機(jī)關(guān)各股室及下屬單位：
現(xiàn)將《鯉城區(qū)城市管理局2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
泉州市鯉城區(qū)城市管理局
2022年12月26日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
鯉城區(qū)城市管理局2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
2022年，鯉城區(qū)城市管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極投身“抓城建提品質(zhì)”“城市精細(xì)化管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“能力作風(fēng)提升年”等核心任務(wù)中，以“四堅(jiān)持四著力”措施統(tǒng)籌抓好疫情防控和主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)取得明顯成效。
一、2022年工作總結(jié)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持以項(xiàng)目為抓手，著力提升城市功能品質(zhì)
積極融入市區(qū)一體化建設(shè)大潮中，大力實(shí)施抓城建提品質(zhì)行動(dòng)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。提速“聚城暢通”工程，鯉城林蔭大道B標(biāo)段建成通車(chē)，國(guó)道舊301線(xiàn)、泰華路、泰新街和泰康路等4處道路節(jié)點(diǎn)完成改造提升，泉州大橋及接線(xiàn)擴(kuò)寬改造工程實(shí)現(xiàn)北岸線(xiàn)路貫通，溫陵公交首末站工程已完成站務(wù)用房屋面隔熱層施工和停車(chē)樓鋼結(jié)構(gòu)吊裝，停車(chē)設(shè)備逐步進(jìn)場(chǎng)，下一步計(jì)劃進(jìn)行坡屋面結(jié)構(gòu)施工。開(kāi)展“綠滿(mǎn)泉城”三年行動(dòng)，新增公園綠地5公頃、建設(shè)口袋公園10個(gè)，開(kāi)展立體綠化10處，持續(xù)推進(jìn)晉江南岸鯉城段景觀(guān)提升項(xiàng)目，結(jié)合投建營(yíng)模式進(jìn)一步深化建設(shè)方案。抓好中央、省及市生態(tài)環(huán)保督察及區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題整改，新建改造排水管網(wǎng)8公里，策劃完成8個(gè)污水管網(wǎng)清淤建設(shè)項(xiàng)目，改造提升3號(hào)污水提升泵站，啟動(dòng)江南新區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè)前期工作。改建改造城市公廁20座，大力推進(jìn)江南片區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目，現(xiàn)已完成規(guī)劃、環(huán)保、消防、水土保持、人防等建設(shè)前期手續(xù)，土建工程中標(biāo)單位已進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展測(cè)繪、紅線(xiàn)放樣等進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，待取得用地手續(xù)后正式進(jìn)場(chǎng)施工。
?。ǘ﹫?jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力攻堅(jiān)市容秩序管理
站位“世遺典范城”建設(shè)，貫徹落實(shí)《泉州市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《泉州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理?xiàng)l例》，以城市精細(xì)化管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏，深化鞏固創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作成效，持續(xù)擦亮整潔有序文明底色。
1.抓凈化治“臟”。一是環(huán)衛(wèi)“一體化”改革發(fā)力攻堅(jiān)。老城區(qū)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)一體化”改革，對(duì)主次干道和社區(qū)進(jìn)行全覆蓋精細(xì)保潔。以點(diǎn)帶面，提質(zhì)擴(kuò)面，全域推進(jìn)環(huán)衛(wèi)“一體化”改革，江南新區(qū)四個(gè)街道辦事處成立專(zhuān)班，提前介入，掌握數(shù)據(jù)，計(jì)劃于2023年1月1日起開(kāi)展承接工作。二是垃圾分類(lèi)全面開(kāi)花。成功創(chuàng)建省級(jí)生活垃圾分類(lèi)示范區(qū)，“五個(gè)一”（織密“一張責(zé)任網(wǎng)”、扭成“一股大力量”、搭建“一套轉(zhuǎn)運(yùn)鏈”、配套“一系列舉措”、整合“一切好資源”）打造和鯉”分類(lèi)樣板模式。截至目前，全區(qū)分類(lèi)收運(yùn)廚余垃圾84.06噸/日、可回收物51.7噸/日、其他垃圾220.6噸/日、有害垃圾0.02噸/日，廚余垃圾分類(lèi)收集量占生活垃圾清運(yùn)量的比例達(dá)到22%且全量分類(lèi)處理，回收利用率達(dá)到38%，生活垃圾投放準(zhǔn)確率達(dá)到80%，居民知曉率達(dá)到100%，居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)區(qū)域分類(lèi)覆蓋率達(dá)到100%。
