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根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2024年5月22日至6月28日，區(qū)委巡察二組對區(qū)住建局黨組開展了巡察。8月27日，反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、加強對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為切實做好巡察整改“后半篇文章”，區(qū)住建局黨組高度重視，把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓，牢固樹立“四個意識”，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保巡察整改取得實效。
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責任。及時成立了由局黨組書記任組長，其他班子成員為副組長，各股室（單位）負責人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項，督促落實整改。
?。ǘ┲贫ù胧七M整改落實。針對巡察組反饋的問題，研究制定了《落實區(qū)委巡察二組對區(qū)住建局黨組巡察情況反饋意見整改方案》（泉鯉建黨組〔2024〕20號）。針對反饋的4方面49個問題進行細化分解，逐項明確整改措施、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室及完成時限，推進整改落實。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?，力求取得實效。堅持把巡察整改與持續(xù)完善制度、改進作風、提高實效緊密結(jié)合，建立巡察整改工作機制，規(guī)范整改程序、嚴格整改標準，推動巡察整改任務(wù)落實到位。巡察整改以來，累計出臺完善制度7項。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
?。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵嶞h的路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委、市委、區(qū)委工作要求情況方面
1.關(guān)于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要論述重要指示精神不夠到位的問題
?。?）針對“第一議題”制度落實不到位的問題。
整改進展情況：一是9月20日，印發(fā)《中共泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于印發(fā)“第一議題”制度的通知》，明確落實“第一議題”制度的相關(guān)要求。二是通過黨組理論學習中心組、局務(wù)會、“三會一課”，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話重要指示批示精神，2024年8月以來累計學習5次，深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要論述的豐富內(nèi)涵。
?。?）針對學用結(jié)合不緊密的問題。
整改進展情況：一是繼續(xù)組織局機關(guān)相關(guān)股室及區(qū)文投集團、江南城建集團等單位領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干參加全市“城市更新和城鄉(xiāng)品質(zhì)提升”第三期異地培訓(xùn)活動。二是2024年10月17日，組織召開全區(qū)城市更新培訓(xùn)會，會上傳達分享全市第三期異地培訓(xùn)成果，介紹相關(guān)技術(shù)文件。
2.關(guān)于落實上級工作部署不夠到位的問題。
?。?）針對未按要求制定老舊小區(qū)改造工作方案的問題。
整改進展情況：根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定《2024年鯉城區(qū)老舊小區(qū)改造實施方案》（泉鯉建〔2024〕94號），2024年已投入約1300萬元，完成湖濱花苑等13個老舊小區(qū)改造任務(wù)。
?。?）針對安全生產(chǎn)宣傳教育形式單一的問題。
