久久香蕉综合色一综合色88个_中文字幕日本有码视频在线_久久久精品免费免费直播_亚洲欧美一区在线观看

    • 索 引 號(hào):QZ01907-3000-2024-00002
    • 備注/文號(hào):泉鯉海辦〔2024〕5號(hào)
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):泉州市鯉城區(qū)人民政府海濱街道辦事處
    • 公文生成日期:2024-03-25
    泉州市鯉城區(qū)人民政府海濱街道辦事處關(guān)于印發(fā)《泉州市鯉城區(qū)海濱街道防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知
    來源:鯉城區(qū)海濱街道 時(shí)間:2024-03-25 15:57

    各社區(qū),街道機(jī)關(guān)各股室:

      為進(jìn)一步規(guī)范防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作程序,有效有序地開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,經(jīng)研究同意,現(xiàn)將《泉州市鯉城區(qū)海濱街道防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      泉州市鯉城區(qū)人民政府海濱街道辦事處

      2024年3月25日

     ?。ù思鲃?dòng)公開)

      

    泉州市鯉城區(qū)海濱街道防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案

      1 總則

      1.1 編制目的

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神,積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念和關(guān)于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神,更加精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)地做好暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的防御工作,密切銜接“防”與“救”的責(zé)任鏈條、工作鏈條,全面提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保防汛防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

      1.2 編制依據(jù) 

      依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《福建省水法實(shí)施辦法》《福建省防洪條例》《福建省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《泉州市鯉城區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《泉州市鯉城區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于我街道范圍內(nèi)發(fā)生暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害及其相關(guān)次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和處置,和地震、海嘯或人為破壞活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘垮塌以及防汛防臺(tái)風(fēng)期間遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情形下的防汛安全保障工作。

      根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范街道級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),各社區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級(jí)原則上與街道級(jí)保持一致。

      1.4 編制原則

      ——人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終把保障人民群眾生命安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

      ——兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

      ——統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合的防御體系。

      ——精準(zhǔn)精細(xì)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持預(yù)警到街道、預(yù)案到社區(qū)、責(zé)任到人,堅(jiān)持精確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、精準(zhǔn)指揮調(diào)度、精細(xì)防御處置,精實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),完善聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合部署、聯(lián)合防御、聯(lián)合搶險(xiǎn)等機(jī)制,加強(qiáng)上下級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門間協(xié)同,擰緊防抗救各環(huán)節(jié)責(zé)任鏈條、工作鏈條,切實(shí)做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

      ——科學(xué)統(tǒng)籌,民生優(yōu)先。防汛抗旱以保障供水安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、以防為主,實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

      2 組織指揮體系及職責(zé)

      2.1 組織機(jī)構(gòu)

      泉州市鯉城區(qū)人民政府海濱街道辦事處成立泉州市鯉城區(qū)人民政府海濱街道防汛抗旱指揮部(以下簡稱街道防指),在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防指的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全街道防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作,其日常辦事機(jī)構(gòu)為街道防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱街道防汛辦)設(shè)在街道安辦,街道防汛辦主任由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各社區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu);有關(guān)部門、行業(yè)可根據(jù)需要設(shè)立部門、行業(yè)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作。

      街道防指組成:

      指揮長:街道分管應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。

      副指揮長:街道武裝部、黨政辦、安辦、農(nóng)水、城建、城管口相關(guān)負(fù)責(zé)人。

      成員單位及成員:由街道武裝部、宣傳組、黨政辦、安辦、農(nóng)水、城建、城管、自然資源、財(cái)經(jīng)辦、教育、民政辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)健辦、環(huán)保站、派出所、消防站、交警海濱中隊(duì)、水門社區(qū)、涂門社區(qū)、東魯社區(qū)、新門社區(qū)、海清社區(qū)、筍浯社區(qū)、金山社區(qū)、金洲社區(qū)等為指揮部成員單位。各成員單位指定一名工作人員為指揮部成員。

      2.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

      2.2.1 街道防指職責(zé) 

      貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署,按照國家防總、省、市、區(qū)、街道黨委政府和上級(jí)防指工作要求,對(duì)全街道防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。擬訂本級(jí)規(guī)章制度,依法組織制定、實(shí)施街道級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案。組織開展防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱檢查,督促防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱責(zé)任落實(shí),指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱重大決策部署的貫徹落實(shí)。組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督重大洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,依法發(fā)布全街道汛情、旱情、災(zāi)情。指揮調(diào)度各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,堤防、水閘發(fā)生特大洪水或突發(fā)重大事件時(shí),組織開展防洪調(diào)度。

      2.2.2 街道防汛辦職責(zé)

      承辦街道防指的日常工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全街道防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作。指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)防汛抗旱檢查、督導(dǎo)。組織編制《泉州市鯉城區(qū)海濱街道防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,按程序報(bào)批并指導(dǎo)實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好防汛抗旱隊(duì)伍和物資建設(shè)、儲(chǔ)備、調(diào)用等工作。提出防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的分配使用建議。綜合掌握汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,提出全街道防汛抗旱工作建議。

      2.2.3 街道防指成員單位職責(zé) 

      (1)宣傳組:負(fù)責(zé)全街道防汛防臺(tái)風(fēng)的輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作,會(huì)同相關(guān)部門做好輿情處置和輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,引導(dǎo)社會(huì)正能量,避免網(wǎng)絡(luò)輿論炒作。負(fù)責(zé)中央、省、市、區(qū)各新聞媒體和境外、國外新聞媒體的采訪接待安排工作。負(fù)責(zé)組織新聞單位對(duì)社會(huì)公眾的防災(zāi)知識(shí)宣傳。

      (2)武裝部:根據(jù)街道防指的要求,組織應(yīng)急民兵分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助各社區(qū)轉(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。協(xié)助街道防指聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)等搶險(xiǎn)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

      (3)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道防指成員單位,協(xié)助街道防指部署防汛防臺(tái)風(fēng)工作,督促、檢查工作部署的落實(shí)情況。

      (4)財(cái)經(jīng)辦:指導(dǎo)防洪防潮排澇工程和防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,組織指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目及工程做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)建立街道級(jí)應(yīng)急物資保障體系。根據(jù)街道級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)采購、收儲(chǔ)、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急無線電通信安全保障工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防汛用電保障。及時(shí)報(bào)送全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)影響情況。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。建立健全主要生活必需品(肉、蛋、菜)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品(肉、蛋、菜)的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)應(yīng)急主要生活必需品(肉、蛋、菜)供應(yīng);負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)保供能力。

      (5)宣傳組(教育):負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作,組織、監(jiān)督學(xué)校做好校舍加固和師生的安全防范工作。負(fù)責(zé)組織做好中高考等重大活動(dòng)的防災(zāi)安全工作,對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱知識(shí)宣傳。

      (6)民政辦:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)困難群眾的臨時(shí)救助,將符合條件的受災(zāi)困難群眾及其家庭納入基本生活救助范圍;指導(dǎo)事發(fā)地社區(qū)并聯(lián)系協(xié)調(diào)市殯儀館做好重大災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡人員遺體處置工作;引導(dǎo)社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

      (7)財(cái)政所:會(huì)同街道防指相關(guān)成員單位將防洪排澇工程應(yīng)急除險(xiǎn)加固和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障,積極爭取上級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并及時(shí)撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。

      (8)城建辦:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全街道地質(zhì)災(zāi)害防治工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、防治、監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè);督促指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作;組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)支撐;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林業(yè)做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)收集、上報(bào)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害對(duì)林業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全街道住建行業(yè)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作,負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各有關(guān)責(zé)任主體做好建筑工地及場(chǎng)內(nèi)高空作業(yè)設(shè)施和深基坑,危舊房屋、物業(yè)企業(yè)管理的小區(qū)地下空間等的安全防范工作,按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍,通知監(jiān)管范圍內(nèi)在建工地停(復(fù))工。

      (9)農(nóng)水:農(nóng)業(yè)方面,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)收集、上報(bào)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病和作物病蟲害防治工作。水利方面,組織指導(dǎo)現(xiàn)有的全街道水利防洪工程體系的建設(shè)、防汛安全管理工作。組織指導(dǎo)行業(yè)水毀防洪工程設(shè)施的修復(fù)。承擔(dān)水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。協(xié)調(diào)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱防御期間河道閘壩等重要水工程協(xié)調(diào)調(diào)度工作。指導(dǎo)全街道抗旱供水保障工作。海洋漁業(yè)方面,負(fù)責(zé)全街道漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,轉(zhuǎn)發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。監(jiān)督、指導(dǎo)街道做好漁船回港避風(fēng)和漁船人員撤離上岸避風(fēng)工作,及時(shí)掌握最新情況并報(bào)送街道防指。指導(dǎo)沿江街道做好小漁船避風(fēng)、人員上岸工作,及時(shí)掌握最新情況并報(bào)送街道防指。開展?jié)O業(yè)防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳,指導(dǎo)漁業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)安全。臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,負(fù)責(zé)引導(dǎo)漁船有序恢復(fù)作業(yè)。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織漁業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