2.抓序化治“亂”。常態(tài)化推進(jìn)市容市貌精細(xì)化治理，南外宗正司片區(qū)城市管理精品示范街區(qū)獲評(píng)省級(jí)樣板街區(qū)。一是狠抓“兩違”綜治整治。念好“控、拆、聯(lián)”三字經(jīng)，堅(jiān)持嚴(yán)控嚴(yán)打新增，逐步化解歷史存量，縱深推進(jìn)違法建設(shè)整治，累計(jì)拆除違法建設(shè)128宗面積17907平方米，為城市有機(jī)更新創(chuàng)造空間。二是狠抓占道經(jīng)營(yíng)整治。疏堵結(jié)合加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治，聚焦校園周邊、市場(chǎng)周邊、景點(diǎn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展整治，全力清理店外店、流動(dòng)攤販、占道擺放等行為近萬(wàn)起。三是狠抓餐飲油煙整治。聯(lián)合各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展餐飲油煙現(xiàn)場(chǎng)督查，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位安裝油煙凈化器和油水分離器，油煙凈化器安裝率為95%、油水分離器安裝率為93%。初步完成4條餐飲油煙污染防治示范街、2個(gè)綜合體餐飲油煙污染防治示范區(qū)和110家餐飲油煙污染防治示范店建設(shè)。成立區(qū)餐飲油煙治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，通過(guò)常態(tài)化滾動(dòng)督查抓整改促規(guī)范、以獎(jiǎng)代補(bǔ)下?lián)芙?jīng)費(fèi)等辦法，全力推動(dòng)全區(qū)餐飲油煙污染防治工作向縱深發(fā)展、向高質(zhì)量邁進(jìn)，取得初步成效。四是狠抓渣土運(yùn)輸整治。制定標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)清單，建立集中約談教育、常態(tài)化巡查暗訪(fǎng)、教育培訓(xùn)、臺(tái)賬登記等配套制度，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)末端安全生產(chǎn)工作。通過(guò)技術(shù)防控+監(jiān)管執(zhí)法+督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，全面推進(jìn)渣土運(yùn)輸整治工作，累計(jì)查處違法違規(guī)車(chē)輛110部。五是狠抓噪聲污染整治。持續(xù)深入開(kāi)展“靜夜守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)巡查噪聲敏感區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題清單點(diǎn)位，嚴(yán)厲查處未取得午夜間施工證明文件噪聲污染行為，巡管轄區(qū)在建工地838個(gè)次，立案處罰3宗。六是狠抓流浪犬只清理捕捉。聯(lián)合各街道辦事處深入開(kāi)展流浪犬專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)、學(xué)校周邊等人員密集場(chǎng)所巡查管控，查糾違規(guī)養(yǎng)犬、隨意溜犬等行為，及時(shí)捕捉流浪犬只，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)120場(chǎng)次，勸導(dǎo)養(yǎng)犬人數(shù)980余人次，清理流浪犬只75余只。七是狠抓停車(chē)管理。深化開(kāi)展違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，近年來(lái)排查涉及經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)面積80694.9平方米、停車(chē)泊位4860個(gè)，督促所有經(jīng)營(yíng)單位做到“應(yīng)備盡備”，合法經(jīng)營(yíng)。充分挖掘邊角料地塊，增設(shè)停車(chē)泊位790余位。
3.抓美化治“差”。一是擦亮城市夜晚“眼睛”。開(kāi)展照明提升三年行動(dòng)，推進(jìn)東海城東片區(qū)及晉江、洛陽(yáng)江兩岸（鯉城段）照明提升工程，開(kāi)展園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化照明提升，結(jié)合道路日常管養(yǎng)，改造LED路燈250盞，檢修各類(lèi)路燈594盞，修復(fù)故障電纜2670米，有效改善市民夜間出行環(huán)境。二是增添城市生活“綠意”。開(kāi)展城市綠化管護(hù)工作，對(duì)城市綠地缺株少苗區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)種行道樹(shù)約600棵、三角梅約2000余株、植被約500平方米，修剪草坪約15萬(wàn)平方米，不斷提升城市綠化顏值。三是提升市政設(shè)施“品質(zhì)”。精修細(xì)護(hù)做好各類(lèi)市政設(shè)施維護(hù)工作，強(qiáng)化市政道路提質(zhì)改造，修復(fù)路面4936平方米、護(hù)欄822米；加強(qiáng)殘缺雨水篦子、井蓋管護(hù)，提升井蓋197座，安裝防墜網(wǎng)350處；加強(qiáng)排水設(shè)施維修，修復(fù)截污掛管296處，封堵排污口18處，疏通管道約3450米，清理雨水箅1597座，完成興賢路排水箱涵清淤工作。四是運(yùn)用數(shù)字城管“智眼”。穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字城管”暨“監(jiān)測(cè)吹哨、管養(yǎng)報(bào)道”平臺(tái)運(yùn)行，督促處置案件57192件、處置率99.3%，在市級(jí)考評(píng)中位列第二。