整改進展情況：一方面，2024年9月26日，組織開展《福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊》培訓(xùn)會，邀請鯉城區(qū)建筑工匠協(xié)會會員單位，轄區(qū)各在建項目施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師、一線工作人員及建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)人員等100余人參加，培訓(xùn)會上詳細解讀《福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊》，并通過剖析典型事故案例、觀看“安全警示教育”和吊籃檢查“五步法”視頻等方式，為參會人員進一步深入理解和掌握安全員工作手冊提供了更為直觀的內(nèi)容。10月23日下午，組織召開2024年全區(qū)建筑行業(yè)第三次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會，轄區(qū)在建項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及區(qū)屬施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)相關(guān)負責人共110余人參加。另一方面，扎實開展建設(shè)工程質(zhì)量安全“雙隨機”執(zhí)法、日常檢查和專項檢查，對施工單位落實班前安全晨會制度等情況進行檢查，2024年8月以來，累計檢查項目31個（次）。
（3）針對房屋安全隱患排查整治指導(dǎo)不足問題。
整改進展情況：10月16日，我局舉辦房屋安全隱患排查技術(shù)培訓(xùn)會，組織全區(qū)8個街道和81個社區(qū)相關(guān)工作人員參加。針對街道社區(qū)上報的房屋隱患核實認定有誤、疑似危房等情況，由我局工作人員帶隊，健研檢測、宏實檢測、建振檢測等第三方檢測機構(gòu)配合，進行現(xiàn)場踏勘核實，并提出專業(yè)處置方式。開展公眾聚集場所等四類房屋復(fù)查整治，協(xié)調(diào)轄區(qū)在建工程項目，組織專業(yè)技術(shù)人員參與排查工作，共計選派34名技術(shù)人員參與房屋安全排查工作。
（4）針對未及時制定新的建筑業(yè)扶持政策的問題。
整改進展情況：我局正積極與市住建局對接，跟蹤市級相關(guān)政策出臺情況，目前市級相關(guān)扶持政策尚未出臺。
3. 關(guān)于部分重點項目建設(shè)滯后的問題
?。?）針對愛國路片區(qū)改造項目進度滯后的問題。
整改進展情況：組建項目攻堅“輕騎兵”，加強項目建設(shè)、竣工驗收幫扶督導(dǎo)，指導(dǎo)建設(shè)單位強化施工組織和力量投入。截至目前，愛國路安商房項目已基本完成外立面裝修，正在進行公共部分裝修及室外配套工程施工。
?。?）針對站前大道西側(cè)棚戶區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進度滯后的問題。
整改進展情況：組建項目攻堅“輕騎兵”，加強項目建設(shè)、竣工驗收幫扶督導(dǎo)，指導(dǎo)建設(shè)單位強化施工組織和力量投入。截至目前，規(guī)劃六路正在進行電力纜化工程施工；規(guī)劃十一路已完成水穩(wěn)層及路緣石施工；規(guī)劃一路正在進行石方切割，其余路段正在進行管網(wǎng)施工。
（3）針對鯉城區(qū)新塘安置區(qū)保租房項目進度滯后的問題。
整改進展情況：鯉城區(qū)新塘安置區(qū)保租房項目5#主體于10月7日結(jié)構(gòu)封頂；6#樓主體于10月31日封頂。
4. 關(guān)于老舊小區(qū)長效管理機制亟待改善的問題
?。?）針對黨建引領(lǐng)提升物業(yè)服務(wù)水平不足的問題。
整改進展情況：根據(jù)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求，我局牽頭制定《鯉城區(qū)物業(yè)管理提升專項行動方案》，聚焦“三全四好”，推進“黨建引領(lǐng)基層治理工作、提升小區(qū)管理服務(wù)品質(zhì)、開展住宅小區(qū)矛盾糾紛化解、打造全域物業(yè)化管理、培育選樹先進典型”5項重點任務(wù)，提高小區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。9月6日，組織召開物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委成立大會，并舉行授牌儀式，物業(yè)行業(yè)黨委下設(shè)6個企業(yè)黨支部以及1個協(xié)會黨支部，實現(xiàn)注冊在鯉城區(qū)的“三有”物業(yè)企業(yè)進行黨組織全覆蓋。同步推動江南城建物業(yè)、飛鷹物業(yè)創(chuàng)建紅色物業(yè)標桿企業(yè)。
（2）針對個別業(yè)委會不作為的問題。