      (10)文化站:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全街道旅游行業(yè)做好防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)工作,督促指導(dǎo)轄區(qū)旅游景區(qū)、旅行社制訂防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防汛應(yīng)急各項(xiàng)措施,督促旅游景區(qū)按照區(qū)政府和區(qū)防指有關(guān)部署要求,及時(shí)做好景區(qū)關(guān)閉和游客疏散、撤離工作。監(jiān)督旅行社不得組團(tuán)前往受暴雨和臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)旅游。

      (11)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)組建街道級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,組織做好抗災(zāi)期間的醫(yī)學(xué)救援、疾病預(yù)防控制,組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后衛(wèi)生消毒、殺蟲滅鼠工作。對(duì)災(zāi)區(qū)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)施緊急處置,防止疫情的擴(kuò)散蔓延。

      (12)安辦:承擔(dān)街道防指日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避災(zāi)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及救援裝備配備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備、調(diào)度工作。組織、協(xié)調(diào)重大水旱災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防救援、社會(huì)力量等應(yīng)急救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作。指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救助工作。監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好汛期安全生產(chǎn)工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存等安全度汛工作監(jiān)督檢查。組織核查災(zāi)情,指導(dǎo)協(xié)調(diào)洪澇災(zāi)害和防御臺(tái)風(fēng)調(diào)查評(píng)估工作。

      (13)城管辦:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)溝河、蓄滯洪區(qū)、城區(qū)低洼地段、易澇點(diǎn)、人行地下通道等防澇排澇以及市政路燈、人行天橋、市政道路的修復(fù)工作。負(fù)責(zé)戶外廣告和城市道路照明、景觀照明監(jiān)督管理和用電安全。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各泵站、滯洪區(qū)以及排澇、排污等設(shè)施運(yùn)行情況,及時(shí)排除市政路面積水、疏通地下排水管道。負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)行道樹等的加固防護(hù),及時(shí)清理倒伏樹木,加強(qiáng)公園巡查,適時(shí)協(xié)調(diào)采取閉園措施;負(fù)責(zé)保障燃?xì)夤?yīng),指導(dǎo)開展因?yàn)?zāi)損毀供氣設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù);指導(dǎo)全街道城區(qū)抗旱供水保障工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好全街道普通干線公路交通設(shè)施的防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)工作和在建工程安全度汛工作,配合公安、交警部門實(shí)施公路交通管制。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)普通干線公路(橋、涵)在建工程安全度汛工作,及時(shí)搶修普通干線公路(橋、涵)水毀工程,保障暢通。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力做好轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防洪防臺(tái)風(fēng)物資的運(yùn)輸工作。對(duì)接區(qū)級(jí)主管部門做好相關(guān)職責(zé)內(nèi)的防汛防臺(tái)風(fēng)工作。參照街道防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,及時(shí)修編本部門預(yù)案。

      (14)海濱派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)救災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門做好輿情監(jiān)控與處置,依法打擊盜、搶抗災(zāi)救災(zāi)物資和破壞、盜竊防災(zāi)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門和組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員,并協(xié)同處置因防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱引發(fā)的群體性事件。

      (15)環(huán)保站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道開展受災(zāi)期間地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),密切關(guān)注飲用水源地水質(zhì)變化,及時(shí)做好應(yīng)對(duì)工作。

      (16)消防站:根據(jù)街道防指的要求,組織力量參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。協(xié)助地方政府維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序、群眾轉(zhuǎn)移及解救危險(xiǎn)地帶的群眾。

      (17)交警海濱中隊(duì):負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間交通疏導(dǎo),適時(shí)組織實(shí)施交通管制,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行,協(xié)調(diào)關(guān)閉高速公路。

      (18)各社區(qū):以防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)開展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),加強(qiáng)24小時(shí)值班值守工作,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)開展排查,落實(shí)重點(diǎn)部位防汛防臺(tái)風(fēng)措施。檢查落實(shí)“三停一休”(停工、停業(yè)、停課、休市)措施;安排人員到積水路段、危險(xiǎn)邊坡、地面坍塌隱患點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)值守,組織做好“空樓”避險(xiǎn)工作以及險(xiǎn)情、災(zāi)情的先期處置和警戒隔離工作;加強(qiáng)易澇區(qū)域、危舊房屋、深基坑、地下停車場(chǎng)、工棚、腳手架、塔吊等全面檢查;加強(qiáng)轄區(qū)戶外廣告牌、綠化樹、行道樹、高空懸掛物等檢查、加固、拆除工作,做好防臺(tái)風(fēng)措施;督促物業(yè)小區(qū)更新防汛防臺(tái)風(fēng)提示;協(xié)助做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移、安置、慰問工作;落實(shí)并報(bào)告街道防指指令、通知執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息傳遞到社區(qū)、企業(yè)、群眾。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房屋、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、高空設(shè)施、瀕江臨江等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查,及時(shí)做好群眾撤離和物資搬遷準(zhǔn)備工作。全面檢查轄區(qū)內(nèi)防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施情況,重點(diǎn)防守發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告,并組織力量搶修或采取必要的防范措施。及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域及受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅的群眾。檢查、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)施及搶險(xiǎn)隊(duì)伍。指定專人負(fù)責(zé),匯集社區(qū)防御進(jìn)展和受災(zāi)情況,及時(shí)上報(bào)街道防指。

      各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(A角)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。同時(shí),應(yīng)指定防汛聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)與街道防指的聯(lián)絡(luò)工作,并按職責(zé)要求落實(shí)落細(xì)防汛防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。其他部門或單位應(yīng)做好本部門、本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,并積極配合、認(rèn)真落實(shí)區(qū)防指防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的工作部署。

      2.3專項(xiàng)工作組及職責(zé)

      街道防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)工作需要成立指揮協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、搶險(xiǎn)救援組、綜合保障組、災(zāi)評(píng)救助組、宣傳報(bào)道組6個(gè)專項(xiàng)工作組。各專項(xiàng)工作組在街道防指統(tǒng)一指揮下,共同做好洪澇臺(tái)風(fēng)干旱災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。各專項(xiàng)工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

      (1)指揮協(xié)調(diào)組由街道安辦、農(nóng)水、城建、城管、武裝部、消防站等股室組成,安辦為組長單位。主要負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和各社區(qū)對(duì)接防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作,統(tǒng)計(jì)、收集、匯總、報(bào)送各社區(qū)各有關(guān)部門相關(guān)信息,統(tǒng)一發(fā)布防抗工作動(dòng)態(tài)、災(zāi)情。

      (2)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組由街道農(nóng)水、自然資源等股室組成,安辦為牽頭協(xié)調(diào)單位。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)雨情、水情、旱情、風(fēng)情、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,為街道防指會(huì)商決策、調(diào)度部署提供技術(shù)支撐。

     ?。?)搶險(xiǎn)救援組由安辦、農(nóng)水、自然資源、城建、城管、武裝部、消防等股室組成,安辦為組長單位。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)、統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作,包括險(xiǎn)情應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援,以及群眾轉(zhuǎn)移、人員搜救等工作。

     ?。?)綜合保障組由安辦、城建、農(nóng)水、城管、財(cái)經(jīng)辦、派出所、財(cái)政所、交警海濱中隊(duì)等單位組成,安辦為組長單位。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通、供水、通信、電力、社會(huì)安全等方面的保障工作,組織做好受災(zāi)地區(qū)“水電路訊”等重要基礎(chǔ)設(shè)施搶修、搶通工作,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、抗洪排澇和抗旱用電用油供應(yīng),協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量、設(shè)備和物資等的交通應(yīng)急通行,必要時(shí)實(shí)行交通管制。

     ?。?)災(zāi)評(píng)救助組由安辦、自然資源、城建、農(nóng)水、城管、教育、財(cái)政所、財(cái)經(jīng)辦、文化站、衛(wèi)健辦等股室組成,安辦為組長單位。主要負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,加強(qiáng)救災(zāi)資金物資保障,指導(dǎo)做好受影響地區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移和受災(zāi)群眾安置、救助工作,組織調(diào)度醫(yī)療力量和物資,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

     ?。?)宣傳報(bào)道組由宣傳組、安辦、財(cái)經(jīng)辦、派出所等單位組成,宣傳組為組長單位。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。收集整理重大災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)的文字音像資料。組織做好洪旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)情、防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息發(fā)布,以及輿情監(jiān)測(cè)、研判和引導(dǎo)工作。

