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　　2024年全區(qū)衛(wèi)生健康工作繼續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，堅(jiān)持把居民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“健康鯉城”建設(shè)，以全力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和拓展健康新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著力補(bǔ)齊短板，努力構(gòu)建契合大眾健康需求的全方位全周期健康服務(wù)體系，為鯉城推進(jìn)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展添智增力。

　　一、2024年工作亮點(diǎn)成效

　　（一）進(jìn)一步提升服務(wù)能力。一是不斷優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。在前期區(qū)婦幼保健院加固裝修和泉州市中醫(yī)外科醫(yī)院義全院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目先后建成投用的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鯉城區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心二期、浮橋和常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)容醫(yī)療資源。二是有序推進(jìn)分級診療。發(fā)揮中心城區(qū)省、市醫(yī)療資源豐富的優(yōu)勢，推動(dòng)全區(qū)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬康復(fù)醫(yī)院等三甲醫(yī)院合作共建醫(yī)聯(lián)體，在雙向轉(zhuǎn)診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、資源共享等方面開展廣泛交流合作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。三是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行項(xiàng)目和社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建。截至目前，全區(qū)8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達(dá)到“國家基本標(biāo)準(zhǔn)”，3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達(dá)到“國家推薦標(biāo)準(zhǔn)”，3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過社區(qū)醫(yī)院建設(shè)省級評估。四是打造一院一品發(fā)展矩陣。開元、鯉中、海濱、臨江、浮橋、江南、常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別開設(shè)慢病中心、中醫(yī)特色護(hù)理門診、骨傷科、中醫(yī)皮膚科、兒童生長發(fā)育健康管理中心、中醫(yī)內(nèi)科、康復(fù)科，構(gòu)建以品牌科室為引領(lǐng)，著力補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。五是推進(jìn)鯉中街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館服務(wù)能力提升。目前該中心已購進(jìn)中醫(yī)體質(zhì)辨識分析系統(tǒng)、全自動(dòng)煎藥機(jī)等多套中醫(yī)藥診療設(shè)備，對中醫(yī)館外圍墻壁進(jìn)行布置，并為中醫(yī)館及中醫(yī)特色護(hù)理門診加裝排煙系統(tǒng)，著力提升中醫(yī)藥“治未病”和“促康復(fù)”的服務(wù)能力。六是推進(jìn)醫(yī)療水平“提質(zhì)增效”。2024年，全區(qū)各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診人次數(shù)近75萬人次，同比2023年增長27.75%。成立名醫(yī)（傳承）工作室7個(gè)，其中市級以上6個(gè)，區(qū)級培育1個(gè)，臨江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)外科入選泉州市級中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)培育項(xiàng)目，共培養(yǎng)科室業(yè)務(wù)骨干20人，服務(wù)轄區(qū)居民16814人次。

　　（二）進(jìn)一步拓展民生工程。一是實(shí)施適齡女性人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費(fèi)接種。為具有鯉城區(qū)學(xué)籍或戶籍、未接種過HPV疫苗且年齡在13周歲-14周歲的女性免費(fèi)接種HPV疫苗。二是繼續(xù)落實(shí)省級部分婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為轄區(qū)符合條件的對象開展免費(fèi)的“兩癌”篩查、地中海貧血篩查、產(chǎn)前篩查血清學(xué)篩查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等5個(gè)項(xiàng)目?！皟砂蓖瓿?753人，地中海貧血篩查344對，產(chǎn)前篩查血清學(xué)篩查完成103人，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查完成406對，發(fā)放葉酸583人。三是配合開展“千名醫(yī)師下基層”活動(dòng)。2024年，共有7名主治以上醫(yī)師到我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診，診療995人次，參加病歷討論118人次，教學(xué)查房162次，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)57次。四是推動(dòng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。按常住人口39.8萬人及人均85元的標(biāo)準(zhǔn)，資金已全部下達(dá)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；開展0-6歲兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)服務(wù)，已完成12170人（107.45%）的初篩工作。五是積極推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。通過舉辦托育服務(wù)宣傳月啟動(dòng)儀式、托育宣傳月等活動(dòng)，宣傳普惠托育服務(wù)政策、托育服務(wù)理念和育兒知識，為托育服務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和社會環(huán)境；聯(lián)合消防救援大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促托育機(jī)構(gòu)健全消防安全制度，組織開展消防安全演練，進(jìn)一步提升托育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力，持續(xù)提升托育機(jī)構(gòu)消防安全管理水平。