整改進展情況：一是強化小區(qū)業(yè)委會組建指導(dǎo)。邀請律師從業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)委會章程等方面開展業(yè)委會履職培訓(xùn)，加強小區(qū)管理。截至目前，共推動成立小區(qū)自治組織226個（174個業(yè)委會、52個臨時物業(yè)管理委員會），紅色業(yè)委會181個，實現(xiàn)343小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。二是開展小區(qū)物業(yè)提升10+N專項行動。發(fā)動小區(qū)樓棟長、銀齡志愿者、“兩代表一委員”、物業(yè)、業(yè)委會成員等多方力量參與，針對沿街道路沿線雜物亂堆放、生活垃圾及垃圾散落等情況進行集中整治清理，共出動人數(shù)3000余人（次），共清理衛(wèi)生死角700余處，鏟除小廣告600余張，糾正電動車不規(guī)范停放、充電問題1000余個。
5. 關(guān)于履行監(jiān)管職責存在薄弱環(huán)節(jié)的問題
?。?）針對房屋征收補償工作監(jiān)督不到位的問題。
整改進展情況：在清退房源、完善機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行《泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局國有土地上房屋征收補償協(xié)議監(jiān)督工作機制》，已在2024年已啟動的紅梅新村危舊房改造更新項目、紅梅片區(qū)城中村改造項目中委托第三方專業(yè)機構(gòu)對征收補償協(xié)議進行審核，并將長期堅持，對今后啟動的縣后街支巷改造、狀元街周邊環(huán)境整治等項目，嚴格政策執(zhí)行和標準把握，確保房屋征收公平公正。
（2）針對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理不到位的問題。
整改進展情況：一是組建物業(yè)管理工作專班對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)開展綜合監(jiān)督檢查，截至目前，共出動檢查人數(shù)82人（次），檢查物業(yè)小區(qū)82個，整改問題100余處，梳理形成物業(yè)小區(qū)公共收益排查、隱患、整改、責任“四個清單”。二是9月24日，組織人大代表、行業(yè)專家對尚好家園小區(qū)開展公共收益檢查；9月25日，聯(lián)合組織部對向陽花苑、國泰官邸、寶嘉御峰等物業(yè)小區(qū)進行黨建聯(lián)建拉練考評。三是主動對接市、區(qū)兩級考評中心，將物業(yè)小區(qū)清單更新報送市、區(qū)考評中心，并配合市考評中心組織觀察團對延陵家園小區(qū)督導(dǎo)檢查。
?。?）針對公租房管理效率低的問題。
整改進展情況：我局強化公租房智能管理，已完成華星小區(qū)和高科雅園公租房開展人臉識別單元門禁、智能入戶門鎖、遠程監(jiān)控等智能化建設(shè)工作，同步采取張貼催繳單、電話、短信、入戶等方式，及時提醒按時繳納租金。對于拖欠6個月以上或拒付租金的租戶，已協(xié)同街道、社區(qū)入戶走訪、發(fā)送律師函等方式進行催繳或清退。
6. 關(guān)于建設(shè)工程消防審驗技術(shù)力量不足的問題
（1）針對消防審驗缺乏電氣、暖通專業(yè)人才的問題。
整改進展情況：我局已通過公開招考補充電氣專業(yè)技術(shù)人員，并通過第三方委托方式補充增加給排水專業(yè)人員。
?。?）針對開展消防設(shè)計審查技術(shù)復(fù)核工作較少的問題。
整改進展情況：我局已按照福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收監(jiān)管工作的通知》要求，對2個項目開展消防設(shè)計審查技術(shù)復(fù)核工作。
?。?）針對消防審驗專家現(xiàn)場評定把控機制還不夠完善的問題。
整改進展情況：我局開展“一周一學”的聯(lián)合監(jiān)督組學習會，加強業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平；舉辦4期消防審驗?zāi)芰μ嵘嘤?xùn)會，邀請業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的消防專家進行授課，進一步提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。
7.關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠規(guī)范的問題