      2.4社區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

      各社區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱街道防指),在街道防指和社區(qū)黨委、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能,指揮本轄區(qū)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作。各社區(qū)要根據(jù)實(shí)際,明確承擔(dān)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作的機(jī)構(gòu)和人員,并加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱組織建設(shè),各社區(qū)應(yīng)按照防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作需要,明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員。街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),建立“街道包社區(qū)、社區(qū)干部包戶到人”的工作責(zé)任制。

      2.5其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

      有防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱任務(wù)的部門和單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱工作機(jī)構(gòu),在街道防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。針對(duì)重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

      3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

      3.1預(yù)防預(yù)警信息

      3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息

      (1)街道安辦、農(nóng)水、自然資源等股室應(yīng)按任務(wù)分工,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)降雨、臺(tái)風(fēng)、干旱、洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害性天氣或致災(zāi)因素的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,并將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)送街道防指。

      (2) 街道安辦、農(nóng)水、自然資源等應(yīng)當(dāng)組織對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)等重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào),盡可能延長預(yù)見期,對(duì)重大氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害作出評(píng)估,按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并報(bào)送街道辦事處和街道防指。

      (3)街道、社區(qū)防指應(yīng)建立定期會(huì)商和信息共享機(jī)制,及時(shí)向各成員單位和組織、有關(guān)新聞媒體通報(bào)會(huì)商情況、災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警及防御工作部署等信息。

      當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害或可能面臨持續(xù)干旱時(shí),街道、社區(qū)防指應(yīng)及早組織會(huì)商,研判形勢(shì),提前做好相關(guān)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

      3.1.2工程信息

      當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水或沿海出現(xiàn)風(fēng)暴潮黃色警戒潮位以上的高潮位時(shí),事發(fā)地社區(qū)防指應(yīng)組織有關(guān)人員,動(dòng)員社會(huì)力量加強(qiáng)巡查防護(hù),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)送街道防指和主管部門。發(fā)生洪水地區(qū)的社區(qū)防指應(yīng)每日向街道防指報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況,主要江河干流及重要支流堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后0.5小時(shí)內(nèi)報(bào)到區(qū)防指。

      當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),事發(fā)地街道防指要立即組織相關(guān)單位采取搶護(hù)措施,并第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向區(qū)防指和主管部門準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及其通信聯(lián)絡(luò)方式和已采取的處置措施等情況。區(qū)防指接報(bào)后立即報(bào)告區(qū)政府和市防指。

      3.1.3洪澇災(zāi)情信息

      (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失以及救災(zāi)工作開展情況等信息。

      (2)災(zāi)情發(fā)生后,事發(fā)地有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向本級(jí)防指和上級(jí)主管部門報(bào)告受災(zāi)情況,事發(fā)地社區(qū)防指應(yīng)及時(shí)組織研判災(zāi)情和天氣、汛情形勢(shì),動(dòng)態(tài)收集災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向上級(jí)防指報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)到街道防指,對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

      (3)各社區(qū)應(yīng)按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)暴雨洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情況。

      3.1.4 旱情信息

      (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口等信息,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響信息。

      (2)各社區(qū)、相關(guān)成員單位應(yīng)掌握轄區(qū)雨水情變化情況、農(nóng)業(yè)旱情、供水和工業(yè)用水等情況。街道安辦、農(nóng)水、城管辦、財(cái)經(jīng)辦等股室應(yīng)按任務(wù)分工,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域旱情信息監(jiān)測(cè)收集,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)街道防指。農(nóng)水負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通上級(jí),及時(shí)了解江河徑流情況,負(fù)責(zé)收集在田作物受旱影響情況;城管辦負(fù)責(zé)收集城區(qū)供水受旱影響情況;財(cái)經(jīng)辦負(fù)責(zé)收集重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受旱影響情況。

      (3) 各社區(qū)、相關(guān)成員單位應(yīng)按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)干旱災(zāi)害情況,遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)加密報(bào)送頻次。

      3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

      3.2.1 預(yù)防準(zhǔn)備工作

      (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,增強(qiáng)全社會(huì)防御暴雨洪澇臺(tái)風(fēng)干旱等災(zāi)害和自我防護(hù)的意識(shí),做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

      (2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱組織指揮體系,逐級(jí)落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱責(zé)任人,完善山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域群測(cè)群防體系及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和管理。

      (3)工程準(zhǔn)備。及早完成水毀工程修復(fù),持續(xù)推進(jìn)抗旱水源工程建設(shè),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類防洪排澇防潮工程設(shè)施及時(shí)除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的涉水工程,要落實(shí)安全度汛責(zé)任和方案措施。

      (4)預(yù)案準(zhǔn)備。各社區(qū)、各成員單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案管理,結(jié)合實(shí)際開展評(píng)估、修訂工作,街道防指要組織相關(guān)部門修訂完善本級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案,以及基層山洪災(zāi)害防御預(yù)案、城市防洪應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害防治方案和各類應(yīng)急搶險(xiǎn)方案和部門防汛抗旱相關(guān)預(yù)案,構(gòu)建上下銜接、橫向協(xié)同、高效完備的應(yīng)急預(yù)案體系。

      (5)物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,有防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱任務(wù)的社區(qū)、部門和單位,應(yīng)儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資。街道、社區(qū)防指應(yīng)收集掌握轄區(qū)綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)救援力量分布情況,全面加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作統(tǒng)籌。

      (6)通信準(zhǔn)備。充分利用公眾通信網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)完好和暢通,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

      (7)培訓(xùn)演練準(zhǔn)備。街道、社區(qū)防指應(yīng)建立健全培訓(xùn)制度,定期、不定期組織防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱責(zé)任人、專業(yè)干部和基層一線人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職能力。街道、社區(qū)防指和各有關(guān)部門要適時(shí)組織多層次、分類別演練,針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)易發(fā)生的各類險(xiǎn)情災(zāi)情,開展轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、工程調(diào)度、搶險(xiǎn)救援等內(nèi)容的應(yīng)急演練。

      (8)汛前檢查。按照“街道自查、區(qū)級(jí)復(fù)查、市級(jí)核查、省級(jí)抽查”原則,由各級(jí)防指牽頭組織開展汛前檢查工作。重點(diǎn)檢查防汛抗旱責(zé)任落實(shí)、方案預(yù)案修訂完善、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、隊(duì)伍物資準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)演練等防汛備汛工作開展情況,查找防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作存在的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任,限期整改。

      3.2.2暴雨災(zāi)害預(yù)警

      街道安辦要及時(shí)對(duì)接區(qū)應(yīng)急局跟蹤掌握降雨發(fā)展趨勢(shì),滾動(dòng)預(yù)報(bào)暴雨時(shí)段、落區(qū)、過程雨量和雨強(qiáng)等信息,加強(qiáng)短時(shí)強(qiáng)降雨臨災(zāi)預(yù)警,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供基本依據(jù)和技術(shù)支撐。預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨的地方,街道防指和所在社區(qū)防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商,向相關(guān)部門及受影響地區(qū)通報(bào)情況,部署防范工作。

      3.2.3洪水災(zāi)害預(yù)警

      (1)當(dāng)江河發(fā)生超警戒水位以上洪水時(shí),街道農(nóng)水應(yīng)及時(shí)對(duì)接區(qū)農(nóng)水局等相關(guān)部門,滾動(dòng)獲取洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等信息,及時(shí)向同級(jí)防指和相關(guān)社區(qū)、部門報(bào)送水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水趨勢(shì)等信息。

      (2)街道農(nóng)水應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水災(zāi)害預(yù)警區(qū)域和預(yù)警信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

      (3)街道農(nóng)水應(yīng)及時(shí)跟蹤了解江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供基本依據(jù)和技術(shù)支撐;預(yù)報(bào)將發(fā)生洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高時(shí),街道防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商,向相關(guān)部門及受影響的街道通報(bào)情況,部署防范工作。

      3.2.4城區(qū)漬澇災(zāi)害預(yù)警

      當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨,可能引發(fā)城市內(nèi)澇時(shí),街道防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商,向相關(guān)部門及受影響街道通報(bào)情況,部署防范工作,街道安辦、城管辦、城建辦、農(nóng)水、派出所、交警海濱中隊(duì)等部門按任務(wù)分工,及時(shí)向社會(huì)和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)布預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒關(guān)注內(nèi)澇影響,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。城管辦要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)易澇點(diǎn)位的排查,合理布設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施,提升城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

      3.2.5 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

      (1)城建辦負(fù)責(zé)組織與防汛相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,及時(shí)向街道防指和相關(guān)部門報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍等信息。