（三）堅(jiān)持以安全為底線(xiàn)，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患
統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)和疫情防控，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保城市管理領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。
1.全力護(hù)航安全生產(chǎn)。緊盯燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、高空廣告、市政設(shè)施、違法建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，開(kāi)展全覆蓋的安全生產(chǎn)大排查、大防控、大整治，實(shí)行登記造冊(cè)、限時(shí)辦結(jié)、閉環(huán)管理工作機(jī)制。一是突出燃?xì)獍踩O(jiān)管。重點(diǎn)做好4個(gè)重要區(qū)域（燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)鈭?chǎng)站、餐飲場(chǎng)所、無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑氣點(diǎn)等）安全監(jiān)管工作，開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)檢查153次，整改安全隱患310處，查獲“黑氣點(diǎn)”5處，暫扣液化氣鋼瓶144個(gè)。參與餐飲場(chǎng)所許可證辦理監(jiān)管，健全燃?xì)夤艿朗┕ゎA(yù)警機(jī)制，推進(jìn)燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝工作，完成率100%。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)。落實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化巡檢工作機(jī)制，累計(jì)處置各類(lèi)市政設(shè)施故障問(wèn)題5000余條。普查農(nóng)村公路183.533公里、橋梁17座的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完成23座區(qū)管橋梁檢測(cè)規(guī)整工作。三是開(kāi)展二次供水檢查。聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局、住建局對(duì)轄區(qū)有水箱的二次供水小區(qū)進(jìn)行全面檢查，今年每季度進(jìn)行抽查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題81處，整改率98.77%。四是深入掛鉤街道督導(dǎo)。全面督導(dǎo)掛鉤街道的安全生產(chǎn)工作，走訪(fǎng)企業(yè)35家、群租房2處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的82處安全隱患現(xiàn)場(chǎng)予以督促整改，并做好后續(xù)跟蹤督導(dǎo)工作。
2.有效應(yīng)對(duì)疫情防控。在疫情封控期間，先后設(shè)置泉州西高速公路出口、泉州大橋節(jié)點(diǎn)等9處交通檢疫點(diǎn)位，設(shè)置金雞水閘等6處路面管控點(diǎn)位，全天候不間斷對(duì)所有過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)檢疫工作。封控結(jié)束后，泉州西高速公路出口繼續(xù)貫徹落實(shí)入（返）泉車(chē)輛排查、入泉登記、“落地檢”等系列任務(wù)，實(shí)行24小時(shí)三班制，確?！安宦┮卉?chē)、不漏一人”，守好鯉城“外防輸入”的第一道關(guān)口。牽頭成立轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)班，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送，做到“應(yīng)收盡收”“應(yīng)隔盡隔”，累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)4300余人次。不折不扣落實(shí)城市環(huán)境衛(wèi)生消殺工作，累計(jì)清運(yùn)涉疫生活垃圾299車(chē)次247.574噸，日消殺面積達(dá)300萬(wàn)平方米。常態(tài)化抓好交通運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)保潔、開(kāi)放公園、燃?xì)鈭?chǎng)站等重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)工作，確保各類(lèi)重點(diǎn)人群按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求開(kāi)展核酸檢測(cè)工作。同步督促開(kāi)展疫苗接種工作。