?。?）針對裝配式建筑施工階段BIM技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)不足的問題。
整改進展情況：我局已指導(dǎo)鯉城區(qū)地產(chǎn)開發(fā)公司準備相關(guān)資料，目前資料已完整并上傳系統(tǒng)。
8. 關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制有差距的問題
?。?）針對意識形態(tài)工作專題會議實效性不強的問題。
整改進展情況：一是11月25日召開意識形態(tài)專題會，明確意識形態(tài)工作責任。截至目前，共協(xié)調(diào)解決意識形態(tài)和宣傳思想工作實際問題2個。二是組織開展意識形態(tài)專題培訓(xùn)，持續(xù)跟進最新理論政策學習、宣傳引導(dǎo)，抓實意識形態(tài)領(lǐng)域的風險預(yù)判和防范。
?。?）針對未嚴格實行“三審制”的問題。
整改進展情況：一是印發(fā)關(guān)于進一步完善《公共領(lǐng)域宣傳載體管理制度》的通知（泉鯉建〔2024〕131號）。二是嚴格執(zhí)行公共領(lǐng)域宣傳載體“三審制”，按要求進行物業(yè)小區(qū)公共收益宣傳海報設(shè)置審核及備案。
?。?）針對“鯉城住建局”微信公眾號影響力不強的問題。
整改進展情況：10月14日，我局已印發(fā)《鯉城區(qū)住建局微信公眾號管理辦法》，加強微信公眾號管理；已刪除失效的“辦事指南”鏈接及公租房租金鏈接；10月18日已重新發(fā)布“鯉城區(qū)公租房繳費操作流程”，明確繳費方式。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風方面
9. 關(guān)于執(zhí)法檢查存在寬松軟現(xiàn)象的問題
?。?）針對安全生產(chǎn)行政處罰力度不足的問題。
整改進展情況：一是強化建筑工地監(jiān)督檢查。2024年8月以來，扎實開展建設(shè)工程質(zhì)量安全“雙隨機”執(zhí)法、日常檢查和專項檢查，累計檢查項目72個（次），對存在涉及安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為的，約談10人，立案查處4宗，處罰款人民幣8.9萬元。二是強化物業(yè)小區(qū)監(jiān)督檢查。開展物業(yè)管理工作專班對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)開展綜合監(jiān)督檢查，截至目前，共出動檢查人數(shù)84人（次），檢查物業(yè)小區(qū)84個，約談物業(yè)企業(yè)負責人5人，整改問題100余處。指導(dǎo)聚鑫小區(qū)申請公維金維修小區(qū)設(shè)施設(shè)備。
?。?）針對涉及物業(yè)管理群眾訴求解決不到位問題。
整改進展情況：一是加大物業(yè)管理行政執(zhí)法力度。根據(jù)物業(yè)信用管理評價辦法，受區(qū)級主管部門書面通報批評的物業(yè)企業(yè)，扣除信用分1分，2024年，我局共發(fā)出物業(yè)企業(yè)通報批評文件8份，將在2025年省住建廳開放物業(yè)信用管理評價系統(tǒng)時及時錄入扣分情況。二是加大對小區(qū)違法違規(guī)行為立案處罰力度。截至目前，累計對物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為立案查處2宗，分別為泉州市創(chuàng)生物業(yè)管理有限公司未在規(guī)定時限將物業(yè)合同報主管部門備案、泉州市駿豪物業(yè)管理有限公司退出小區(qū)物業(yè)管理未及時向業(yè)委會移交預(yù)收物業(yè)費等相關(guān)材料。
10. 關(guān)于風險防范意識不強，化解信訪矛盾不夠主動的問題。
?。?）針對12345群眾訴求辦理滿意度低的問題。
整改進展情況：一是梳理住建領(lǐng)域信訪訴求臺賬清單。對照信訪臺賬清單，進一步分析業(yè)主訴求，對業(yè)主反映問題較多的小區(qū)物業(yè)進行約談，9月已對保利物業(yè)進行約談；二是制定物業(yè)行業(yè)自律公約。累計向轄區(qū)在管物業(yè)企業(yè)發(fā)放《自律公約》82份，要求企業(yè)自覺遵守相關(guān)規(guī)定。
?。?）針對解決群眾訴求不到位的問題。
整改進展情況：我局深化解決信訪訴求，排查梳理信訪訴求不滿意清單臺賬，督促物業(yè)企業(yè)采取有效措施積極化解。2024年8月以來，約談物業(yè)企業(yè)2家，協(xié)調(diào)解決問題5個。
?。?）針對信訪件數(shù)量逐年遞增的問題。