      (2)城建辦應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)域和預(yù)警信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

      (3)城建辦應(yīng)根據(jù)降雨密切監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供基本依據(jù)和技術(shù)支撐。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的地方,應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商,向相關(guān)部門及受影響社區(qū)通報(bào)情況,部署防范工作。

      3.2.6臺(tái)風(fēng)海洋災(zāi)害預(yù)警

      (1)街道防汛辦應(yīng)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)(含熱帶低壓,下同)動(dòng)向,對(duì)接做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,及時(shí)向街道防指和相關(guān)部門報(bào)送臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)路徑、速度和影響范圍等信息。農(nóng)水負(fù)責(zé)對(duì)接區(qū)農(nóng)水局,及時(shí)向街道防指和相關(guān)部門報(bào)送海浪、風(fēng)暴潮及影響范圍等監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

      (2)農(nóng)水應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定臺(tái)風(fēng)、海洋災(zāi)害預(yù)警區(qū)域和預(yù)警信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

      (3)農(nóng)水應(yīng)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)獲取發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海洋災(zāi)害預(yù)警,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供基本依據(jù)和技術(shù)支撐。預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的,街道防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商,向相關(guān)部門及受影響街道通報(bào)情況,部署防范工作。

      3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警

      (1)各級(jí)防汛辦要跟蹤掌握氣象干旱情況; 農(nóng)水要跟蹤掌握江河徑流的情況,加強(qiáng)土壤墑情和在田作物受旱影響情況的監(jiān)測(cè);城管辦要協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門了解城區(qū)供水情況;財(cái)經(jīng)辦要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受旱影響情況的監(jiān)測(cè);上述部門按照任務(wù)分工及時(shí)向街道防指和相關(guān)部門報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息,并及時(shí)向社會(huì)和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)布預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒關(guān)注干旱影響,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

      (2)街道防指要及時(shí)掌握旱情相關(guān)要素信息和轄區(qū)居民飲水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等受旱影響情況,綜合研判分析,把握旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)組織和督促有關(guān)部門做好抗旱減災(zāi)工作。

      3.3 預(yù)防預(yù)警支撐

      3.3.1防汛指揮圖

      街道防指應(yīng)組織各社區(qū)和農(nóng)水、應(yīng)急、自然資源、城管、城建等部門,及時(shí)修訂街道、社區(qū)兩級(jí)防汛指揮圖,重點(diǎn)更新隱患點(diǎn)、避災(zāi)點(diǎn)、應(yīng)急隊(duì)伍物資和漁港漁船數(shù)量、分布等數(shù)據(jù),編制配套工作手冊(cè),為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供參考。

      3.3.2危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

      街道防指每年汛前應(yīng)組織對(duì)轄區(qū)可能受暴雨洪澇臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害威脅的人群進(jìn)行排查,對(duì)需轉(zhuǎn)移對(duì)象進(jìn)行建檔立卡,建立需轉(zhuǎn)移對(duì)象清單和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作臺(tái)賬,及時(shí)錄入全省防汛危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對(duì)象建檔立卡系統(tǒng),為轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作提供基礎(chǔ)支撐。

      3.3.3洪水防御方案

      農(nóng)水應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),配合上級(jí)制定本轄區(qū)防御洪水方案(含超標(biāo)準(zhǔn)洪水)。

      3.3.4抗旱預(yù)案

      農(nóng)水應(yīng)編制抗旱預(yù)案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

      3.4預(yù)警響應(yīng)銜接

      3.4.1 街道農(nóng)水、自然資源、應(yīng)急等部門按分工健全預(yù)警機(jī)制,規(guī)范預(yù)警發(fā)布內(nèi)容、范圍和程序等,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和信息共享,滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)向街道防指提供預(yù)警信息和決策支撐。

      3.4.2街道防指要健全多部門聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合部署、聯(lián)合防御機(jī)制,預(yù)測(cè)有災(zāi)害性天氣過程,要及時(shí)會(huì)商,研判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),綜合考慮可能造成的危害和影響程度,及時(shí)啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng),部署相關(guān)防御工作。

      3.4.3街道、社區(qū)防指應(yīng)建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把氣象部門預(yù)警納入應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件。街道防汛辦指導(dǎo)督促社區(qū)做好預(yù)警與響應(yīng)的銜接工作。

      3.4.4 有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警后,要滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)向街道防指報(bào)送相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,并持續(xù)“響應(yīng)”。要建立預(yù)報(bào)預(yù)警評(píng)估制度,每年汛后對(duì)預(yù)報(bào)預(yù)警精確性、有效性進(jìn)行評(píng)估。

      4 應(yīng)急響應(yīng)

      4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

      4.1.1 堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

      4.1.2 按暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)和干旱等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止由區(qū)防汛辦根據(jù)情況提出建議意見,報(bào)區(qū)防指指揮長同意,以區(qū)防指的名義發(fā)布。

      4.1.3 進(jìn)入汛期,街道防指實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。街道防指各成員單位按照街道防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告工作情況。

      4.2 Ⅳ應(yīng)急響應(yīng)

      4.2.1 出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

      (1)氣象部門發(fā)布暴雨Ⅲ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我區(qū)造成災(zāi)害。

      (2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)晉江干流控制站發(fā)生2~5 年一遇的小洪水;或晉江東溪、晉江西溪之一發(fā)生5~10 年一遇的中等洪水。

      (3)中小河流堤防出現(xiàn)較大險(xiǎn)情。

      (4)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我區(qū),或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)近海出現(xiàn)熱帶低壓,可能登陸或影響我區(qū)。

      (5)近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我區(qū)。

      (6)根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息,經(jīng)綜合研判,當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到輕度干旱且可能對(duì)我區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水造成一定影響。

      (7)其他需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。

      4.2.2 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)街道防指召集有關(guān)成員單位聯(lián)合會(huì)商,分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),研究部署防御對(duì)策,作出響應(yīng)工作部署。

      (2)街道防汛辦加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),及時(shí)傳達(dá)省、市、區(qū)防指會(huì)商意見、工作部署,督促各成員單位及街道防指落實(shí)各項(xiàng)防御措施,及時(shí)向街道黨工委、辦事處和區(qū)防指報(bào)告災(zāi)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況。

      (3)街道防指有關(guān)專項(xiàng)工作組視情派聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐區(qū)應(yīng)急指揮中心,協(xié)助開展指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)研判和宣傳報(bào)道等工作。

      (4)街道防指其他成員單位及社區(qū)按照街道防指的調(diào)度部署要求,做好本行業(yè)、本轄區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作,及時(shí)核實(shí)、更新工作動(dòng)態(tài)和受災(zāi)情況,報(bào)送街道防指。

      4.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.3.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

      (1)氣象部門發(fā)布暴雨Ⅱ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我區(qū)造成較大災(zāi)害。

      (2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)晉江干流控制站發(fā)生5~10 年一遇的中等洪水;或晉江東溪、晉江西溪之一發(fā)生10~20 年一遇的中等洪水。

      (3)中小河流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

      (4)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我區(qū)。

      (5) 根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息,經(jīng)綜合研判,當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到中度干旱且可能對(duì)我區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水造成較大影響。

      (6) 其他需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。

      4.3.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)街道防指副指揮長坐鎮(zhèn)指揮,召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),分析災(zāi)害、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)和防御重點(diǎn),研究防范措施;組織召開相關(guān)成員單位和社區(qū)參加會(huì)議,部署防御工作。

      (2)街道防汛辦加強(qiáng)與街道防指有關(guān)成員單位和社區(qū)的聯(lián)系,收集更新轄區(qū)災(zāi)情、險(xiǎn)情、人員轉(zhuǎn)移及搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)信息,提出防御工作建議意見,督促落實(shí)街道防指各項(xiàng)指令、要求,及時(shí)向街道黨工委、辦事處和區(qū)防指報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況。

      (3)街道防指有關(guān)專項(xiàng)工作組視情派聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐街道應(yīng)急指揮中心,協(xié)助開展指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)研判、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急保障和宣傳報(bào)道等工作。

      (4)街道防指其他成員單位及街道防指按照街道防指的調(diào)度部署要求,做好本行業(yè)、本轄區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作,及時(shí)核實(shí)、更新工作動(dòng)態(tài)和受災(zāi)情況,報(bào)送街道防指。

      4.4 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.4.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

      (1)氣象部門發(fā)布暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我區(qū)造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

      (2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)晉江干流控制站發(fā)生10~20 年一遇的中等洪水;或晉江東溪、晉江西溪、洛陽江主控制站之一發(fā)生20~50 年一遇的大洪水。

      (3)晉江干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情;或中小河流的重要堤段發(fā)生決口;或城區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。