　　（三）進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角。一是做實(shí)做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理結(jié)余資金核定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額增量部分提取比例方案，進(jìn)一步規(guī)范健康檔案信息采集，核實(shí)、完善居民健康檔案。截至目前，已建立居民電子健康檔案372461份，完成老年人健康體檢31292人，按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理20752人，按照規(guī)范要求進(jìn)行2型糖尿病患者健康管理7851人。二是加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，強(qiáng)化宣傳力度。目前全區(qū)組建了35個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，家庭醫(yī)生126人，實(shí)行分片、網(wǎng)格化管理，我區(qū)家庭醫(yī)生電子簽約服務(wù)人數(shù)268759人，全人群簽約率為67.53%，重點(diǎn)人群簽約率為94.37%。鯉城區(qū)5個(gè)案例上榜“中國家庭健康守門人”，其中1個(gè)典型案例，4個(gè)入圍案例，數(shù)量居泉州市首位。三是探索醫(yī)療服務(wù)便民舉措。推動(dòng)全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施彈性工作制，開設(shè)午間門診、夜間門診、周末門診；臨江、常泰等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心探索“醫(yī)校共建”“醫(yī)企共建”模式，將醫(yī)療服務(wù)延伸至學(xué)校、企業(yè)等，共筑健康屏障；江南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“一號管三伏”暖心服務(wù)，就診三伏灸的群眾僅需掛一次號，省去反復(fù)排隊(duì)掛號、繳費(fèi)等流程。四是推進(jìn)“黨建+鄰里”衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。以健康服務(wù)站點(diǎn)為抓手，持續(xù)主動(dòng)下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，定期安排醫(yī)務(wù)人員或邀請上級醫(yī)院專家坐診巡診，提供常見病、慢性病診療，確保居民享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的醫(yī)療服務(wù)，提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。截至目前，已建有衛(wèi)生健康服務(wù)站點(diǎn)30個(gè)，其中“五星級”5個(gè)，“四星級”3個(gè)，“三星級”5個(gè)。

　　（四）進(jìn)一步完善監(jiān)測機(jī)制。一是健全完善聯(lián)防預(yù)警機(jī)制。統(tǒng)籌做好新冠、流感、登革熱、猴痘等重點(diǎn)傳染病防控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)養(yǎng)老、托幼、學(xué)校、托管、社會福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所傳染病疫情防控指導(dǎo)，完善三級流調(diào)、監(jiān)測隊(duì)伍，分層級響應(yīng)，規(guī)范疫情報(bào)告與處置，嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情。二是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控。加大病媒生物和傳染病癥狀監(jiān)測力度，強(qiáng)化演練培訓(xùn)，以補(bǔ)短板提高實(shí)戰(zhàn)能力，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城市、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和病媒防治等多項(xiàng)工作要求，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域傳染病防控技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行分組包干，全覆蓋、無死角。三是穩(wěn)步推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。落實(shí)日常疫苗采購管理、冷鏈設(shè)備維護(hù)和登記、積極推進(jìn)數(shù)字化門診建設(shè)，定期組織開展培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)工作，適齡兒童接種率穩(wěn)步推進(jìn)，以街道為單位，所有疫苗接種率均超過95%以上。四是持續(xù)開展愛國衛(wèi)生工作。結(jié)合全國第 36 個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，舉辦鯉城區(qū)第36個(gè)愛國衛(wèi)生月宣傳暨“關(guān)愛健康 傳遞文明”主題系列志愿服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合健康義診、健步走等群眾可感可及可享的形式，增強(qiáng)群眾的參與意識，自覺樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成自主自律的健康生活方式。

