kuò)大有效投資,充分激發(fā)投資活力,全年投資總體呈現(xiàn)良好增勢。
一、投資總體情況
2024年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快的增長態(tài)勢,同比增長15.1%,高于全市水平8.1個百分點,位居全市第3,連續(xù)六年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。分產(chǎn)業(yè)看,二產(chǎn)投資增長32.8%,三產(chǎn)投資增長13.3%,分別占全區(qū)投資10.5%、89.5%。分領(lǐng)域看,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長27.2%,占全區(qū)投資61.1%;基礎(chǔ)設(shè)施投資下降1.2%,占全區(qū)投資24.5%;工業(yè)投資增長30.1%,占全區(qū)投資10.3%;教育投資增長26.7%,占全區(qū)投資3.3%。
二、投資運行特點
?。ㄒ唬耐顿Y區(qū)域看,古城新區(qū)共同發(fā)力
2024年,全區(qū)堅持古城新區(qū)同步發(fā)展,全面優(yōu)化城市空間布局。老城區(qū)聚焦老舊小區(qū)改造,補(bǔ)足配套基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境整治,投資額增長41.3%,占全區(qū)投資20.0%;江南新區(qū)以推動繁榮、站前西、金鯉等三大片區(qū)建設(shè)為抓手,投資額增長10.0%,占全區(qū)投資80.0%,成為我區(qū)投資主戰(zhàn)場。
?。ǘ耐顿Y方向看,房地產(chǎn)、工業(yè)齊頭并進(jìn)
全區(qū)立足“戰(zhàn)江南”戰(zhàn)略要求,按照片區(qū)化、項目化、集群化思路,持續(xù)提升城市品質(zhì),推動產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)。房地產(chǎn)投資快速增長。隨著國貿(mào)江南璟上、城建水墨江瀾、建發(fā)養(yǎng)云等房地產(chǎn)項目加快建設(shè),2024年,全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增長27.2%,占全區(qū)投資61.1%,拉動全區(qū)投資增長15.0個百分點,是帶動我區(qū)投資增長的重要引擎。工業(yè)投資增速加快。2024年,全區(qū)工業(yè)投資增長30.1%,較上年提高30.9個百分點。其中,工業(yè)技改投資增長61.7%,比上年加快5.1個百分點,對全區(qū)投資貢獻(xiàn)率29.2%。
?。ㄈ耐顿Y主體看,國有投資貢獻(xiàn)突出
2024年,全區(qū)國有投資增長53.1%,對沖民間投資下滑影響,穩(wěn)住整體投資規(guī)模。國有投資占全區(qū)投資比重62.3%,比上年提升15.5個百分點,對全區(qū)投資貢獻(xiàn)率達(dá)165.0%,為我區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長提供有力保障。
?。ㄋ模耐顿Y構(gòu)成看,建安投資占比攀升
我區(qū)落實“抓項目、促發(fā)展”1+3系列專項行動要求,全力推進(jìn)各類項目建設(shè),城建水墨江瀾、國貿(mào)江南璟上、金鯉大道、金門供水水源保障南高干渠供水替代工程、八卦溝綜合整治提升工程等大項目加快建設(shè)力度,帶動全區(qū)建安投資增速提高。2024年全區(qū)建安投資增長34.8%,占全區(qū)投資比重65.2%,分別比2023年、2022年提升9.5、11.0個百分點。其中,項目建安投資增長52.6%,房地產(chǎn)建安投資增長23.8%。
三、投資存在的問題
?。ㄒ唬┩顿Y增長后勁有待增強(qiáng)。一是億元項目支撐回落。2024年,全區(qū)計劃總投資億元及以上項目投資下降5.1%,占全區(qū)投資33.2%,比重較上年回落7.1 個百分點。其中,新增的億元項目計劃總投資下降19.6%,完成投資額下降33.8%。二是新增項目規(guī)模縮小。全區(qū)新增項目31個,計劃總投資76.85億元,比上年減少85.76億元,呈明顯下降態(tài)勢;新增項目完成投資額同比下降56.9%,占全區(qū)投資僅18.5%,難以形成有力的增長點。三是建設(shè)用地費下降。全區(qū)建設(shè)用地費下降9.7%,其中項目建設(shè)用地費降幅達(dá) 69.1%,將對后續(xù)投資增長產(chǎn)生影響。
?。ǘ┟耖g投資下行有待破解。受市場需求疲軟、風(fēng)險增多等因素影響,民間投資波動較強(qiáng),振幅較大,增速呈下降趨勢。2024年,全區(qū)民間投資下降13.9%,比上年回落15.1個百分點;民間投資占全區(qū)投資比重36.2%,比上年回落12.2個百分點;工業(yè)民間投資下降66.5%,房地產(chǎn)民間投資僅增長8.5%,分別比全區(qū)投資增速低81.6、6.6個百分點。
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)銷售市場有待提振。從供給端看,房企投資意愿下降,開發(fā)拿地積極性不高,施工規(guī)??s減,2024年,全區(qū)房屋施工面積下降36.6%,新開工面積下降44.7%,在售房地產(chǎn)項目僅一個。從銷售端看,商品房銷售面積下降18.7%,商品房銷售額下降29.8%,降幅分別比上年擴(kuò)大35.1、52.0個百分點,消費者購房信心仍顯不足,房地產(chǎn)利好政策效果仍未體現(xiàn)。
四、工作建議
(一)抓項目儲備。要將項目庫“做大、做強(qiáng)、做實”才能為投資持續(xù)平穩(wěn)增長保駕護(hù)航。一是促進(jìn)項目滾動接續(xù)。立足產(chǎn)業(yè)集群和支柱產(chǎn)業(yè),圍繞文旅融合、電子信息、智能制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),狠抓“兩重”“兩新”政策落實,謀劃啟動一批高質(zhì)量項目;二是強(qiáng)化金融支持。用好超長期特別國債、地方政府專項債、中央預(yù)算資金等政策支持,多渠道、多層次爭取各級項目資金支持,加快生成一批投資量大、示范性強(qiáng)的項目。
(二)抓項目進(jìn)度。一是聚焦項目開工落地。推進(jìn)金鯉大橋、金鯉大道周邊改造片區(qū)定向定價商品房、新步定向定價商品房等項目用地報批;推動金上綠色低碳產(chǎn)業(yè)園、泉州演藝劇場綜合體、鯉2023-8號地塊等項目開工,主動靠前為新出地塊優(yōu)化流程,切實將“規(guī)劃圖”變“實物量”。二是加大在庫項目建設(shè)進(jìn)度。要盯緊滯后項目建設(shè)進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的堵點、難點問題,確保項目高效有序推進(jìn)。
?。ㄈ┳ロ椖咳霂臁?qiáng)化研判調(diào)度,做好項目前期準(zhǔn)備,集中協(xié)調(diào)解決一批影響項目推進(jìn)的重難點問題,加快推動項目動建,實現(xiàn)項目動建、收集、申報、入庫無縫銜接,切實加快項目入庫工作,為投資高質(zhì)量發(fā)展積累后勁。