整改進展情況：9月14日，制定印發(fā)《住宅小區(qū)治理應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制》，推行“街道吹哨、部門報到”應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制，全面提升小區(qū)治理的效能和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
（4）針對部分信訪投訴時有“回潮”的問題。
整改進展情況：我局加大反向制約力度，2024年8月以來，累計發(fā)出物業(yè)領(lǐng)域通報3次，并扣除相應(yīng)物業(yè)企業(yè)信用分，督促保利·天匯小區(qū)物業(yè)落實整改，明確押金退還流程。
?。?）針對網(wǎng)絡(luò)輿情缺少預(yù)判的問題。
整改進展情況：9月10日，我局牽頭組織新出讓用地項目、在建房地產(chǎn)項目、安置房項目召開專題會議，督促各項目建設(shè)單位從規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、樓盤營銷等方面開展自查，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，及時開展“業(yè)主開放日”活動。9月13日，我局現(xiàn)場檢查龍湖春江天境小區(qū)充電場所整改情況，現(xiàn)場已整改到位。
11. 工程常見通病問題防治不力
（1）針對督促落實工程問題整改不到位的問題。
整改進展情況：我局已制定整治混凝土、鋼筋及水電安裝等質(zhì)量通病的方案；已成立專班按期開展通病整治的專項檢查，并于11月21日印發(fā)《鯉城區(qū)在建項目質(zhì)量通病整治方案》（泉鯉建〔2024〕159號），進一步提升我區(qū)工程質(zhì)量水平。
12. 財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格
?。?）針對固定資產(chǎn)管理不到位的問題。
整改進展情況：我局已將未登記固定資產(chǎn)的電聲警報一體機補登記入賬。11月5日，組織單位經(jīng)辦人員進行培訓(xùn)，集中學習《泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理制度》等6份內(nèi)部控制制度。
?。?）針對賬務(wù)處理不規(guī)范的問題。
整改進展情況：經(jīng)自查，我局庫存現(xiàn)金余額為-0.03元，已按規(guī)定調(diào)整賬務(wù)，同時加強日常賬務(wù)核對，每季度與農(nóng)業(yè)銀行做好對賬工作，按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
?。?）針對資金支付不及時的問題。
整改進展情況：針對該問題，我局進一步舉一反三，自查自糾，梳理排查歷年應(yīng)付未付資金，經(jīng)排查，共有4筆應(yīng)付未付款項，現(xiàn)均已按國庫支付流程報批撥付。
?。?）針對往來款項長期掛賬未清理的問題。
整改進展情況：我局已對長期掛賬往來款進行全面分析，對應(yīng)清理的款項按有關(guān)規(guī)定進行分類處理：一是對賬齡10年以上的其他應(yīng)付款共計502031.80元已上繳區(qū)財政統(tǒng)籌管理，同時梳理其他應(yīng)付款914270.5元上繳區(qū)財政統(tǒng)籌管理。二是賬齡25年以上的其他應(yīng)收款共計44546.60元，已按有關(guān)規(guī)定進行壞賬處理。
（5）針對財務(wù)報銷手續(xù)不夠完整、規(guī)范的問題。
整改進展情況：我局進一步完善財務(wù)報銷手續(xù)，加強財務(wù)報銷管理，針對2023年4月8號憑證支付宣傳海報等印制費20687.50元，費用清單中交辦人簽名欄未簽名確認的問題，現(xiàn)交辦人已簽名確認。針對2023年5月16號憑證印制安全公示牌5000塊50000元，已附領(lǐng)取登記表。
?。?）針對歷史結(jié)存專項資金處置不及時的問題。
整改進展情況：在巡察期間立行立改，我局已分別于6月4日、6月11日將歷史結(jié)存專項資金32082290.09元上繳區(qū)財政統(tǒng)籌管理。
13. 關(guān)于內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的問題
（1）針對資產(chǎn)處置流程不規(guī)范的問題。
