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鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局2024年度法治政府建設情況報告
時間:2025-02-28 15:16 瀏覽量:1

  法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。2024年以來,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025 年)》目標任務,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設法治政府目標,堅持守正創(chuàng)新,推動法治政府建設全面提質增效,行政決策科學民主合法,依法行政能力普遍提高,行政權力規(guī)范透明運行,較好地完成了全年各項工作任務?,F(xiàn)將 2024年度法治政府建設工作情況及2025年工作思路報告如下:

  一、法治政府建設工作完成情況

 ?。ㄒ唬﹫猿终我I,扛牢法治之責

  一是推進法治學習常態(tài)化。把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,列入全局年度普法和年度學法計劃。依托黨組理論學習中心組、局務會、福建省干部網絡培訓學院等平臺,扎實學習《習近平法治思想的司法理論》《習近平總書記關于法治文化的重要論述》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等內容,組織全體干部職工在線學法考試,參學率、參考率、及格率均達100%。征訂《人民日報》《泉州日報》《光明晚報》等黨刊黨報60余份,確保班子成員及黨員干部實時了解黨的方針政策和國家大事,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

  二是推進法治宣傳經常化。組織干部職工參加旁聽庭審2次,將法律法規(guī)納入黨組會、局務會重點學習內容,每季度至少進行1次法律知識學習。持續(xù)開展習近平法治思想宣傳活動,深入社區(qū)、小區(qū)、企業(yè)宣傳本領域法律知識、法律政策,推進普法進企業(yè)、進社區(qū)。

  (二)堅持依法執(zhí)政,突出法治之重

  一是加強執(zhí)法培訓,牢固樹立法律意識。堅持以法治政府建設為目標,以促進執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化為抓手,組織開展各項行政執(zhí)法工作,進一步強化執(zhí)法人員的法治觀念,提高依法行政水平,營造崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍,2024年開展執(zhí)法人員培訓6次。

  二是明確工作職責,建立臺賬管理制度。強化案件臺賬化追蹤管理,通過行政執(zhí)法監(jiān)管月報表及時了解案件辦理進程,推動行政處罰案件有序推進。2024年辦理一般程序行政處罰案件16件,作出行政處罰決定16件。

  三是加強案件審核,持續(xù)提升辦案質量。持續(xù)召開案件集體討論會議,集中討論重大、復雜、疑難行政處罰案件,確保執(zhí)法程序正當,行政處罰合理、合法,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員的辦案能力和水平,確保行政處罰決定公正透明、合法合規(guī),為行政相對人的合法權益提供有力保障。2024年總計召開案審會16次,審議行政處罰案件16件。

 ?。ㄈ﹫猿侄嘣⑴e,夯實法治之基

  一是強化統(tǒng)籌領導。及時制定法治年度工作計劃,部署安排年度全局法治工作任務,做到有部署、有檢查、有總結,形成法治工作“一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。

  二是強化合法審查。嚴格執(zhí)行重大決策合法性審查制度,全面落實部門行政規(guī)范性文件合法性審核機制,2024年,嚴格按程序報送部門規(guī)范性文件至司法局進行備案,扎實開展區(qū)級行政規(guī)范性文件清理工作,保留區(qū)級行政規(guī)范性文件3份、宣布廢止區(qū)級行政規(guī)范性文件1份。

  三是強化隊伍建設。推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,開展日常執(zhí)法檢查、綜合執(zhí)法檢查、雙隨機執(zhí)法檢查,強化現(xiàn)場執(zhí)法能力。編制更新部門權責事項清單,完善各項執(zhí)法權限流程。通過線下集中培訓、線上技術支持,一對一技術指導,現(xiàn)場操作指導等培訓形式,組織干部參與“閩執(zhí)法”平臺使用培訓3次,促使執(zhí)法人員有效掌握“閩執(zhí)法”平臺系統(tǒng)使用流程。提高行政執(zhí)法人員比例,2024年報名行政執(zhí)法綜合考試人數為3人,通過率為100%,全局執(zhí)法人員39人,占在編干部職工比例達88.6%。

  二、法治政府建設中存在的不足

  一是法治政府建設基礎相對薄弱,法治專門隊伍人才短缺、力量不足。在工作過程中,法治機制建設不斷完善,特別是在法治培訓規(guī)范化、標準化建設上仍需大力推進。常年法律顧問建設存在短板,法治專業(yè)人員仍較為缺乏,基礎還比較薄弱。

  二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升,綜合執(zhí)法改革有待深化。部分干部的法治意識和依法行政能力還有待提高,運用法治思維和法治方式推動工作落實的能力稍顯不足,學法用法力度需進一步增強。

  三是法治宣傳形式有待豐富,普法宣傳創(chuàng)新不夠。目前主要以微信公眾號、發(fā)放宣傳品、展示宣傳標語等形式為主,普法宣傳形式效能較為單一,依托第三方、引入新媒體技術,拓展創(chuàng)新型普法活動形式的力度仍需進一步加大。

  三、2025年工作思路

  2025年,我局將牢固樹立依法行政理念,采取扎實有效的措施,深入推進法治政府建設,重點抓好以下幾個方面的工作:

  (一)進一步規(guī)范行政權力運行。緊緊圍繞省、市、區(qū)法治政府建設目標,健全完善權力清單和責任清單,梳理完成區(qū)直部門編制需要街道配合履職事項認領表,協(xié)助完善街道梳理街道履職事項清單,做好部分執(zhí)法事項行政處罰權賦權街道實施工作,統(tǒng)籌各方力量堅持依法行政,做到行政權力依法、規(guī)范、公開、透明運行。

 ?。ǘ┻M一步加強普法宣傳工作。健全以“誰執(zhí)法誰普法”為主的普法責任制,落實領導干部學法工作機制、旁聽案件庭審學法用法機制。著眼管理隊伍和服務對象的法律需求,組織開展多種形式的法律宣傳、知識講座,提高干部隊伍知法、守法意識和執(zhí)法、用法的水平,提高群眾對住建政策法規(guī)的知曉度。

 ?。ㄈ┻M一步強化執(zhí)法監(jiān)督管理。健全行政執(zhí)法責任體系,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,提升依法行政能力。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定和工作實踐中反映出的問題,完善行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)標準化、規(guī)范化建設,做好重點領域全周期質量監(jiān)管、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備配備相關工作,助力住建領域市場主體發(fā)展,鞏固營商環(huán)境改革成果。