　　（五）進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥文化創(chuàng)新。一是組建古城中醫(yī)藥“探尋隊(duì)”。組建一支中醫(yī)藥文化探尋隊(duì)，沿著刺桐古城文化脈絡(luò)，走街入寺、進(jìn)醫(yī)入館、拜訪名醫(yī)，著力搜集蘊(yùn)含古城中醫(yī)藥文化的資源線索，編制一張古城中醫(yī)藥文化資源分布圖，規(guī)劃一條古城中醫(yī)藥文化研學(xué)旅游路線。二是夯實(shí)古城中醫(yī)藥“軟硬件”。加大投入，著力提升各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館服務(wù)和建設(shè)水平，海濱、臨江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為省級“精品中醫(yī)館”；利用鯉城區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會、“名醫(yī)傳承工作室”等平臺，積極對接省、市名老中醫(yī)藥專家，通過“師帶徒、傳幫帶”等多種形式，培養(yǎng)多學(xué)科、技術(shù)精湛的基層中醫(yī)藥專業(yè)人才。截至目前，我區(qū)已有中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師337人，每萬人口擁有中醫(yī)人員數(shù)已達(dá)8.4人。三是奏響古城中醫(yī)藥“主旋律”。聯(lián)合“鯉城微事”開設(shè)《鯉醫(yī)康養(yǎng)》專欄5期，并通過錄制古城中醫(yī)藥宣傳MV《刺桐尋香覓百草》、閩南語童謠《古城探尋記》等方式，宣揚(yáng)古城中醫(yī)藥文化；探索開展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng)，通過在鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)開辟中草園、開設(shè)中醫(yī)藥課程、匯編《童心話本草》、組織中醫(yī)藥研學(xué)等舉措，推動(dòng)中醫(yī)藥文化在青少年中的傳播與傳承。四是打造古城中醫(yī)藥“煙火氣”。于11月16日晚舉辦“首屆刺桐中醫(yī)藥文化集市”，設(shè)置中醫(yī)專家義診咨詢區(qū)、中醫(yī)適宜技術(shù)體驗(yàn)區(qū)、智慧中醫(yī)體驗(yàn)區(qū)、藥食同源“老字號”展示區(qū)、中醫(yī)藥文化科普區(qū)、中醫(yī)藥文創(chuàng)及非遺展示區(qū)等6個(gè)特色專區(qū)以及中醫(yī)藥文化藝術(shù)展演，為市民打造了一場集知識、體驗(yàn)、健康于一體的中醫(yī)藥文化盛宴。

　　二、2025年工作計(jì)劃

　　一是推動(dòng)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。著力推進(jìn)江南醫(yī)院創(chuàng)建二級綜合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)醫(yī)院，有序推進(jìn)浮橋、常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)。

　　二是持續(xù)推進(jìn)服務(wù)能力提升。繼續(xù)落實(shí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，力爭到2025年底，4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，強(qiáng)化宣傳力度，拓展家庭醫(yī)生服務(wù)內(nèi)涵，提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

　　三是做實(shí)做優(yōu)品牌發(fā)展格局。引導(dǎo)各中心分別以慢病中心、中醫(yī)特色護(hù)理門診、骨傷科、中醫(yī)皮膚科、兒童生長發(fā)育健康管理中心、中醫(yī)內(nèi)科、康復(fù)科等為特色，持續(xù)辦好夜間門診，構(gòu)建以品牌科室為引領(lǐng)，持續(xù)打造一院一品發(fā)展矩陣。

　　四是高位嫁接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。繼續(xù)深化全區(qū)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬康復(fù)醫(yī)院、910醫(yī)院等三甲醫(yī)院合作共建醫(yī)聯(lián)體工作，在雙向轉(zhuǎn)診、科室共建、人才培養(yǎng)等方面開展深入合作，依托“名醫(yī)傳承工作室”開展師承帶徒，提升基層服務(wù)能力。

　　五是加快推進(jìn)數(shù)字健康建設(shè)。推進(jìn)“智慧醫(yī)療輔助診斷系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目，在我區(qū)基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“中醫(yī)融合的輔助診斷、西醫(yī)融合的輔助診斷、基層醫(yī)療監(jiān)管平臺、智能語音外呼、智能慢病管理”等五方面應(yīng)用，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和基層公衛(wèi)服務(wù)效率。

　　六是持續(xù)探索古城中醫(yī)藥文化。摸清古城底蘊(yùn)，因地制宜打造海絲中醫(yī)藥博物館（鯉城中醫(yī)藥文化宣傳教育基地），匯集展示古城名醫(yī)名藥、民間非遺（中醫(yī)藥類）、藥食桐源等產(chǎn)品，繼續(xù)辦好“刺桐中醫(yī)藥文化集市”等特色中醫(yī)藥文化活動(dòng)，弘揚(yáng)我區(qū)古城中醫(yī)藥文化。