今年,我局積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)決策部署,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《鯉城區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》的部署要求,認(rèn)真履行工作職能,將法治政府建設(shè)落實(shí)到文化、體育、旅游工作的各個(gè)環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署創(chuàng)建工作。我局及時(shí)更新法治政府創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),作為推進(jìn)建設(shè)第一責(zé)任人,各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào),研究部署法治政府創(chuàng)建工作。二是制定創(chuàng)建方案,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合局實(shí)際,更新《2022年度鯉城區(qū)文化體育和旅游局關(guān)于推進(jìn)依法行政建設(shè)法治機(jī)關(guān)工作方案》,明確規(guī)定法治政府創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施、責(zé)任分工,全面推進(jìn)了工作深入開(kāi)展。三是主動(dòng)接受區(qū)人大常委會(huì)的工作監(jiān)督。規(guī)范對(duì)區(qū)人大常委會(huì)決議、決定、審議意見(jiàn)的辦理工作,積極推進(jìn)法治型政府建設(shè)。認(rèn)真對(duì)照區(qū)人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn),提前做好工作準(zhǔn)備,并嚴(yán)格按照《區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》,在法定期限或規(guī)定時(shí)限內(nèi),依法落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)的相關(guān)決定、決議和審議意見(jiàn)。提高人大建議、政協(xié)提案辦理水平,完善主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、辦理人員層層落實(shí)機(jī)制;積極溝通,聽(tīng)取代表和委員意見(jiàn)建議。四是主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。按期按時(shí)公布相關(guān)行政審批等部門(mén)行政執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)信息。推進(jìn)政府信息更新工作,根據(jù)政府信息公開(kāi)目錄分類及時(shí)更新有關(guān)內(nèi)容。
二、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),提升全局人員法治水平
一是組織集體學(xué)法,提升工作人員法治思維。局統(tǒng)一部署學(xué)法工作,制定了班子成員學(xué)法課程表,將法治建設(shè)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》、黨內(nèi)法規(guī)、社會(huì)主義法治理念、行政法律法規(guī)等為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取輪訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式,有計(jì)劃、分階段、分專題組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法治培訓(xùn)。今年來(lái)全局干部職工學(xué)法時(shí)間大于40學(xué)時(shí)。二是開(kāi)展黨內(nèi)宣傳教育活動(dòng)。圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”精神和反“四風(fēng)”要求,多次組織“四風(fēng)”問(wèn)題回頭看,抓預(yù)防抓整治,不斷固化在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心
牢記使命”“黨史”學(xué)習(xí)教育中形成的好作風(fēng)好做法。及時(shí)制定落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施方案,突出反對(duì)官僚主義和形式主義。三是切實(shí)加強(qiáng)文化體育旅游市場(chǎng)巡查人員學(xué)法。組織市場(chǎng)巡查人員參加文化部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培訓(xùn)及各級(jí)文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。未發(fā)生市場(chǎng)巡查人員違法違紀(jì)問(wèn)題,無(wú)一例行政復(fù)議、訴訟案件。
三、依法履行職能,不斷規(guī)范依法行政行為
?。ㄒ唬┥罨姓徟贫?、行政執(zhí)法制度改革
一是明確責(zé)任,厘清權(quán)責(zé)清單。對(duì)涉及我局行政審批事項(xiàng)、權(quán)力清單和責(zé)任清單等進(jìn)行梳理和規(guī)范,并把行政許可、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等清單以及行政權(quán)力事項(xiàng)流程圖在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。二是提高服務(wù)效率,提升服務(wù)水平。按照國(guó)家省市簡(jiǎn)政放權(quán)的相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)審批再提速,依法依規(guī)簡(jiǎn)化跨地區(qū)巡演審批程序。我局已將審批環(huán)節(jié)壓縮至4個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)(包含特殊環(huán)節(jié));承諾時(shí)限平均縮短了90%左右。不斷提升審批服務(wù)效率,行政許可全流程網(wǎng)辦占比100%,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)一趟不用跑,有效破解“辦證難”等問(wèn)題。三是創(chuàng)新巡查機(jī)制。我局建立符合鯉城文化市場(chǎng)特色的日常巡查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)整治行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“日、周、月、季”制度,聘請(qǐng)具有安全資質(zhì)的第三方安防巡查專門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常文物安全巡查工作,強(qiáng)化了監(jiān)管力度。
?。ǘ┘訌?qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管
強(qiáng)化文體旅市場(chǎng)日常監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化,積極配合泉州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)鯉城大隊(duì)對(duì)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行依法查處,全年辦案12起,罰款5.5萬(wàn);向網(wǎng)吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)放禁毒、禁酒等法律法規(guī)宣傳資料1000多份,切實(shí)維護(hù)文體旅市場(chǎng)安全穩(wěn)定。在春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等各節(jié)假日及“七一”、黨的二十大、兩會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)全區(qū)文體旅企業(yè)安全生產(chǎn)、疫情防控及市場(chǎng)秩序等方面情況進(jìn)行全面部署,結(jié)合日常監(jiān)管同時(shí),開(kāi)展安全巡查、隱患排查整治,聯(lián)合公安、消防等部門(mén)開(kāi)展文化市場(chǎng)保障、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)迎檢、文化市場(chǎng)規(guī)范提升、網(wǎng)吧娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理等系列專項(xiàng)整治行動(dòng),全年開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)11次,出動(dòng)檢查人員600余人次,排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患90余處。
四、提升管理服務(wù),加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)
依托區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)書(shū)屋、社區(qū)文化中心,精心挑選一批貼近群眾的法律法規(guī)工具書(shū),鼓勵(lì)吸引廣大群眾前來(lái)借閱相關(guān)法律書(shū)籍。同時(shí)在區(qū)圖書(shū)館電子借閱機(jī)及微信公眾號(hào)上推送法律法規(guī)專欄,定期更新內(nèi)容,適時(shí)開(kāi)展“學(xué)法傳法”讀書(shū)活動(dòng),將圖書(shū)館打造成群眾居民陶冶情操、學(xué)法普法的重要陣地。同時(shí)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的法治宣傳作用,利用微信群、法治宣傳云平臺(tái)、單位官網(wǎng)等新媒體加強(qiáng)普法宣傳,及時(shí)更新普法內(nèi)容,定期在微信群中發(fā)布通俗易懂的法律案例,引導(dǎo)行業(yè)人員學(xué)法用法,使普法宣傳更加貼近群眾。同時(shí)還通過(guò)微信群解答行業(yè)人員的相關(guān)法律法規(guī)咨詢,提供高效、便捷的法律服務(wù),打通了法律服務(wù)的“最后一公里”。
近年來(lái)我局法治建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治工作的各項(xiàng)工作部署,扎實(shí)工作,取得了一些成效,但與高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有一定差距。今后我局將在上級(jí)法治工作部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,使法治建設(shè)工作躍上新的臺(tái)階。
鯉城區(qū)文化體育和旅游局
2022年12月29日