3.切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡。宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》，常態(tài)化開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)，配合市級(jí)部門(mén)緊盯泉州西高速口等重點(diǎn)場(chǎng)所和出租車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，推動(dòng)關(guān)口前移，不斷提升源頭治理、綜合治理成效。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。耐心細(xì)致做好各類(lèi)信訪(fǎng)案件處理，累計(jì)受理案件1220條，處理率100%，確保群眾問(wèn)題有人受理、有人反饋、有人落實(shí)。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、久拖未決的信訪(fǎng)積案，逐一逐案建檔，落實(shí)“一案一策”，科學(xué)研判，分類(lèi)化解，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是開(kāi)展交通隱患排查整治。推進(jìn)江南新區(qū)道路交通監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)整改和移交工作。改造升級(jí)池峰路一期與江南學(xué)園南街交叉口等3處道路交通節(jié)點(diǎn)，修復(fù)道路隔離護(hù)欄750米，有效保障道路交通安全。
?。ㄋ模﹫?jiān)持以黨建為引領(lǐng)，著力打造城市管理鐵軍
全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和宣傳貫徹黨的二十大精神，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
1.突出“學(xué)”，全面夯實(shí)思想根基。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和干部自學(xué)相結(jié)合，利用周學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、黨組會(huì)等全面學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真研讀黨的二十大報(bào)告和黨章，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于福建的重要講話(huà)和指示批示，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在提高政治站位、筑牢政治忠誠(chéng)上。同時(shí)，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，多形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，讓主動(dòng)學(xué)習(xí)、工學(xué)結(jié)合成為常態(tài)。定期開(kāi)展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳幫帶”，多渠道提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，矢志不渝為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。
2.突出“信”，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨內(nèi)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，通過(guò)先進(jìn)典型引領(lǐng)、反面教材警示，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部站位腳跟，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，有效防范化解城市管理領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
3.突出“行”，努力打造城管鐵軍。組織開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命、重落實(shí)、走前列”作風(fēng)建設(shè)大整治大提升活動(dòng)，確定提振城管隊(duì)伍精氣神、健全完善規(guī)章制度和促進(jìn)工作落地見(jiàn)效三個(gè)方面十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，提出清單任務(wù)11項(xiàng)，完成整改1項(xiàng)，已整改并長(zhǎng)期保持3項(xiàng)，促進(jìn)解決廣大干部職工“庸懶散浮拖”問(wèn)題。在隊(duì)伍中開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法？文明執(zhí)法？普法先行”主題活動(dòng)，通過(guò)隊(duì)伍教育培訓(xùn)、崗位練兵、執(zhí)法示范活動(dòng)、普法先行宣傳活動(dòng)、文明執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)和作風(fēng)紀(jì)律督查等六項(xiàng)內(nèi)容，著力解決隊(duì)伍中存在的“庸懶散浮拖”等問(wèn)題，及時(shí)查糾不作為、慢作為、亂作為、不文明不規(guī)范執(zhí)法等行為，牢固樹(shù)立隊(duì)伍依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識(shí)和理念，著力打造“作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律良好、文明規(guī)范、執(zhí)法有力”的城管執(zhí)法隊(duì)伍，樹(shù)立城管隊(duì)伍良好形象。疫情面前，全體黨員干部示范帶頭，下沉一線(xiàn)，不分晝夜參與道路查驗(yàn)、社區(qū)防控和環(huán)境整治等工作，切實(shí)筑起疫情防控屏障。