      (4)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋影響或登陸我區(qū)。

      (5) 根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息,經(jīng)綜合研判,當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到嚴(yán)重干旱,且旱情可能對(duì)我區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水造成嚴(yán)重影響。

      (6) 其他需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。

      4.4.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1)街道防指指揮長坐鎮(zhèn)指揮,召集有關(guān)成員單位和專家全面會(huì)商汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),分析災(zāi)害、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)和防御重點(diǎn),部署防御工作;派出工作組深入防災(zāi)一線指導(dǎo)防御;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位和街道防指聯(lián)動(dòng)配合,共同做好防范應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí),向區(qū)防指和區(qū)相關(guān)部門請(qǐng)求人力、物資等方面的支援。

      (2)街道防汛辦進(jìn)一步核查省、市、區(qū)、街道防指各項(xiàng)指令、要求的落實(shí)情況,收集更新轄區(qū)災(zāi)情、險(xiǎn)情、人員轉(zhuǎn)移及搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)信息,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)提出防御工作建議,協(xié)助街道防指領(lǐng)導(dǎo)開展指揮調(diào)度工作,及時(shí)向街道黨工委、辦事處和街道防指報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況。適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情、災(zāi)情。

      (3)街道防指各專項(xiàng)工作組相關(guān)成員單位根據(jù)街道防指要求,派員到街道應(yīng)急指揮中心參與聯(lián)合值守,協(xié)助開展指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)研判、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急保障、救災(zāi)救助和宣傳報(bào)道等工作。

      (4)街道防指其他成員單位及社區(qū)按照街道黨工委、辦事處和街道防指的工作部署,部署落實(shí)本部門、本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作措施,及時(shí)核實(shí)、更新工作動(dòng)態(tài)和受災(zāi)情況,報(bào)送街道防指。

      4.5 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      4.5.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

      (1)氣象部門發(fā)布暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)暴雨可能對(duì)我區(qū)造成嚴(yán)重災(zāi)害。

      (2)根據(jù)水文預(yù)報(bào),預(yù)計(jì)晉江干流控制站發(fā)生30 年一遇以上的大洪水或特大洪水;或晉江東溪、晉江西溪之一發(fā)生50~100 年一遇以上的洪水。

      (3)晉江干流重要堤段發(fā)生決口;或城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

      (4)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋影響或登陸我區(qū)。

      (5) 根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息,經(jīng)綜合研判,當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到特大干旱,且旱情可能對(duì)我區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成極大影響。

      (6) 其他需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。

      4.5.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

      (1) 街道防指提請(qǐng)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全街道緊急會(huì)議,全面動(dòng)員部署防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作;報(bào)請(qǐng)街道黨工委、辦事處同意,各掛鉤社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線督導(dǎo)防御工作。街道防指指揮長坐鎮(zhèn)指揮,有關(guān)副總指揮及部分成員單位主要負(fù)責(zé)同志在區(qū)防指協(xié)助指揮長工作;必要時(shí),街道防指視情發(fā)布緊急動(dòng)員令,動(dòng)員全社會(huì)共同做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,在確保基本公共服務(wù)及必要的應(yīng)急力量前提下,采取停工、停課、停業(yè)、休市等措施,并視情請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。

      (2) 街道防汛辦全面核查省、市、區(qū)、街道防指各項(xiàng)指令、要求的落實(shí)情況,收集更新轄區(qū)災(zāi)情、險(xiǎn)情、人員轉(zhuǎn)移及搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)重大防御決策部署提出建議意見,協(xié)助街道防指領(lǐng)導(dǎo)開展指揮調(diào)度工作。及時(shí)向街道黨工委、辦事處和街道防指報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況。適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情、災(zāi)情。

      (3) 街道防指各專項(xiàng)工作組相關(guān)成員單位派員到街道應(yīng)急指揮中心參與聯(lián)合值守,協(xié)助開展指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)研判、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急保障、救災(zāi)救助和宣傳報(bào)道等工作。

      (4) 街道防指其他成員單位及街道防指按照街道黨工委、辦事處和街道防指的工作部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,全力組織做好本部門、本轄區(qū)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作,及時(shí)核實(shí)、更新工作動(dòng)態(tài)和受災(zāi)情況,報(bào)送街道防指。

      4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急措施

      4.6.1 漬澇災(zāi)害

      漬澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作由事發(fā)地社區(qū)組織實(shí)施。街道防指加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)有關(guān)部門做好排澇除險(xiǎn)工作。

      (1)城市內(nèi)澇。街道城管辦、城建辦、農(nóng)水、交警、消防站等部門按任務(wù)分工全面排查城市易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出抓好市政道路隧道、立交橋、地下空間、下沉式建筑、在建工程基坑、農(nóng)田等易澇積水點(diǎn)(區(qū))隱患排查,并逐項(xiàng)整治消險(xiǎn)。對(duì)主要易澇點(diǎn)要按照“一點(diǎn)一案”制定應(yīng)急處置方案,明確責(zé)任人、隊(duì)伍和物資,落實(shí)應(yīng)急措施。

      當(dāng)出現(xiàn)城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),事發(fā)地社區(qū)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織有關(guān)人員和力量轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)域人員;對(duì)低洼積水等危險(xiǎn)區(qū)域、路段,有關(guān)部門要及時(shí)采取警戒、管控等措施,避免人員傷亡??茖W(xué)調(diào)度泵站和移動(dòng)排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出積水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,必要時(shí)請(qǐng)求街道防指協(xié)調(diào)支援;情況危急時(shí),停止有關(guān)生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)。

      街道城管辦、農(nóng)水等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,科學(xué)調(diào)度防洪排澇工程、正確處理外洪內(nèi)澇關(guān)系,確保防洪防澇安全。街道城管辦、城建辦、財(cái)經(jīng)辦、運(yùn)營商等有關(guān)部門和單位應(yīng)保障城市生命線工程和其他重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,保證城市正常運(yùn)行。

      宣傳組要及時(shí)通過廣播、電視、新媒體等對(duì)災(zāi)害信息進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)警。

      (2)當(dāng)社區(qū)和農(nóng)田發(fā)生漬澇災(zāi)害時(shí),農(nóng)水、自然資源等部門要及時(shí)組織專業(yè)人員、設(shè)備和物資,做好水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,最大限度減少漬澇災(zāi)害影響。

      4.6.2 臺(tái)風(fēng)和海洋災(zāi)害

      (1)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)引發(fā)的海浪、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)具體工作由事發(fā)地社區(qū)負(fù)責(zé),農(nóng)水、城建辦、城管辦、派出所、安辦等有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

      (2)氣象發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警階段。

      各級(jí)防汛辦對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體的分析和預(yù)報(bào)意見,并立即報(bào)告同級(jí)政府及防指。

      街道農(nóng)水主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接區(qū)農(nóng)水局,了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,分析、預(yù)報(bào)海浪、風(fēng)暴潮,并及時(shí)報(bào)告街道黨工委、辦事處及街道防指。

      各級(jí)防指組織相關(guān)部門會(huì)商,研判臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)、危害程度和影響范圍,部署防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好受臺(tái)風(fēng)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

      街道農(nóng)水、城建辦等部門通知漁船回港避風(fēng),落實(shí)避風(fēng)措施,并督促小漁船檢查錨固情況,敦促相關(guān)社區(qū)做好建設(shè)工地、人員避險(xiǎn)等工作。

      宣傳組及時(shí)播發(fā)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和防指的防御部署情況。

      (3)氣象發(fā)布臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)、I級(jí)預(yù)警階段。

      街道防指指揮長應(yīng)立即上崗到位、坐鎮(zhèn)指揮,調(diào)度部署各項(xiàng)防御工作。對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸和可能嚴(yán)重影響我區(qū),由區(qū)人民政府發(fā)布防臺(tái)風(fēng)動(dòng)員令,組織防臺(tái)風(fēng)工作,派出工作組深入第一線,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)工作。

      街道防汛辦及時(shí)對(duì)接區(qū)防汛辦,農(nóng)水及時(shí)對(duì)接區(qū)農(nóng)水局,及時(shí)了解掌握臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間以及臺(tái)風(fēng)暴雨量級(jí)和雨區(qū)的預(yù)報(bào)、風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)、江河洪水預(yù)報(bào)。

      街道農(nóng)水應(yīng)檢查漁船回港避風(fēng)情況,尚未回港避風(fēng)的應(yīng)采取應(yīng)急措施,對(duì)停港避風(fēng)的船只應(yīng)落實(shí)防撞等保安措施。