整改進展情況：10月14日，我局制定并印發(fā)《泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理制度》等6份內(nèi)部控制制度，包含《預(yù)算管理制度》《收入管理制度》《政府采購管理制度》《固定資產(chǎn)管理制度》《工程建設(shè)項目管理制度》《合同管理制度》等制度，并于11月5日組織各股室（單位）相關(guān)人員學習行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理業(yè)務(wù)知識。
?。?）針對工程項目管理流程不規(guī)范的問題。
整改進展情況：針對該問題，我局已進一步核查，分析產(chǎn)生該問題的原因，并于10月14日制定印發(fā)《泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理制度》等6份內(nèi)部控制制度，包含《預(yù)算管理制度》《收入管理制度》《政府采購管理制度》《固定資產(chǎn)管理制度》《工程建設(shè)項目管理制度》《合同管理制度》等制度，于11月5日組織各股室（單位）相關(guān)人員學習行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理業(yè)務(wù)知識。
?。?）針對合同管理不規(guī)范的問題。
整改進展情況：針對該問題，我局已進一步核查，分析產(chǎn)生該問題的原因，并于10月14日制定印發(fā)《泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理制度》等6份內(nèi)部控制制度，包含《預(yù)算管理制度》《收入管理制度》《政府采購管理制度》《固定資產(chǎn)管理制度》《工程建設(shè)項目管理制度》《合同管理制度》等制度，于11月5日組織各股室（單位）相關(guān)人員學習行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理業(yè)務(wù)知識。
?。?）針對“三重一大”制度未明確大額資金數(shù)額的問題。
整改進展情況：10月14日，我局制定并印發(fā)《泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”事項集體決策制度》（泉鯉建黨組〔2024〕25號），明確大額資金數(shù)額。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織建設(shè)情況方面
14. 關(guān)于選人用人干部培養(yǎng)存在短板的問題
?。?）針對干部選拔任用不規(guī)范的問題。
整改進展情況：我局指定張雷凱同志與林傳雄同志進行為期1個月的輪崗交流，強化業(yè)務(wù)學習，提升業(yè)務(wù)工作水平。9月25日，我局調(diào)整3名正股級干部職務(wù)，進一步加強干部輪崗交流。
?。?）針對干部梯隊培育仍需加強的問題。
整改進展情況：一是補充工作力量。我局進一步充實干部隊伍力量，2024年8月，通過事業(yè)單位公開招考方式，錄用2名事業(yè)干部。定期開展“一周一學”的聯(lián)合監(jiān)督組學習會，加強業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平；舉辦4期消防審驗?zāi)芰μ嵘嘤?xùn)會，聘請業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的消防專家進行授課培訓(xùn)，進一步加強業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平。二是組建工作隊伍。建設(shè)工程方面組建2個專項檢查隊伍，分別由經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)水平較高的同志擔任組長，定期開展建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查；物業(yè)小區(qū)方面繼續(xù)強化新、老城區(qū)2個檢查隊伍，定期開展物業(yè)小區(qū)日常檢查。
15. 關(guān)于黨內(nèi)制度落實不到位的問題
?。?）針對未按要求撰寫民主生活會個人對照檢查材料的問題。
整改進展情況：我局將意識形態(tài)工作責任落實情況納入班子及班子成員民主生活會對照檢查材料的必述內(nèi)容，由黨組書記進行審核把關(guān)。
?。?）針對未按要求完成中心組學習筆記、心得體會的問題。
整改進展情況：我局進一步規(guī)范中心組學習制度，確保按時保質(zhì)完成中心組理論學習筆記，每季度撰寫心得體會1篇。
（3）針對“三會一課”未按要求組織學習研討的問題。
整改進展情況：我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在黨組理論學習中心組、機關(guān)支部“三會一課”開展學習黨的二十屆三中全會精神、學習習近平總書記在福建考察時的重要講話精神等重要議題學習研討。