4.突出“實(shí)”，推廣綜合執(zhí)法改革。推廣鯉中街道綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，明確實(shí)施路徑，規(guī)范操作指南，全面全域推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。8個(gè)街道辦事處均建有綜合執(zhí)法中心，建成街道綜合執(zhí)法平臺(tái)，配備手持執(zhí)法終端，各街道綜合執(zhí)法中心人員入駐辦公，公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、城管四部門(mén)下沉街道，全面啟動(dòng)“5+X”綜合執(zhí)法巡查模式，促進(jìn)基層執(zhí)法力量實(shí)質(zhì)性融合?！?/p>
二、存在問(wèn)題
一年來(lái)，我局工作取得一定成效，但也要清醒看到，城市管理工作還存在一些短板：一是協(xié)同運(yùn)作機(jī)制有所不暢。城市管理委員會(huì)作為城市管理最高層次的權(quán)威機(jī)構(gòu)，缺乏對(duì)城市管理工作的總體決策、指揮和協(xié)調(diào)，牽頭抓總的職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)，大城管格局尚未真正形成。二是市政配套設(shè)施有所欠缺。市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不夠具有全局性和前瞻性，市政基礎(chǔ)設(shè)施仍存薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分區(qū)域排水排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施落后于開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，管網(wǎng)老化破損、雨污合流、淤積堵塞嚴(yán)重；部分污水處理設(shè)施項(xiàng)目未能?chē)?yán)格按照市政工程規(guī)劃組織實(shí)施，污水管網(wǎng)因管徑、標(biāo)高不一無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)接，導(dǎo)致污水無(wú)法得到有效收集。三是城市精細(xì)管理有所不足。城市管理方式多停留經(jīng)驗(yàn)式、問(wèn)題式、突擊式和粗放式上，缺乏前置管理、目標(biāo)管理、系統(tǒng)管理等精細(xì)化管理手段，造成城市管理問(wèn)題反彈、回潮嚴(yán)重，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。
三、2023年工作計(jì)劃
以“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”為工作導(dǎo)向，以古城新區(qū)一體發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，不斷提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，大力完善城市功能，不斷提升城市能級(jí)，持續(xù)彰顯“品質(zhì)名城.現(xiàn)代都市”魅力。
（一）精致建設(shè)，夯實(shí)城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)
1.積極實(shí)施城市交通品質(zhì)提升項(xiàng)目。做細(xì)泉州大橋及接線(xiàn)擴(kuò)寬改造工程，力爭(zhēng)2023年8月底建成通車(chē)；做實(shí)溫陵公交首末站工程，力爭(zhēng)2023年10月底建成投用；做好泉南高速鯉城互通及連接線(xiàn)工程、金鯉大橋（原延陵大橋）工程項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)2023年開(kāi)工建設(shè)。
2.積極實(shí)施污水提質(zhì)增效提升項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施江南新區(qū)重點(diǎn)區(qū)域管網(wǎng)深度排查項(xiàng)目，通過(guò)管網(wǎng)“體檢”對(duì)管網(wǎng)功能性及病害性問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)整治。大力實(shí)施火炬街雨污排水管道及道路基礎(chǔ)修復(fù)工程和泰明街排水管網(wǎng)修復(fù)工程，對(duì)“病灶”管網(wǎng)問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)提升。全力推進(jìn)江南新區(qū)污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目前期手續(xù)，力爭(zhēng)2023年開(kāi)工建設(shè)。
3.積極實(shí)施防洪排澇整治提升項(xiàng)目。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓隱患治理，為城區(qū)安全度汛提供保障。加快推進(jìn)霞洲引港渠道整治工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)霞洲引港（錦美街交通橋起至江濱南路內(nèi)線(xiàn)交通橋）約492米渠道進(jìn)行整治提升；深入推進(jìn)南低渠東浦段清淤工程，對(duì)5.5公里渠道進(jìn)行清淤疏浚；扎實(shí)推進(jìn)南環(huán)路（經(jīng)貿(mào)學(xué)院段）1#和3#雨水泵站項(xiàng)目，在南環(huán)路經(jīng)貿(mào)學(xué)院段再增設(shè)2處一體化雨水泵站，將無(wú)處排放的雨水收集電排引至下游。