      預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸影響和臺(tái)風(fēng)中心可能經(jīng)過的區(qū)域,有關(guān)社區(qū)防指要組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員及時(shí)轉(zhuǎn)移,確保安全;組織搶收搶護(hù)成熟的農(nóng)作物、漁業(yè)產(chǎn)品;組織做好高空作業(yè)設(shè)施防護(hù)工作;組織做好建設(shè)工地大型臨時(shí)設(shè)施固結(jié)和工程結(jié)構(gòu)防護(hù)等工作;電力、通信部門應(yīng)做好搶修準(zhǔn)備,保障供電和通信暢通;城管辦應(yīng)按職責(zé)做好城區(qū)樹木的保護(hù)工作;衛(wèi)健辦做好搶救傷員的應(yīng)急處置方案。

      街道宣傳組應(yīng)增加對(duì)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)和防臺(tái)風(fēng)措施的播放和刊載。

      街道安辦、武裝部要積極配合國家綜合性消防救援隊(duì)伍、駐地部隊(duì)、民兵根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦有任務(wù)即迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。衛(wèi)健辦積極配合區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)實(shí)際需要,組織衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命。公安分局做好社會(huì)治安工作。

      街道防指應(yīng)及時(shí)向區(qū)防指匯報(bào)防臺(tái)風(fēng)行動(dòng)情況。

      4.6.3堤防決口、水閘垮塌

      因暴雨、洪水、風(fēng)暴潮或受地震、海嘯影響引發(fā)堤防決口、水閘垮塌,各級(jí)防指按以下原則開展應(yīng)急處置工作:

      (1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌前期征兆時(shí),有關(guān)單位應(yīng)第一時(shí)間評(píng)估影響,上報(bào)街道防指、區(qū)防指和區(qū)政府,調(diào)集專業(yè)技術(shù)力量、設(shè)備開展先期處置,盡可能控制險(xiǎn)情,并及時(shí)向受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)。晉江干流及主要支流重點(diǎn)堤防和水閘垮塌等突發(fā)險(xiǎn)情,街道防指應(yīng)立即報(bào)告區(qū)防指。

      (2)堤防決口、水閘垮塌等險(xiǎn)情的應(yīng)急處置,由事發(fā)地社區(qū)負(fù)責(zé),要第一時(shí)間疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾,保障安全前提下視情搶筑二道防線,控制影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失,需要力量、技術(shù)增援應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道防指。

      (3)事發(fā)地社區(qū)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堵口、搶護(hù)工作。明確現(xiàn)場(chǎng)處置指揮人員,調(diào)度有關(guān)水利工程,啟動(dòng)堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口、搶護(hù)。區(qū)防指接報(bào)后立即派出相關(guān)部門專家力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并按街道防指請(qǐng)求,調(diào)度相關(guān)搶險(xiǎn)力量、物資設(shè)備增援開展應(yīng)急處置。必要時(shí),向市防指請(qǐng)求技術(shù)指導(dǎo)和支持。

      4.6.4地質(zhì)災(zāi)害

      (1)地質(zhì)災(zāi)害日常防治和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作由自然資源部門負(fù)責(zé),災(zāi)害發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由街道安辦負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)具體工作由屬地社區(qū)組織實(shí)施。各級(jí)防指要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各有關(guān)部門按任務(wù)分工做好相關(guān)工作。

      (2)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)觀測(cè)到降雨量達(dá)到預(yù)警閾值時(shí),自然資源等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)預(yù)警,屬地社區(qū)及時(shí)按預(yù)案組織受威脅人員安全撤離。

      (3)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行,先老幼病殘后其他人員,先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員。

      (4)當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由街道防指組織區(qū)自然資源局應(yīng)急局、住建局、城管局等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止造成更大損失。

      (5)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡,區(qū)防指立即組織國家綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救,必要時(shí)向駐地部隊(duì)及上級(jí)政府、防指請(qǐng)求救援。

      (6)如泥石流、滑坡體堵塞河道,由街道防指召集有關(guān)部門、專家研究處理方案,盡快采取應(yīng)急措施,避免發(fā)生更大的災(zāi)害。

      4.6.5江河洪水

      按防洪方案調(diào)度水利工程。

      (1)當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí),事發(fā)地社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際組織人員加強(qiáng)江河水情監(jiān)測(cè)和堤防巡查防護(hù)。

      (2)當(dāng)江河水位繼續(xù)上漲,接近或超過保證水位危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),事發(fā)地防指和有關(guān)單位應(yīng)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。必要時(shí),協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)、民兵參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

      (3)在緊急情況下,按照《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定,區(qū)防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并行使相關(guān)權(quán)力、采取特殊措施,保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。

      4.6.6 干旱災(zāi)害

      (1)特大干旱

      街道防指強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會(huì)商。必要時(shí),街道防指依法宣布進(jìn)入緊急抗旱期,成立應(yīng)急調(diào)水領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,如應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

      街道防汛辦密切關(guān)注氣象干旱發(fā)展情況,滾動(dòng)向街道防指、社區(qū)報(bào)送降雨、氣溫等最新情況。

      街道農(nóng)水每日向街道防指報(bào)送江河徑流和郊區(qū)飲水受影響等最新情況,參與分析評(píng)估旱情對(duì)供水工作的影響,協(xié)調(diào)指導(dǎo)水工程調(diào)度,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用水源。每日向街道防指報(bào)送農(nóng)業(yè)旱情信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),全面做好農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)工作。

      街道城管辦及時(shí)向街道防指報(bào)送城市缺水情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好應(yīng)急供水保障工作,提請(qǐng)辦事處限制城市高耗水服務(wù)用水,指導(dǎo)城市供水部門限時(shí)或限量供應(yīng)城區(qū)居民生活用水。

      街道城建辦積極配合區(qū)自然資源局為街道開展抗旱打井,抽取地下水抗旱提供技術(shù)支撐。

      街道環(huán)保站積極配合鯉城生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)和對(duì)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,提請(qǐng)政府對(duì)有關(guān)企業(yè)作出限產(chǎn)限排,減少污染物排放,嚴(yán)防供水和灌溉水源水質(zhì)下降。

      街道財(cái)經(jīng)辦積極配合區(qū)工信局協(xié)調(diào)供電部門加強(qiáng)電力的科學(xué)調(diào)度,做好節(jié)約用電,適時(shí)啟動(dòng)有序用電和電力應(yīng)急方案,保障抗旱用電。

      街道衛(wèi)健辦積極配合區(qū)衛(wèi)健局加強(qiáng)受旱地區(qū)的群眾疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控,落實(shí)預(yù)防措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

      街道宣傳組積極配合區(qū)委宣傳部組織新聞媒體進(jìn)一步加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。

      受旱社區(qū)每日向街道防指報(bào)告旱情及其抗災(zāi)工作情況,發(fā)動(dòng)組織各方力量參與抗旱救災(zāi)。必要時(shí)可依法征用運(yùn)輸車輛、物資設(shè)備投入抗旱救災(zāi)。

      (2)嚴(yán)重干旱

      街道防指強(qiáng)化會(huì)商,分析研判旱情形勢(shì),召開抗旱工作部署會(huì)議,全面部署抗旱救災(zāi)工作,指導(dǎo)受旱地區(qū)做好水量調(diào)度和應(yīng)急供水保障工作,派出工作組赴一線指導(dǎo)檢查抗旱工作。

      街道防汛辦密切關(guān)注氣象干旱發(fā)展情況,及時(shí)向街道防指、社區(qū)報(bào)送降雨、氣溫等最新情況。

      街道農(nóng)水及時(shí)向社區(qū)報(bào)送江河徑流和郊區(qū)飲水受影響等最新情況,參與分析評(píng)估旱情對(duì)供水工作的影響,協(xié)調(diào)水工程調(diào)度,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用水源。及時(shí)向同級(jí)防指報(bào)送農(nóng)業(yè)旱情信息,指導(dǎo)受旱地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),選用抗旱品種,幫助調(diào)集、協(xié)調(diào)、調(diào)劑耐旱作物種子、種苗,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水保水工作。

      街道城管辦及時(shí)向街道防指報(bào)送城市缺水情況,組織指導(dǎo)做好應(yīng)急供水保障工作,提請(qǐng)政府限制城市高耗水服務(wù)用水,指導(dǎo)城市供水部門限時(shí)或限量供應(yīng)城區(qū)居民生活用水。

      街道城建辦積極配合區(qū)自然資源局為街道開展抗旱打井,抽取地下水抗旱提供技術(shù)支撐。

      鯉城生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)和對(duì)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,提請(qǐng)政府對(duì)有關(guān)企業(yè)作出限產(chǎn)限排,減少污染物排放,嚴(yán)防供水和灌溉水源水質(zhì)下降。

      街道財(cái)經(jīng)辦積極配合區(qū)工信局協(xié)調(diào)供電部門加強(qiáng)電力的科學(xué)調(diào)度,做好節(jié)約用電,保障抗旱用電。