?。?）針對“三會一課”未按要求組織學習研討的問題。
整改進展情況：我局建立健全黨紀學習教育學習方案、計劃，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，確保黨紀學習教育入腦入心。
16. 存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
?。?）針對未及時調(diào)整機關(guān)支部書記的問題。
整改進展情況：我局印發(fā)《關(guān)于及時調(diào)整和增補黨支部委員的通知》，進一步規(guī)范黨組織建設(shè)。
?。?）針對調(diào)研文章表述不規(guī)范的問題。
整改進展情況：我局規(guī)范黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，強化日常監(jiān)督和培訓(xùn)，組織開展黨務(wù)干部談心談話，切實提高黨務(wù)工作者的工作能力。
17. 關(guān)于干部請銷假制度不規(guī)范的問題
?。?）針對干部請銷假未按要求審批的問題。
整改進展情況：10月8日，制定并印發(fā)《關(guān)于進一步修訂〈鯉城區(qū)住建局請休假制度〉的通知》，并要求全局干部職工嚴格遵守請休假制度。
?。ㄋ模┚劢寡惨曆膊?、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況方面
18. 關(guān)于巡察反饋問題整改不徹底的問題
（1）針對消防執(zhí)法力量仍存在不足的問題。
整改進展情況：一是充實工作力量。指定4名干部具體負責消防審驗工作；二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展鯉城區(qū)住建局消防審驗?zāi)芰μ嵘嘤?xùn)，巡察反饋以來，累計開展4期培訓(xùn)，參訓(xùn)42人（次）；三是提升實操水平。采取“驗收人員+專家”方式，抽選專家參與消防審驗，驗收人員通過項目實踐，向?qū)＜覍W習的形式，促進專業(yè)素養(yǎng)再提升。巡察反饋以來，累計開展消防驗收5次，跟檢學習19人（次）。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
未收到巡察移交的信訪件、問題線索，針對巡察反饋問題，共對5名相關(guān)責任人作出處理，其中，給予批評教育3人，提醒談話2人。
四、需要進一步整改的事項及措施
?。ㄒ唬┽槍Α皭蹏菲瑓^(qū)改造項目工程形象進度滯后較多，未按區(qū)委、區(qū)政府要求于2024年6月完工并移交安置”問題。
未完成整改原因：愛國路片區(qū)改造項目由于地處古城核心區(qū)，交通限行，土方及混凝土等施工車輛通行限行嚴重，夜間施工對周邊居民影響較大，導(dǎo)致施工作業(yè)時間極為有限，項目施工進度受到一定限度影響。
下一步整改措施：我局將繼續(xù)會同江南城建集團督促施工單位加大施工力量投入，合理安排穿插施工，同時安排技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，針對項目竣工驗收問題提前進行指導(dǎo)幫扶，確保項目按調(diào)整計劃推進工程建設(shè)。
整改時限：2025年3月31日前
?。ǘ┽槍Α罢厩按蟮牢鱾?cè)棚戶區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目整體工程進度、征收工作滯后。其中，規(guī)劃一路石方段道路紅線外剩余3戶民宅尚未完成征收，石方處置未完成；規(guī)劃六路因110KV高壓鐵塔尚未遷移，道路工程施工緩慢；規(guī)劃十一路尚未完成水穩(wěn)層、瀝青鋪設(shè)等施工，未按計劃于2024年5月底通車”問題。
未完成整改原因：①規(guī)劃一路項目由于項目范圍內(nèi)存在石方礦產(chǎn)資源，按規(guī)定需公開出讓后由競得方完成開采后方可進行道路工程建設(shè)，預(yù)計石方處置工作需至2025年一季度方可完成，道路施工預(yù)計2025年三季度完工。②規(guī)劃六路由于涉及110KV高壓電塔遷移工作影響，尚需電力部門完成電力纜化后方可實施道路施工，預(yù)計11月底完成電力纜化，2025年一季度完成道路施工。③規(guī)劃十一路已完成水穩(wěn)層施工，正組織進行瀝青鋪設(shè)。
下一步整改措施：我局將繼續(xù)會同江南城建集團督促施工單位加大施工力量投入，合理安排穿插施工，同時安排技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，針對項目竣工驗收問題提前進行指導(dǎo)幫扶，確保項目按調(diào)整計劃推進工程建設(shè)。
整改時限：2025年12月31日前