4.積極實(shí)施城市公園綠地提升項(xiàng)目。縱深推進(jìn)“綠滿(mǎn)全城”綠化提升三年行動(dòng)，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。全區(qū)新建改造公園綠地5公頃、口袋公園5個(gè)、立體綠化項(xiàng)目5個(gè)，進(jìn)一步提升建成區(qū)綠化覆蓋率。重點(diǎn)加快推進(jìn)晉江南岸景鯉城段景觀(guān)提升改造項(xiàng)目，確保項(xiàng)目進(jìn)展取得實(shí)實(shí)在在突破。扎實(shí)推進(jìn)道路綠化管護(hù)項(xiàng)目實(shí)施步伐，擬對(duì)江濱南路金塔段、林蔭大道和繁榮大道等道路綠化進(jìn)行修剪補(bǔ)植，進(jìn)一步提升道路綠化景觀(guān)效果。
5.積極實(shí)施照明提升景觀(guān)亮點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)東海城東片區(qū)及晉江、洛江兩岸照明提升工程（鯉城段），亮化布局城市重要節(jié)點(diǎn)。加快推進(jìn)市政路燈節(jié)能改造，對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用年限較長(zhǎng)、照明度低、環(huán)保性能差的舊式高壓鈉燈進(jìn)行升級(jí)改造，通過(guò)更換新型LED、太陽(yáng)能等綠色節(jié)能光源替換，實(shí)現(xiàn)節(jié)約照明，提高照明效果。
（二）精準(zhǔn)服務(wù)，提升城市精細(xì)化管理效能
1.深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)。奮力推進(jìn)江南片區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，改造改建轄區(qū)公廁20座。深化總結(jié)老城區(qū)“環(huán)衛(wèi)一體化”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，拓展延伸至江南新區(qū)，力爭(zhēng)2023年底全域?qū)嵤碍h(huán)衛(wèi)一體化”。主動(dòng)融入“環(huán)衛(wèi)一體化”工作，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，試點(diǎn)推行“定時(shí)定點(diǎn)”分類(lèi)投放模式，全域推行“十有一員”垃圾投放點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)垃圾分類(lèi)桶邊督導(dǎo)機(jī)制，確保生活垃圾精準(zhǔn)投放。積極推行可回收物智能化回收設(shè)備，提升低值可回收物的回收再利用率，全面推行廚余垃圾直運(yùn)工作。
2.深入開(kāi)展市容市貌治理行動(dòng)。深化實(shí)施城市精細(xì)化管理行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施“八化”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“十亂”治理，重點(diǎn)加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、渣土運(yùn)輸、餐飲油煙、噪聲擾民、戶(hù)外廣告、流浪犬只等涉及群眾切身利益問(wèn)題，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，探索挖掘市容市貌長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)市容市貌全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管、高效能治理。深入開(kāi)展“監(jiān)測(cè)吹哨、管養(yǎng)報(bào)道”工作，建立完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保工作落實(shí)道末端和最小單位。
3.深入開(kāi)展“兩違”綜合治理行動(dòng)。加大重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控力度，通過(guò)落實(shí)網(wǎng)格人員巡查和衛(wèi)星影像航拍“人機(jī)相結(jié)合”手段加強(qiáng)對(duì)新增“兩違”的管控，堅(jiān)決把“兩違”扼殺在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化部門(mén)治違聯(lián)動(dòng)，采取凍結(jié)產(chǎn)權(quán)、停辦許可證照服務(wù)等多種措施加大對(duì)違法建筑的制裁。結(jié)合房屋安全隱患排查、第五立面整治、老舊小區(qū)整治、片區(qū)改造等重點(diǎn)工作，逐步推進(jìn)歷史存量“兩違化解。
4.深入開(kāi)展“數(shù)字城管”升級(jí)行動(dòng)。圍繞城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)為支撐，積極探索“智慧化城市管理模式”，打造智慧城管可視化應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)城市管理服務(wù)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)，增強(qiáng)城市管理效能。同時(shí)，完善優(yōu)化“數(shù)字城管”督促機(jī)制，提促案件及時(shí)處置落實(shí)。