      街道衛(wèi)健辦積極配合區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)開展受旱地區(qū)的群眾疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

      街道宣傳組積極配合區(qū)委宣傳部組織新聞媒體及時(shí)更新、滾動(dòng)報(bào)道旱情及抗旱工作,加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作,加密宣傳報(bào)道頻次,營造良好氛圍。

      受旱社區(qū)及時(shí)向街道防指報(bào)告旱情和災(zāi)情,實(shí)行每周兩報(bào),并在街道防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織開展本區(qū)域抗旱工作。

      (3)中度干旱

      街道防指組織會(huì)商,分析旱情發(fā)展變化趨勢(shì)并部署防汛抗旱工作。根據(jù)需要派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作,協(xié)調(diào)跨社區(qū)的抗旱應(yīng)急水量調(diào)度。

      街道防汛辦密切關(guān)注天氣情況,每周向街道防指報(bào)送氣象干旱、降雨等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況。

      街道農(nóng)水每周向街道防指報(bào)送江河徑流和郊區(qū)飲水受影響等最新情況,協(xié)調(diào)水工程調(diào)度,采取有效措施開辟應(yīng)急水源。每周向街道防指報(bào)送在田作物受旱情況,分析旱情對(duì)作物的不利影響,提出農(nóng)業(yè)防汛抗旱措施,開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作。

      街道城管辦每周向街道防指報(bào)送城市供水受影響情況,協(xié)調(diào)城市供水部門加強(qiáng)水廠調(diào)度和管網(wǎng)維護(hù),按用水序位,優(yōu)先保證生活供水,做好計(jì)劃用水和節(jié)約用水。

      街道城建辦積極配合區(qū)自然資源局組織地下水應(yīng)急水源地水文地質(zhì)勘測(cè),必要時(shí)配合實(shí)施抗旱地下水供水井建設(shè)。

      街道環(huán)保站積極配合鯉城生態(tài)環(huán)境局配合區(qū)農(nóng)水局最大限度留足保障城鄉(xiāng)生活用水庫容。同時(shí)指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)江河水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

      街道宣傳組積極配合區(qū)委宣傳部組織新聞媒體及時(shí)更新、滾動(dòng)報(bào)道旱情及抗旱工作,加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

      受旱社區(qū)要按照街道防指的指令、要求,部署和開展抗旱工作,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)旱情、災(zāi)情,實(shí)行每周一報(bào)。

      (4)輕度干旱

      街道防指組織會(huì)商,分析預(yù)判旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)布情況通報(bào),部署防汛抗旱相關(guān)工作,協(xié)調(diào)跨社區(qū)的抗旱應(yīng)急水量調(diào)度。

      街道安辦、農(nóng)水、財(cái)經(jīng)、城管、環(huán)保等部門加強(qiáng)旱情、災(zāi)情等監(jiān)測(cè)研判,制定部門應(yīng)急抗旱工作方案,并及時(shí)向街道防指報(bào)告。

      街道環(huán)保站積極配合鯉城生態(tài)環(huán)境局配合農(nóng)水部門指導(dǎo)受旱地區(qū)最大限度留足保障生活用水庫容。

      街道宣傳組積極配合區(qū)委宣傳部組織新聞媒體做好旱情及抗旱工作的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

      受旱社區(qū)每旬向街道防指報(bào)告旱情、災(zāi)情,加強(qiáng)抗旱水源統(tǒng)一調(diào)度,組織制定抗旱應(yīng)急供水方案。

      4.7 信息報(bào)送、處理與發(fā)布

      4.7.1防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱信息的報(bào)送和處理,由各級(jí)防指統(tǒng)一負(fù)責(zé),應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享,并加強(qiáng)數(shù)據(jù)核對(duì)。

      4.7.2 重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊跟蹤了解,盡快補(bǔ)報(bào)詳情。在發(fā)生突發(fā)重大險(xiǎn)情災(zāi)情的緊急情況下,可在向辦事處和上一級(jí)防指報(bào)送的同時(shí)越一級(jí)報(bào)告。

      4.7.3洪澇災(zāi)害人員傷亡、重大險(xiǎn)情及影響范圍、處置措施等關(guān)鍵信息,必須嚴(yán)格按照國家防總相關(guān)規(guī)定和災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度報(bào)送,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

      4.7.4對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇干旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告辦事處和上級(jí)防指時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)防指通報(bào)有關(guān)情況。

      4.7.5 街道防汛辦接到重大汛情、旱情、險(xiǎn)情和較大以上災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨工委、辦事處和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛辦,并做好續(xù)報(bào)。

      4.7.6 各級(jí)防指按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,做好本級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱相關(guān)信息發(fā)布工作,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面發(fā)布權(quán)威信息。重大信息發(fā)布前,須征求同級(jí)政府新聞辦公室意見。對(duì)雨情、汛情、旱情、災(zāi)情描述要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),未經(jīng)論證不得使用“千年一遇”“萬年一遇”等用語,在防汛救災(zāi)中也不得使用“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”等表述。

      4.8 指揮調(diào)度

      4.8.1進(jìn)入汛期,街道防指、社區(qū)及有關(guān)成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、汛情、旱情、工程情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情及臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商,綜合研判態(tài)勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)類別、等級(jí)應(yīng)急響應(yīng),調(diào)度部署防范應(yīng)對(duì)工作。

      4.8.2當(dāng)發(fā)生災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,事發(fā)地防指指揮長應(yīng)迅速上崗到位,組織會(huì)商,分析研判災(zāi)害、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害,指揮調(diào)度有關(guān)部門和單位按照任務(wù)分工,全力做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

      4.8.3 遇重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,街道防指負(fù)責(zé)同志在應(yīng)急指揮中心坐鎮(zhèn)指揮,主持召開防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱視頻會(huì)議或會(huì)商調(diào)度會(huì)議,分析研判災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)和危害程度、影響范圍,全過程調(diào)度部署防范應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

      4.8.4 街道防指強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度,督促有關(guān)社區(qū)落實(shí)預(yù)案措施;根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情嚴(yán)重程度,派出由街道防指相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)工作指導(dǎo)。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府派出督導(dǎo)組赴各地督導(dǎo)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作,提請(qǐng)區(qū)政府聯(lián)系駐地部隊(duì),協(xié)調(diào)鯉城消防救援大隊(duì)組織兵力預(yù)置到重點(diǎn)防御區(qū)域、或執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);調(diào)度專業(yè)搶險(xiǎn)力量參與險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急救援。

      4.8.5各級(jí)防指應(yīng)加強(qiáng)信息共享,消除數(shù)據(jù)壁壘,建立多源數(shù)據(jù)融合,集監(jiān)測(cè)、預(yù)警、會(huì)商、調(diào)度等功能于一體的指揮平臺(tái),探索建設(shè)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)預(yù)案數(shù)字化進(jìn)程,梳理應(yīng)急響應(yīng)工作流程,構(gòu)建應(yīng)急處置工作場(chǎng)景,為防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱科學(xué)、高效、扁平指揮調(diào)度提供數(shù)字化、智能化保障支撐。

      4.9 搶險(xiǎn)救災(zāi)

      4.9.1 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情,街道防指應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮相關(guān)部門和單位,按照任務(wù)分工迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作,并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),根據(jù)需要提請(qǐng)區(qū)防指提供幫助。

      4.9.2 事發(fā)地社區(qū)負(fù)責(zé)妥善安置受災(zāi)群眾,提供緊急避難場(chǎng)所,保證基本生活。要加強(qiáng)管理,防止轉(zhuǎn)移群眾擅自返回。

      4.9.3 電力、水利、公路、鐵路、通信、石油、化工、供水等重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)管理單位應(yīng)立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向其行業(yè)主管部門報(bào)告;行業(yè)主管部門應(yīng)立即組織搶險(xiǎn),并將險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)行動(dòng)情況報(bào)告區(qū)防指。

      4.9.4 因暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害而引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害,街道防指要組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生、衍生災(zāi)害蔓延。

      4.10 安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)

      4.10.1 街道防指和承擔(dān)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的部門應(yīng)高度重視防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)全過程的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)調(diào)用。

      4.10.2 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),事發(fā)地社區(qū)應(yīng)第一時(shí)間組織安全疏散、撤離受威脅人員,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度,確保搶險(xiǎn)救援力量安全有序進(jìn)入或撤出現(xiàn)場(chǎng)。參與搶險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取必要防護(hù)措施,保證自身安全。

      4.10.3 發(fā)生災(zāi)害后,區(qū)政府和區(qū)防指應(yīng)組織區(qū)衛(wèi)健局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,并派出醫(yī)療隊(duì),對(duì)災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí),可緊急動(dòng)員區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

