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區(qū)委、區(qū)政府：

　　2023年以來(lái)，高新區(qū)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)委全面依法治區(qū)委員委會(huì)辦公室工作部署，落實(shí)《高新區(qū)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025）》方案部署，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治政府建設(shè)氛圍。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2023年主要工作舉措

　?。ㄒ唬┖粚?shí)法治根基

　　充分發(fā)揮鯉城高新區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)作用，深入推進(jìn)高新區(qū)入駐企業(yè)矛盾糾紛化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)中預(yù)防和化解矛盾糾紛方面的職能作用。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)及公職律師，為重大行政決策、重要合作項(xiàng)目、出臺(tái)規(guī)范文件等進(jìn)行法律方面的審核論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，2023年累計(jì)咨詢服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng)。打造泉州市高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站，組織實(shí)施高價(jià)值專利培育和專利導(dǎo)航創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為法治建設(shè)“保駕護(hù)航”。2023年，高新區(qū)整體無(wú)違紀(jì)違規(guī)違法情況。

　?。ǘ┘訌?qiáng)普法教育

　　制定《高新區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將學(xué)習(xí)黨的二十大精神、《民法典》《宣傳工作條例》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《鯉城區(qū)黨（工）委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)講座、研討發(fā)言等多種形式組織全體黨員干部學(xué)習(xí)法治宣傳教育各項(xiàng)工作方針、政策等，深化法治建設(shè)工作成果。制定《高新區(qū)干部素質(zhì)提升行動(dòng)工作方案》，開(kāi)展與干部工作崗位相適應(yīng)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人講授高新區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)以及惠企政策等，推動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、開(kāi)闊新視野、拓展新思路、倡導(dǎo)新理念、增加新能力，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布三審制度，定期通過(guò)微信公眾號(hào)、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)對(duì)法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳宣講。

　?。ㄈU(kuò)大法治宣傳

　　牽頭制定《高新區(qū)工作組合領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度》，帶頭組織班子成員常態(tài)化開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，建立企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)清單，做好普法宣傳入企業(yè)、下基層等工作，打好法治服務(wù)“組合拳”。創(chuàng)新“3+2+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境模式，將法律服務(wù)納入N個(gè)全生命周期服務(wù)體系中，為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)化法律服務(wù)。協(xié)同做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人才工作，依托高新區(qū)“黨建+”鄰里中心，實(shí)行“周周有活動(dòng)”“人才服務(wù)月”等，已策劃舉辦“企業(yè)常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范沙龍”“誠(chéng)信反詐教育培訓(xùn)”“審批服務(wù)進(jìn)園區(qū)”“企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳培訓(xùn)”等活動(dòng)80余場(chǎng)次，著力建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。組織開(kāi)展火炬統(tǒng)計(jì)報(bào)表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)會(huì)6場(chǎng)次，參與企業(yè)代表近500人次，為高新區(qū)企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)支撐。

　?。ㄋ模┓ㄖ我I(lǐng)工作

　　建立政務(wù)公開(kāi)制度，將直接涉及人民群眾利益或者人民群眾普遍關(guān)注的管理事項(xiàng)的辦理內(nèi)容、辦理程序、辦理時(shí)限、責(zé)任科室、責(zé)任人上墻公示，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，對(duì)于應(yīng)屬主動(dòng)公開(kāi)的信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)于網(wǎng)上、公共查閱點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督，與人大、政協(xié)等有關(guān)機(jī)構(gòu)保持常態(tài)化聯(lián)系，對(duì)接做好建議、提案辦理以及調(diào)查調(diào)研等工作。及時(shí)聘請(qǐng)新一屆9名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，全年召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)2場(chǎng)次，定期向監(jiān)督員匯報(bào)主要工作情況，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)。及時(shí)修訂黨組工作規(guī)則、“三重一大”決策制度等，凡重大決策，在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨組會(huì)集體討論決定，堅(jiān)決做到嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正，確保依法開(kāi)展工作。

　　二、存在的不足和原因

　　高新區(qū)普法教育宣傳活動(dòng)形式單一，關(guān)于對(duì)高新區(qū)入駐企業(yè)普法宣傳工作的創(chuàng)新舉措不多，依賴于上級(jí)工作部署執(zhí)行較多，自選動(dòng)作較少。

　　三、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　高新區(qū)管委會(huì)黨組書(shū)記認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，通過(guò)理論中心組、主題黨日、專題講座等形式深入學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，持續(xù)學(xué)深悟透，聚力做深做實(shí)，嚴(yán)格以身作則，做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。定期召開(kāi)工作安排部署會(huì)、調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)貫穿于日常工作、干部職工年度考核以及應(yīng)急管理工作各方面、全過(guò)程，對(duì)其中重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實(shí)將法治建設(shè)納入園區(qū)總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。

　　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來(lái)，與深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與鞏固拓展主題教育成果結(jié)合起來(lái)，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的廣度和深度，推動(dòng)學(xué)習(xí)成效往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

　　二是落實(shí)依法決策，加快建設(shè)法治園區(qū)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年重要指示精神，強(qiáng)化憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)憲法實(shí)施，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用。通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，建立健全培訓(xùn)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說(shuō)法制度、學(xué)法考試檔案管理制度，真正形成濃厚的學(xué)法用法氛圍。加強(qiáng)法律顧問(wèn)在法律審查、把關(guān)、論證等方面的介入深度，作用發(fā)揮從事后介入延伸到事前論證咨詢。

　　三是開(kāi)展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，從加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、形象建設(shè)抓起，創(chuàng)新宣傳手段，規(guī)范辦事程序。認(rèn)真實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，大力推進(jìn)全民普法工作，結(jié)合高新區(qū)工作實(shí)際，定向針對(duì)企業(yè)開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、金融法律法規(guī)、人才政策”等方面的專業(yè)培訓(xùn)，提升中央，省市區(qū)法律法規(guī)群眾知曉度。增強(qiáng)干部隊(duì)伍工作能力，錘煉嚴(yán)謹(jǐn)、唯實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提升高新區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)法治政府的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州”建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　泉州市鯉城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)  

　　開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)   

　　2024年2月26日    

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）