（三）針對“區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2021年5月牽頭制定的《鯉城區(qū)關(guān)于促進建筑業(yè)發(fā)展壯大若干意見》文件廢止后沒有及時制定新的建筑業(yè)扶持政策”問題。
未完成整改原因：市住建局正在研究出臺新的建筑業(yè)扶持措施，但目前尚未出臺，我區(qū)無法對應(yīng)參照制定并執(zhí)行。
下一步整改措施：積極與市住建局對接，跟蹤市級建筑業(yè)扶持政策出臺情況，待市級政策出臺后，研究制定我區(qū)建筑業(yè)扶持政策。
整改時限：2025年12月31日前
?。ㄋ模┽槍Α斑`反《鯉城區(qū)股級干部管理辦法》任命3名工勤人員分別為鯉城區(qū)住房保障與房地產(chǎn)服務(wù)中心主任、安全站站長、區(qū)質(zhì)量站副站長并主持工作”問題。
未完成整改原因：近年來，鯉城“活古城、戰(zhàn)江南”步伐不斷加快，全區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管、保障性住房建設(shè)任務(wù)越來越重，且住建領(lǐng)域工作具有較強的專業(yè)性、政策性，對相關(guān)股室、下屬單位負責人的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平要求更高。3名工勤人員長期在建設(shè)工程安全、質(zhì)量、住房保障、老舊小區(qū)改造崗位上工作，具有較強的業(yè)務(wù)能力和豐富的實踐經(jīng)驗。目前，我局相關(guān)業(yè)務(wù)工作仍需3位同志發(fā)揮“傳幫帶”作用，以保障住建領(lǐng)域各項工作穩(wěn)步推進。我局將進一步優(yōu)化干部梯隊建設(shè)，加大力度培養(yǎng)復(fù)合型人才，以確保工作不斷檔、不脫節(jié)。
下一步整改措施：一是組織關(guān)鍵崗位輪崗歷練。繼續(xù)將年輕干部安排到不同崗位進行輪崗歷練，加大跨股室跨專業(yè)輪崗鍛煉力度，推動年輕干部到項目一線、專項工作、急難險重任務(wù)上長見識、練才干、促成長。二是強化干部隊伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。常態(tài)化開展股室講業(yè)務(wù)等培訓(xùn)活動，圍繞干部管理能力、干部責任擔當、住建領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識等方面開展培訓(xùn)，分享經(jīng)驗、宣講政策，培養(yǎng)建設(shè)全能型干部隊伍。
整改時限：2025年12月31日前
經(jīng)過三個月的集中整改，區(qū)委巡察二組反饋問題整改工作取得了階段性成效，但離巡察整改工作要求還有差距。下一步，區(qū)住建局黨組將不斷強化政治意識和責任意識，以更加堅定的決心和勇氣，采取更加有力的措施，切實鞏固巡察反饋問題整改成果，加快推動住建事業(yè)再上新臺階。
?。ㄒ唬﹫远ú灰谱ヂ鋵?。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，學思踐悟、融會貫通，把“兩個維護”“四個意識”銘刻心中，著力增強管黨治黨的自覺性和堅定性，切實肩負起全面從嚴治黨的主體責任。
?。ǘ﹫猿植恍复僬?。對于已完成的整改事項，進一步規(guī)范工作程序，防止反彈回潮；對于需要結(jié)合日常工作長期堅持落實的問題，注重建章立制，狠抓執(zhí)行，確保各項工作按既定目標持續(xù)推進；對于尚未完成轉(zhuǎn)入后續(xù)整改的事項，嚴格跟蹤督辦，盯緊抓實，確保如期完成。
（三）堅決有力保長效。牢牢把握巡察整改與住建事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，以巡察整改推動思路提升、以巡察整改推動事業(yè)發(fā)展、以巡察整改推動作風改良，實現(xiàn)巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契機，結(jié)合工作實際，對共性傾向性問題深入研判分析，找準根源漏洞，健全規(guī)章制度，切實做到治標又治本，推進區(qū)委巡察成果在住建領(lǐng)域長效化運行。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0595-22355816；通信地址：泉州市鯉城區(qū)人民政府機關(guān)大院4號樓7樓，郵政編碼：362000；電子郵箱：lczj816@163.com。
中共泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
2024年11月27日
公安機關(guān)備案號：35050202000111