      4.11 安全管控與社會(huì)動(dòng)員

      4.11.1 當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害,街道防指應(yīng)根據(jù)災(zāi)害事件性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)辦事處批準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門強(qiáng)化社會(huì)面安全管理,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位進(jìn)行安全管控,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

      4.11.2 必要時(shí),區(qū)防指報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),可發(fā)布緊急動(dòng)員令,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用交通工具、物資、人員等,全力投入防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和搶險(xiǎn)抗災(zāi)救災(zāi)。

      4.12 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

      4.12.1 當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),街道防指應(yīng)視情調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害得到有效控制,且應(yīng)急處置工作完成后,街道防指應(yīng)視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

      4.12.2 應(yīng)急處置工作結(jié)束后,街道防指應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,指導(dǎo)有關(guān)部門修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

      5 保障措施

      5.1 通信與信息保障

      5.1.1全街道范圍內(nèi)任何通信運(yùn)營部門都負(fù)有依法保障防汛防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任,防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)期間優(yōu)先、重點(diǎn)保障黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、街道防指及防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)等重要部位的通信暢通。

      5.1.2 街道防指以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。重要防汛工程管理單位必須配備通信設(shè)施。

      5.1.3 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊手段,保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與區(qū)防指及有關(guān)部門的聯(lián)系。通信部門應(yīng)優(yōu)先服從區(qū)防指調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備。

      5.1.4 在緊急情況下,應(yīng)充分利用微信、微博、移動(dòng)客戶端、電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、廣播、警報(bào)器、預(yù)警銅鑼等多種手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      5.2 支援與裝備保障

      5.2.1 隊(duì)伍保障

      任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。武裝民兵、武警部隊(duì)以及消防救援等國家綜合性救援隊(duì)伍是防汛搶險(xiǎn)工作的重要力量,負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)防指下達(dá)的急難險(xiǎn)重?fù)岆U(xiǎn)救援任務(wù)。

      5.2.2 供電保障

      街道財(cái)經(jīng)辦積極配合區(qū)工信局協(xié)調(diào)電力部門負(fù)責(zé)抗洪抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

      5.2.3 交通運(yùn)輸保障

      城管辦積極配合區(qū)城管局、交警大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。

      5.2.4 治安保障

      海濱派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)時(shí)戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。

      5.2.5 物資保障

      街道財(cái)經(jīng)辦、安辦及防汛抗旱物資儲(chǔ)備相關(guān)單位按照職責(zé)分工做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作,建立防汛物資器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。

      5.2.6 醫(yī)療保障

      街道衛(wèi)健辦積極配合區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾及防汛抗洪人員的醫(yī)療救護(hù)、健康教育、心理援助和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、疾病控制工作。對(duì)災(zāi)區(qū)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

      5.2.7 資金保障

      街道財(cái)政所要將防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。各行業(yè)和各級(jí)財(cái)政部門要積極籌措防汛應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于遭受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù),以及用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的購置、維修等。

      5.3 社會(huì)動(dòng)員保障

      5.3.1防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有參與防抗暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害的責(zé)任。

      5.3.2 應(yīng)急響應(yīng)期間,各級(jí)防指應(yīng)根據(jù)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作。

      5.3.3 街道防指的成員單位,在應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)按照分工,充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)、本行業(yè)力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

      5.3.4 街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員各方面力量,做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作。在防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

      5.4技術(shù)保障

      街道防指在防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作中要應(yīng)用先進(jìn)的工程搶險(xiǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化的信息技術(shù),逐步建立完善防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱指揮系統(tǒng)和專家?guī)煜到y(tǒng),加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)性研究,提高防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作能力和水平。各級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)專家組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀工程修復(fù)和災(zāi)后重建等技術(shù)工作。

      街道農(nóng)水積極配合區(qū)農(nóng)水局承擔(dān)防御洪水、防洪工程搶險(xiǎn)等技術(shù)支撐工作,協(xié)調(diào)做好水文、海浪、風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及預(yù)警技術(shù)支撐工作;街道城建辦積極配合區(qū)自然資源局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。

      6 后期處置

      按照屬地原則,受災(zāi)地區(qū)社區(qū)和各有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)作、條塊聯(lián)動(dòng),共同做好災(zāi)后處置工作,重點(diǎn)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等災(zāi)后處置工作。

      6.1 救災(zāi)

      6.1.1 發(fā)生災(zāi)情時(shí),受災(zāi)的社區(qū)先期負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

      6.1.2 街道安辦積極配合區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活救助,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,保障受災(zāi)群眾基本生活,做好因?yàn)?zāi)倒損民房的恢復(fù)重建,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng),保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)安全住處、有醫(yī)療服務(wù)。

      6.1.3 街道衛(wèi)健辦積極配合區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)調(diào)配衛(wèi)生應(yīng)急力量,開展災(zāi)區(qū)傷病人員醫(yī)療救治,指導(dǎo)對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,指導(dǎo)落實(shí)災(zāi)后各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,嚴(yán)防災(zāi)區(qū)傳染病疫情發(fā)生。

      6.1.4 受災(zāi)的社區(qū)應(yīng)組織開展環(huán)境整治工作,及時(shí)清淤清障。街道環(huán)保站積極配合鯉城生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

      6.2 防汛抗旱物資補(bǔ)充

      針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

      6.3 水毀工程修復(fù)

      6.3.1 對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

      6.3.2 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

      6.4 災(zāi)后重建

      參照市委、市政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建“1+10”工作機(jī)制和職責(zé)分工,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

      6.5 工作評(píng)價(jià)與災(zāi)害評(píng)估

      6.5.1 街道防指、社區(qū)每年應(yīng)針對(duì)本轄區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作進(jìn)行定性和定量總結(jié)、分析,提煉經(jīng)驗(yàn),查找問題,改進(jìn)工作??偨Y(jié)情況要及時(shí)報(bào)上一級(jí)防指。

      6.5.2 街道防指組織對(duì)重大暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害防御工作進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),必要時(shí)派出工作組下沉一線開展調(diào)查評(píng)估,查找問題和不足,研究提出改進(jìn)意見建議,形成防御工作總結(jié)報(bào)告。

      6.5.3 每次重大暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害防御工作結(jié)束后,街道防指相關(guān)成員單位依職責(zé)及時(shí)對(duì)本行業(yè)受災(zāi)及損失情況進(jìn)行匯總和分析,并以書面形式報(bào)告街道防指。街道安辦積極配合區(qū)應(yīng)急局按照有關(guān)規(guī)定組織開展重大暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作。

      7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

      7.1 宣傳教育

      街道防指各成員單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微博、微信、新聞客戶端等媒體,開展防汛防臺(tái)風(fēng)、干旱、防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱減災(zāi)意識(shí)及能力。

      7.2 培訓(xùn)

      7.2.1 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,街道防指一般負(fù)責(zé)各成員單位、各社區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。街道各成員單位、社區(qū)主干等相關(guān)防汛責(zé)任人由各街道組織培訓(xùn)。

      7.2.2 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、分類指導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

      7.3 演練

      7.3.1 防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演練。

      7.3.2 街道防指各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,組織開展宣傳、培訓(xùn)和演練。

      7.3.3 每2~3年舉行多部門聯(lián)合的專業(yè)搶險(xiǎn)演練。

      7.3.4 強(qiáng)化軍警民合練、軍地聯(lián)防,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,完善細(xì)化預(yù)案,提高應(yīng)急處置水平。

      8 附則

      8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

      對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

      8.2 預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案由街道防指組織編制,經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒?,街道防指根?jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。街道防指各成員單位根據(jù)本預(yù)案,按部門職責(zé)編制本單位防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、方案。各社區(qū)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本轄區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案。

      8.3 預(yù)案解釋部門

      本預(yù)案由街道防汛辦負(fù)責(zé)解釋。

      8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

     

      附件:

      泉州市干旱指標(biāo)與旱情等級(jí)劃分表

      干旱等級(jí) 干旱指標(biāo)

      輕度干旱

      中度干旱

      嚴(yán)重干旱

      特大干旱

      作物受旱面積百分比(%)

      5~20

      20 ~20

      30~35

      >35

      飲水苦難人數(shù)百分比(%)

      0.5~5

      5~7.5

      7.5~10

      >10

      城市干旱缺水率(%)

      5 ~10

      10~20

      20~30

      >30

      水庫蓄水水量距平 百分率(%)

      -10~-30

      -30~-40

      -40~-50

      <-50

    附件下載

    掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁面

    相關(guān)解讀
    文字解讀
    圖片解讀
    視頻解讀
    訪談解讀
    媒體報(bào)道