?。ㄈ┚_落實(shí)，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理保障
1.落實(shí)安全生產(chǎn)整治工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。深入排查城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓緊整改，及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。持續(xù)抓好燃?xì)獍踩?、市政維護(hù)安全、病害橋梁、有限空間作業(yè)安全、窨井蓋治理等專(zhuān)項(xiàng)整治，提高企業(yè)事故防范和應(yīng)急處理能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。在燃?xì)獍踩矫?，重點(diǎn)做好4個(gè)重要區(qū)域（燃?xì)夤艿?、燃?xì)鈭?chǎng)站、餐飲場(chǎng)所、無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑氣點(diǎn)等）安全監(jiān)管工作，提供用氣安全水平。在市政設(shè)施維護(hù)上，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)管范圍內(nèi)市政設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)工作，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化管理水平。在橋梁管養(yǎng)方面，全面推動(dòng)落實(shí)城市橋梁定期檢測(cè)和“一橋一檔”制度，全面排查城市橋梁安全隱患。在窨井蓋治理方面，完成普查建檔，建立健全維修管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
2.落實(shí)社會(huì)綜合治理工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，立足單位職能，積極主動(dòng)作為，不斷消除平安隱患，有效化解糾紛，確保安全穩(wěn)定，增進(jìn)人民福祉。一是注重掃黑除惡。積極開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，抓好線(xiàn)索摸排、行業(yè)治亂和問(wèn)題整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并形成常態(tài)化機(jī)制，不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平。二是注重化解矛盾。本著“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置”的原則，堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移，加強(qiáng)城市管理領(lǐng)域民生服務(wù)保障，幫助群眾解決實(shí)際困難，從源頭預(yù)防和減少矛盾產(chǎn)生。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和矛盾糾紛化解，及時(shí)掌握矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)走向，主動(dòng)對(duì)接化解矛盾，著力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)的前置程序和剛性門(mén)檻，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
3.落實(shí)城管隊(duì)伍建設(shè)工作。一是提高政治站位，壓實(shí)黨建責(zé)任。堅(jiān)持黨的政治建設(shè)，精心開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以上率下，緊盯問(wèn)題抓落實(shí)、靠前推動(dòng)抓統(tǒng)籌，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理、定期約談、述職述廉等制定，推動(dòng)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地生根。二是突出主責(zé)主業(yè)，服務(wù)發(fā)展大局。找準(zhǔn)黨建工作與城市管理工作的著力點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，突出監(jiān)管重點(diǎn)，著力在推動(dòng)重大部署落實(shí)上敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上主動(dòng)靠前、不遺余力，在推動(dòng)重點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力。三是堅(jiān)持抓實(shí)見(jiàn)效，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。從落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化深入開(kāi)展，聚焦人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，積極辦實(shí)事，解難題，把作風(fēng)建設(shè)大整治大提升活動(dòng)同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，著力提升我區(qū)城市管理水平。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
